[摘  要]當前，生態文明理念受到廣泛關注，我國環境法治獲得了史無前例的發展機遇，法治文明進入了新階段，對高校的法律教育和人才培養工作提出了里程碑式的新要求。高校環保法教育應改變以往的教學模式，以課程為載體，反思教學方法上的不足，探索教學方式變革的可能性和必要性。本文深入分析了高校環保法教育現狀，發現了教學方式單一老舊、教學方法存在固有缺陷、教學目標缺乏現實導向等不足，并對產生問題的原因進行追溯，具體有學生學習能力較低、教師教學能力缺乏、對教學氛圍重視不夠等。最后，從采用發揮學生主體作用、仿真課堂教學、項目式教學、多元化評價四個方面，對提高高校環保法教育效果提出了參考性建議。

[關鍵詞]生態文明  環保法  高校  教育方法

引  言

2014年新修訂的《環境保護法》規定，教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容，培養學生的環境保護意識。在新時代綠色環保背景下，高校必須加強環保法教育，無論是對于教育內容、教育方式，還是教學目標，都要求環保法教育能夠根據新形勢進行全方位的適應和改進，以培養出能夠熟知會用環保法法律條文、具有環保法專業知識的人才。

高校環保法教育現狀分析

環境法作為法律專業基礎專業課程之一，對學生的抽象理解能力和邏輯能力要求比較高，課程教學難度大，對教師的教學方法也提出了較高要求。目前，高校的環境法教學在教學模式上主要采用教義教學和案例教學，以傳統教學方式為主，兼顧理論和實踐。在課堂教學上，教師圍繞法律概念進行講解，注重法學知識的灌輸，偏重于教授一門法律人的“特殊話語和知識”，而忽視了學生對法律知識背后的論證，以及對特定價值觀的理解，導致學生的理論應用能力不足，難以養成高水平的環保法思維，從而制約了課程教學效果的提升。

北京大學法學院的葛云松教授認為，“法學教育的真正進步，也是改革中最困難的部分，是每一門課程的具體授課內容與教學方法。如果不能對課程內容和教學方法作出重大變革，再漂亮的框架設計也只是畫餅充饑?！币虼?，隨著生態文明建設的推進，高校環保法教育迫切需要改革教學模式、改進教學方法，以提高法學教育的質量。

深入分析高校環保法教育現狀，具有一定的理論意義和實踐意義。首先，通過反思其中存在的問題和不足，可優化高校環保法教學方法，為提高教學效果提供支持，為高校法學教育的理論發展和應用提供一定的參考和借鑒，提高了我國高校環保教育的適應性和時代性。其次，高校環保法教育模式的改進，以及教學設計和流程的優化，會有利于培養學生的法律思維，增強學生的法律實踐能力，為其成為職業法律人做好準備。

高校環保法教育中存在的問題

1.教學方式單一老舊，難以實現因材施教

當下的高校環保法教育依舊以傳統教學為主，主要授課方式是單向地知識和要點灌輸，課堂主體以教師為主。教師多采用教義教學的方式，向學生傳授應積累的知識和要點，重視的是學生對法律知識點的掌握，而對能力培養關注不足。在實踐和應用方面，雖然有實踐課堂，但主要采用單一的案例教學方法，且分析力度不夠深入，流于表面形式，未能真正實現提升學生法律能力和應用操作技能的目標。

從教學主體來看，在傳統教學活動上，教師是教育的主導者和把控者，教學方式一般為填鴨式和灌輸式，學生的積極性未被有效調動，學習效果不佳。當前，高校學生的法學素養、自學意識和職業規劃參差不齊，而傳統的環保法教育模式不能針對學生的特點進行因材施教，難以激發學生學習環保法的自主性。

從學科角度來看，法學學科具備較高的應用性。在傳統教學模式中，學生只能被動地聽講，實踐機會較少，無法將所學的法律知識和條文轉換成應用技能，不能很好地理解法學理論，導致學習主動性下降。同時，這一模式也影響了教師的教學積極性，致使教學效果不佳。

傳統教學模式的僵化，導致教學方式不能隨著課程改革和教學內容變化而靈活調整，僅注重知識傳授而忽視了能力的培養，使得大部分法學實踐教學課程形同虛設。

2.教學方法存在固有缺陷，缺乏法律人思維

在高校環保法課堂教學中，教師多采用教義教學法和案例教學法。這兩種教學法各有優缺點：教義教學法以法律概念為中心，在實施過程中立足于概念的講解。但只有將理論與實際相結合，才能突破概念的局限，這對于教師的講課水平和經驗有很大的挑戰。而案例教學是通過分析假設案例、聯系具體的法律概念，再引申、歸結法律條文的定性定調，最終解決案件問題。在講課過程中，教師要充分掌握最新的案例，引用實用性強的案例，幫助學生研習相關法律知識和條文。若引用不當或者引用案例不新，則容易脫離教學目標，不利于學生開展系統學習。

從課堂實際來看，在教義教學法實施過程中，普遍存在教師對課堂設計環節不足、照本宣科、流于形式等問題，導致教學枯燥無味，使得原本深奧的環保法課程更加晦澀難懂、課堂學習氛圍不佳、學生參與度低，學生難以構建系統的環保法知識，故而影響了學習效果。而在案例教學過程中，許多案例課堂角色扮演中缺少律師視角。在以往的案例實踐中，學生多會扮演執法者，教師則扮演審判者或者法官，極少會從律師視角分析問題，不利于培養學生的法律思維。學生進入社會后，所從事的職業多是律師、司法助理等崗位，較少會直接從事法官或審判者，而課堂缺乏律師視角，會導致人才培養效果不理想。

針對環保法教育存在的固有缺陷，教師應在課堂教學中引入靈活又專業的多元方法，以彌補傳統教學的不足，讓學生從律師的思維出發，在熟悉法律規則內容和體系的同時，將法律條文及相關理論、案例、知識等有機結合，主動對照課程目標，激發主觀能動性，完成環保法知識體系的建構，切實增強解決實際問題的能力。

3.教學目標缺乏現實導向，方向存在偏差

隨著國家對環境問題的日益重視，環境法律法規不斷完善，環保組織逐漸壯大，環境公益訴訟興起，各地紛紛組建了環保法庭，對環境法律專業人才的需求也越來越多，給環保法教育提供了新的契機。然而高校培養的是法律職業中從事基礎性、輔助性工作的人才，學生畢業后多從事律師助理等基礎性崗位，所以應在教學中加強對環保法法律條文的實際應用和專業技能培養。但從當前的教學目標、教學內容、教學流程來看，很多學校忽視了這一基本目標，在教學實施過程中脫離了培養目標和市場需求，

從職業需求的角度來看，可發現在當前的環保法課堂教學中，除了存在僵化的知識灌輸之外，還脫離了現實需求，不能將環保法學習與現實生活、司法實踐結合起來，禁錮了學生的法律思維，不能有效提升學生的法律專業素養和能力，影響了學生的職業發展。

從課堂教學設置上看，環保法是一門與環境科學結合的交叉學科，涉及環境標準、技術規范、操作規程、污染控制的工藝技術、資源利用的技術要求等，具有高度的社會性、科學性、專業性。而在實際教學中，教師往往會蜻蜓點水地用一兩節課講授一部法律，學生囫圇吞棗地接收，教學的時效性、針對性和實踐性均不足，缺乏最新的典型案例教學，教學效果較差。比如，國家對環境污染治理的重視程度日益上升，因違反大氣污染防治法而提起的訴訟案件經常發生。在講課過程中，應為學生提供最新的針對性案例，便于學生把生活實際與法律條文相結合，提高應用能力。

高校環保法教育問題溯源

1.學生學習能力較低

首先，學生學習主動性不足。學生一貫接受的是填鴨式、灌輸式教學方式，在一定程度上習慣了被動接受知識點的灌輸，缺乏對課程的主動思考。面對枯燥的環保法理論，學生僅是通過死記硬背去記憶法律概念、條文和術語，而未能對理論背后的邏輯進行深入思考，從而降低了學習興趣。

其次，學生普遍缺乏理論聯系實際的能力。雖然可以通過案例學習和習題練習鞏固所學知識，但面對生活實際問題時，如果沒有教師的系統引導，學生則無法主動聯系相應的教材內容。目前，已有教師采用案例分析、角色扮演等方式努力激發學生學習的主動性和積極性，但學生在分析過程中普遍缺乏理論聯系實際的能力，導致實踐教學的效果不佳。

此外，學生缺乏獨立思考的自學能力。學生在課堂上跟著教師的引導和分享，能夠回答教師預設或提示的問題，掌握一定的環保法知識和案例。但在課后，很多學生缺乏獨立自主的思考和自學能力，遇到新問題、新案例時，不能將所學知識融會貫通，與教學內容相結合。這就要求教師準確把控學生的特點，選擇課堂、教學材料時，應根據學生的能力和水平，融入適宜的教學難點和重點，幫助學生在鞏固現有知識和技能的同時，進一步提高實踐能力。

2.教師教學能力缺乏

環保法作為一個綜合性學科，對教師的教學能力提出了更高要求。教師需全面了解環保法的法條理論，及其與其他學科之間的聯系，同時，要與時俱進，掌握現實生活中的案例和熱點，具備靈活應用理論和法條的能力。另外，教師還需具有較高的課堂設計、實施和評估能力。然而，當前的高校環保法教師普遍存在教學能力不高、綜合能力較弱的問題。

首先，在課堂設置中，教師主要根據高校環保法教材和課后題目，以及相關法條作為設計依據，對學生的興趣和水平掌握得不清楚，課堂上也缺乏與學生互動的環節設計，致使總體課堂設計能力較弱。對此，教師應當提高課堂設計能力，根據最新的課堂設計要求和方法，設計針對性的環節，以有效提高教學方法的實效性，激發學生的互動性和積極性。

其次，在教學中，很多教師的講授缺乏系統性和科學性，理論應用能力較差。比如，在講授法律條文時，容易脫離理論框架和教材目標；在講授概念和教義的時候，容易忽視法律條文的具體性，不能將教學內容與法律條文相結合；在課程講授過程中，不能靈活選擇相關法律條文和理論，增加了學生的學習負擔。

3.對教學氛圍不夠重視

從學校層面而言，存在重科研、輕教學的現象?？蒲惺菍W校的一大職能，而環境法作為一門學分占比不大的課程，教研質量評價比較容易，但教學質量評估卻較難，所以會更容易形成重科研、重項目的現象。教師的職稱晉升與科研掛鉤較多，與教學掛鉤較少，科研成果更容易助力教師打通晉升通道。另外，教學與科研的資金激勵差異也較大。在教學中，教師只能通過課時津貼獲得資金報酬，而科研經費是課時津貼的數倍，所以，很多教師對從事科研的興趣更大。

對于學生來說，畢業后會面臨就業的壓力。司法考試作為法學就業的敲門磚，是學生必備的考試之一。而在當前司法考試分數比例中，相比于“得刑民者得天下”的大環境，環境法分數的占比微不足道，導致學生重視度不足，學習積極性不高，存在混學分、學習不深入的現象。

從學院專業來說，目前針對環保法教育的考評多是期末的書面考試，以總結性評價方式為主，沒有構建包括出勤率、課堂表現、作業成績、期末成績等在內的形成性評價體系。在考核中，以分數為主，缺乏對案例分析、模擬法庭等應用能力的考查，難以激發學生的學習自主性和探究欲。

改進策略探究

1.發揮學生主體作用

在教學設計中，應凸顯學生的主體作用，充分調動學生的學習積極性。在環保法教育教學中，中心板塊應該是學生的自主學習，教師要引導學生自主收集和整理相關法律條文和資料。

教師可引入現代化教學方式，為學生的實務能力建設提供直接的發展依托。除傳統的講授法之外，教師還可運用案例教學法、辯證法、討論法等方式激發學生主動實踐的熱情，使其不斷探索環保法案件的切入點，培養學生在具體案件中找準邏輯爭議焦點的能力，進而形成實踐邏輯。教師還需要重點培養學生的法律文書寫作能力，通過起訴書、上訴書、判決書、裁定書等文書的寫作練習，拉近學生與法律工作實務的距離。在課堂上，教師要注意利用教學環境，如會話與情景等，借此調動學生學習的積極性?；邮浇虒W不僅可以快速提高學生的合作能力，還能促進師生關系良性發展。

2.采用仿真課堂教學

在傳統教學中，學生通常在教室學習，案例實踐多是照搬其他專業的教學經驗，將教學場所機械地模擬成法庭或律師事務所，對學生提出一定的要求，讓其在具體案例中演練。這樣的教學方式難以達到學以致用的效果，不僅增加了學生的學習難度，還會打擊學生的自信心。

為了更好地提高教學效果，教師可借助信息技術快速發展的優勢，針對法律職業環境的特點開展仿真教學，合理組織教學過程。該方式要求科學、嚴謹地設計課堂教學，不能單純地局限于教室之中，而要開展仿真的教學練習。需注意的是，對于初學者來說，并不適合模擬審判及案例的綜合分析，最好采用提問或觀摩的方式，可適當輔助一些操作實踐。在現有條件下，教師應盡量讓學生有身臨其境的感覺，使其可以增強課堂教學的參與感，深刻領悟每一個知識點。

3.開展項目式教學

教師可以采用項目教學法，根據有關內容提出一個獨立的項目讓學生分析，并給予基礎性指導，隨后讓學生開展小組合作學習。在教學前，教師應客觀、全方位地分析主題，讓學生有一個基本的了解。

在實際教學中，教師確定好項目主題、制訂好項目計劃后，對學生進行分組。在分組過程中，教師應充分了解所有學生的情況，如法學基礎、能力、愛好、特長等。在此基礎上，科學分配，創建學生學習小組，營造積極主動的學習氛圍，使其提高合作學習效率。

教師應控制好每一個階段的實施情況，科學把控討論環節及學生的思考時間。在合作學習中，每個學生的知識結構及思維模式都存在差異，應鼓勵學生相互學習、彼此啟發，進而產生新思維，滿足發展需要。

4.引入多元化評價激勵

高校應改進環保法教育的考核方式，采用多元的考核體系助推學生提高實務能力。學校可組織教師完善現有的評定標準，結合考核出勤率、課堂表現、平時作業、期末成績等，構建形成性評價體系，引導學生在課堂中積極表現、課后自主探究，不斷提高實踐能力。同時，教師應增大案例分析在期末考試中的比重，并引入即時性口試、模擬法庭等考核項目，以切實提升學生的綜合實踐能力。

對于國家級的重要考試，如司法考試、公務員考試，可在其中適當增加環保法的分數占比，提高學生對于環保法的重視。例如，考試部門可在客觀選擇題、主觀題中適當增加環保法的分值，這對于提高法學專業學生學習環保法的積極性和主動性會有立竿見影的作用。

結  語

當前，我國環境法治迎來了前所未有的發展機遇，法治文明也邁入了全新的階段，為高校法律教育和人才培養工作提出更高要求。本文深入剖析了高校環保法教育現狀，發現其中存在的問題，追溯了原因，并探索了改進路徑，旨在為優化環保法教育教學、提高教學效果提供支持。

隨著生態文明建設的不斷推進，高校環保法教育迫切需要重新審視當前的教育狀況，與時俱進地進行教學改革。高?？梢哉n程為媒介，全面探索多元化的教學方式，重視學生的主體地位，將理論教學和實踐應用緊密結合，提高學生的實踐能力。

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（張雯：西安理工大學人文與外國語學院）