教育是國之大計、黨之大計。培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。近年來，黨和國家堅持科教興國戰略，強化現代化建設的人才支撐，出臺系列政策措施，推動教育、科技、人才一體化發展。漢中市西鄉縣委、縣政府始終堅持教育事業“四個優先”，把教育作為基礎性民生工程，實施科教興縣、人才強縣戰略，定期研究推進教育發展的措施。全縣教體系統深入貫徹黨的教育方針，貫徹《教育強國建設規劃綱要（2024-2035）》，落實立德樹人根本任務，推進素質教育，促進學生德智體美勞全面發展，初步構建起均等化的縣域教育發展體系。

但當下教育工作也面臨諸多困惑：一是應試教育問題依然明顯。部分家長在應試教育的大環境下，“唯升學、唯分數”的觀念根深蒂固，焦慮情緒明顯，從而給學生帶來沉重的升學壓力；部分學校單純追求分數和升學率，弱化德體美勞的教育。二是學生的全面發展不夠協調。基礎教育階段對孩子的“過早強澆漫灌”，忽視了興趣愛好和能力的培養，致使學生的創新思維和實踐能力不足，難以適應經濟社會發展對人才素質的要求。三是能力素養培養缺位。部分學校、教師對教與學的辯證關系理解錯位，教師教得苦、學生學得累，學生被動接受知識，缺乏主動建構、形成技能、養成價值觀的過程體驗，不利于形成健全的人格。四是部分學生課業負擔較重。部分學段的教師一味地為了提分，要求學生反復刷題、死記硬背，挫傷了學生的學習積極性，不利于學生的身心健康和全面發展。五是學生心理健康問題形勢嚴峻。部分學生承受的學習壓力過大，導致正常的娛樂、體育活動及社會實踐活動無法順利進行。這種情況與少年兒童的發展天性相違背，使得學生心理健康問題的形勢變得尤為嚴峻。

教育興則國家興，教育強則國家強。我們要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。針對以上問題，我們冷靜分析，標本兼治破解問題，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，深化素質教育，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

一、緊扣校園“六個一”管理，實現全面發展新突破

澆花澆根，育人育心。培養什么人，是教育的重要問題。教體局著眼全面發展的人才需求，深化育人方式變革，在全縣創造性推行校園“六個一”管理，開拓學生全面發展的新思路。一是“迎送一揮手”。以學生上學放學校（園）長“迎送一揮手”為切入口，通過迎送揮手、問候交流、師生互動，對學生加強文明禮儀、行為養成教育，讓學生體會教育的溫度。二是“課前一首歌”。以“課前一首歌”為切入點，開好“三節一會”，組織體育、藝術進校園，高質量舉辦兩屆“德潤茶鄉”中小學藝術教育成果展及師生書畫展，以美育人、以美化人、以美培元，陶冶情操、溫潤心靈的效果明顯。三是“學生一門藝”。把“一門藝”作為破“五唯”的突破口，豐富社團活動，實行臺賬管理，確保每名學生至少參加一個社團，培養一項興趣，發展一門藝術愛好。四是“教師一份愛”。開展“講臺比武”、技能大賽及教學素養測試等活動，從北京、上海等地邀請專家開展科學、研學、勞動、信息技術全員培訓，通過名師引領，校（園）長、班主任能力提升等培訓，造就高素質專業化的教師隊伍。五是“校長一身正”。重視校長隊伍建設和培訓，舉辦“茶鄉論教 校長講堂”，促使校長研究管理藝術，強化業務引領，建構管理文化，務實進取、改革創新、引領發展。六是“校風一園清”。促進學校“一訓三風”與德育“一校一品”融合推進，開展廉政文化進校園，弘揚“勤快嚴實精細廉”的作風，營造風清氣正的良好環境。

二、緊抓“茶鄉論教”品牌，激發全面發展新動能

校長是先進教育理念的傳播者、實踐者和領航者，一名好校長就是一所好學校。自2023年開始，我們先后以“問題曝光”“快樂分享”“喜看變化”為主題，每月通過召開現場會、交流分享、成果展示、“擂臺比武”、技能競賽、師德演講等方式，舉辦“茶鄉論教”校長講壇、師德演講、“擂臺比武”系列活動，分享交流各校在黨建引領、師德師風、教學管理、隊伍建設、素質教育、教研教改、校園文化、安全穩定、后勤保障等方面的管理經驗及特色，共享教育管理智慧，激發辦學活力。今后，我們還將拓展“茶鄉論教”品牌，開展班主任、后勤管理、食堂從業人員等技能的比拼，多渠道打造競技平臺，激勵發展動能，打造優秀管理團隊，為學生的全面發展提供堅實的隊伍支撐。

三、緊盯“千師萬生”工程，構建全面發展新機制

在深入調研、征求意見、反復研判的基礎上，我們制定出臺了《實施“千師示范 萬生提升”工程 推進縣域教育高質量發展的意見》，包含四個行動。一是實施千師培植涵養行動。制訂名校（園）長培養、卓越班主任培育、名優教師涵養、教壇新秀培植、師德先進引領、育人楷模幫帶六大計劃。預計通過兩年時間，培育100名高素質名校（園）長，200名專家型卓越班主任，300名素質優良的名優教師，200名創新型教壇新秀，180名師德先進，20支育人楷模團隊。二是實施千師示范引領行動。開展千師骨干“四個引領”，引領師德師風樹好標桿，引領教育教學提升質量，引領集團化辦學促進發展，引領教研教改提質增效，培養教師隊伍發展的新活力。三是實施萬生培養培育行動。確定一批德智體美勞全面發展存在短板，或在某一方面發展相對滯后的學生，作為“五育”培育對象，通過幫扶培育、關心關愛，促進在德智體美勞五方面各2000名學生的素質提升，使其成為品格高尚者、問題解決者、終身運動者、優雅生活者、責任擔當者。四是實施萬生全面提升行動。評選400名全面發展的“五好青少年”（“五美兒童”），樹立發展標桿。各校建立“千師”骨干幫帶培養“種子”骨干教師，建好教師隊伍，進而以一對一、一對多的幫扶機制，培育“五類”學生，并定期評選、表彰發展進步星、美德星、學習星、運動星、藝術星、勞動星等，全面提升學生素質。

四、緊貼“三爭兩促一推動”活動，開創全面發展新生態

圍繞“三全育人”內容，結合“千師示范 萬生提升”工程，教體局在全系統開展“三爭兩促一推動”活動。

“三爭”：爭做好老師，爭當好學生，爭創好學校。教師是立教之本、興教之源。要求教師以師德為先、學生為本、能力為重，爭做“千師”骨干。強化黨建引領、思想引領、師德引領，引導教師轉變觀念、改進教法，爭做發展模范。育人先立德、成才先成人。要求各校尊重學生個體差異，構建多元、包容的成長機制，激勵引導學生對標榜樣、修身立德、奮進有為，搭建學生全面發展的平臺，為學生提供多樣的發展選擇；要求各校結合核心文化，辦校園環境美、教育質量高、教師隊伍優、學生發展好、群眾認可的好學校。

“兩促”：促教風優化，促學風提升。大力弘揚教育家精神，夯實質量提升根基，圍繞核心素養改進教學方式，推進教研、培訓、信息技術深度融合，形成厚德、敬業、嚴謹、奮進的教風；“五育”并舉德育為首，通過榜樣引領、幫扶培育，引導學生明確學習目的，端正學習態度，激發學習興趣，養成良好學習習慣，以“班風和雅”促進校風清廉，形成積極、勤奮、嚴謹、篤行的良好學風。

“一推動”：推動民風改善，構建和諧西鄉。通過“三爭”“兩促”，構建校家社協同育人機制，推動民風社風改善，優化社會治理。積極開發家庭教育資源，倡導學校建立家長網絡學校，協同縣家庭教育協會，“進千家門，訪千家情”，多途徑宣講《家庭教育促進法》，引導家長轉變觀念，提升素質，樹立良好家風。同民政、團委、婦聯及社區、村委加強聯系，動員社會各界說教育、議教育、思教育、幫教育、謀教育，構建校家社融匯融通、相互補充的協同育人新格局。通過志愿者行動、互訪交流、實踐體驗等途徑，用良好學風、教風、校風和家風，影響優化社情民風，進而構建促使學生全面發展的良好教育生態。

（作者系陜西省漢中市西鄉縣教育體育局局長）