“正確處理支撐國家戰略和滿足民生需求、知識學習和全面發展、培養人才和滿足社會需要、規范有序和激發活力、扎根中國大地和借鑒國際經驗等重大關系。”在全國教育大會上，習近平總書記不僅擘畫了教育強國建設的藍圖，還系統闡釋了教育強國建設的科學內涵和基本路徑，更深刻闡述了教育強國建設要正確處理好五個重大關系。教育強國建設是民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐，同時也是一項復雜的系統工程，“五個重大關系”的闡述是系統觀念的運用，不僅揭示了教育強國建設的科學規律，也為在教育強國建設的背景下的學校發展提供了考量。

正確處理支撐國家戰略和滿足民生需求的關系，既是教育的戰略屬性與民生屬性的統一，又是教育強國建設的戰略作用與根本價值追求的統一。教育的人才培養功能和教化功能是戰略屬性的集中體現，我們若從政治、歷史、文化、經濟和科技等多維度去思考學校教育，那么對教育將有更深層次的認知?！半p減”通過規范教育教學推動學校轉向內涵發展，意圖徹底改變基礎教育的運行生態；高考綜合改革引導基礎教育從解題轉向解決問題、從選人轉向育人；“雙新”旨在通過推動教育教學變革確保人才培養的規格。與此同時，教育連接著人民群眾的民生需求，承載著促進家庭發展的重要功能，這就使得學校教育的價值追求就是辦人民滿意的教育，以滿足人民群眾對美好生活的期待。學校教育要承載起支撐國家戰略和滿足民生需求的統一，需要找到兩個發展支點。一是辦名校，辦能為國家戰略提供堅實人才支撐和滿足人民群眾美好教育期待相統一的名校，堅持國家情懷、家的溫暖、人的發展內在統一，實現人才培養與人民群眾良好口碑的統一。二是育新人，堅定課程標準信念，堅持核心素養導向，堅持“五育”并舉，培養有理想、有本領、有擔當的時代新人。同時站在人性的立場做教育，課程實施體現人性關懷，尊重孩子在學習生活中的幸福感和價值感，幫助孩子取得學業進步，實現素養達成與升學需求的統一。

正確處理知識學習和全面發展的關系，是教育教學規律與學生發展規律的統一。知識是人類文明積累和傳承的載體，知識學習是學校教育的主要供給，是學生達成發展目標的基礎和主要途徑。全面發展是學校教育在促進個體發展維度上的出發點和歸宿，也是培養有理想、有本領、有擔當的中國式現代化建設者和接班人的使命要求。知識學習是實現全面發展的主要形式和路徑，知識學習的深層次的目的就是促進人的全面發展。要達成知識學習和全面發展的統一，學校教育需要找到兩個發展支點。一是要樹立起全面發展的科學育人質量觀：“五育”并舉、德育為先、智育固本、體育為基、美育提升、勞動鍛煉。這是滿足人的發展、國家需要、民族延續的需要，也是為提升學生綜合素質、培養擔當民族復興大任的時代新人和為個人終身幸福生活奠定基礎。二是在新課程標準的指引下，努力探索素養發展的規律，實現知識學習與素養發展的內在統一。在進行道德與法治八年級上冊“走進社會生活”的單元教學時，學科組教師引導學生關注因學校門口道路施工引發不同群體生產生活不便的真實情境，組織學生研究、擬定、發布面對不同社會群體的倡議書，這樣立足解決真實問題的學科實踐有效促進了學生主動關心社會，積極融入社會，傾力奉獻社會。兼具素養導向、實踐性、綜合性的學科教學模式是當前學校教育努力實現知識學習與全面發展融合統一的重要課題。

正確處理培養人才和滿足社會需要的關系，是實現學校教育人才培養規格與促進經濟社會發展需要的協調統一，是個體層面的充分發展與社會層面的實際需求的協調統一。習近平總書記在榆林綏德實驗中學考察時指出，我們辦教育，就是要提高人民的綜合素質，促進人的全面發展，提升社會的文明程度。學校教育的基本職能是培養人才，學校正是通過培養人才來滿足社會需要和提升社會文明程度的。要實現培養人才和滿足社會需要的統一，學校教育需要找到兩個發展支點。一是學校教育要站在滿足中國式現代化人才供給的高度，考慮增強人才培養的針對性、有效性。習近平總書記強調，要按照發展新質生產力的要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。學校教育要建立與國家戰略需求相適應的學科設置調整機制和人才培養模式，比如聚焦戰略科學家、一流科技領軍人才、大國工匠、拔尖創新人才的培養，提升教育對高質量發展的支撐能力。同時還要關注當前基礎教育的育人方式與社會發展不相適應的問題，要變革育人方式，突出綜合性、實踐性，重視在真實情境中培養學生解決真實問題的能力，習得適應社會發展需求的關鍵能力、必備品格和核心價值觀。二是學校教育要堅持以人為本，為實現人的現代化奠定發展基礎。當前要更加關注學生生命價值體系的構建，引導學生將個人發展與國家發展、社會進步緊密地聯結在一起。學校要關注區域教育生態，關注社會生命力，通過對人的培養積極影響社會，推進社會文明進程，滿足社會文明發展的需求。

正確處理規范有序和激發活力的關系，是實現教育守正和教育創新的統一，與在促進教育健康發展的目標上是高度一致的。2024年教育部組織開展基礎教育“規范管理年”行動，聚焦安全底線失守、日常管理失序、師德師風失范三項重點，建立健全依法管理、規范管理的長效機制。這為學校管理能力、教書育人水平的進一步提高和辦學活力進一步的激發提供了堅實的發展基礎。要實現學校發展的規范有序和充滿活力的融合統一，需要找到兩個發展支點。一是在規范有序中促進形成激發活力、鼓勵創新的發展生態。規范不是機械框死、束手束腳，而是有利于激發學校的辦學活力。當前，逐漸完善的管理體系是為了提升管理決策的科學性，推動實現學校治理體系和治理能力的現代化。扎實推進教學常規和教研不是為制度規范而規范，而是為教學改革創新和教師的專業精進提供基礎保障和有效引領。二是改革創新要促進形成學校持續高品質發展的新的規范。瑞泉初級中學建校時間短、規模增長快，面對新入職教師群體較大的特點，切合實際地采取了“小切口”培訓、“每天微教研”等促進教師專業成長的創新舉措。因其主題聚焦實際問題、形式靈活、實效突出，逐漸發展為青年教師專業成長的“規范”課程。

正確處理扎根中國大地和借鑒國際經驗的關系，是堅持中國特色社會主義教育的本質屬性與優化發展策略的統一，也是堅定教育自信與兼收并蓄促進改革創新的統一。在處理這一關系時，學校要努力找到兩個發展支點。一要更加堅定學校教育的國家立場。從中國特色社會主義教育道路的維度審視學校教育，立足政治屬性和民生屬性定位學校教育。在辦學理念層面要更加強調為強國建設和民族復興培養人才；在課程體系建設層面要更加突出德智融合，突出對學科育人價值的挖掘，突出對中華優秀傳統文化的傳承，突出對愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育的實踐。

二要尊重教育的專業屬性，以自信開放的胸襟博采眾長。教育因其培養人的共同屬性而具備普遍的科學規律。教育科學研究成果是全人類共同智慧的結晶，認知心理學、腦科學研究成果在教育實踐中的應用效能顯而易見，蘇霍姆林斯基的教育思想和實踐對我們的學校教育發展都產生過積極影響。學校發展切不可關門辦學、故步自封，而要具備全球視野，了解世界教育發生了什么，按照世界一流的標準來思考如何辦好學，準確找到適合發展的切入點，更好地促進學校高質量發展。

系統觀念是中國特色社會主義現代化建設必須遵循的科學的世界觀和方法論。在教育強國建設中，如何正確處理“五個重大關系”是學校教育在教育強國建設中大有作為的基本命題。相信學校在“五個重大關系”的視域下一定能開創出高質量發展的嶄新局面。

（作者系陜西省渭南市臨渭區瑞泉初級中學校長）