人生百年，立于幼學。近年來，鳳縣堅持“小縣辦大教育、山區縣辦強教育”理念，把發展學前教育作為推動教育高質量發展，打造人民滿意教育的奠基性工作來抓，牢牢把握普及普惠基本方向，城鄉一體推動、公辦民辦并重，走出了一條普及普惠優質的學前教育發展之路。

一、優化布局，科學配置學前教育資源

（一）科學規劃優布局。縣委、縣政府印發《鳳縣中小學校幼兒園布局專項規劃（2020-2025）》，完善“學前教育普及普惠發展、布局結構調整、薄弱園改造”等專項規劃并付諸實施。目前，全縣基層8個鎮均建有公辦中心幼兒園，縣城建有3所幼兒園（1所公辦、2所民辦），構建起以公辦園為主體、民辦園為補充的學前教育體系，老百姓“入園難、入園貴”問題得到有效緩解。

陜西省示范幼兒園——留鳳關鎮中心幼兒園

（二）改善條件強基礎。從2011年起，連續實施三期“學前教育三年行動計劃”，累計投入資金1.34億元，新建幼兒園9所、改建幼兒園2所，新增園舍建筑面積24868㎡。2023年以來，投資400萬元，組織實施幼兒園補短強弱、環境創設、安吉游戲項目，確保活動室與寢室、音體活動室等部室面積達標，活動設施到位。

開展“名師領航 城鄉共研”學前教育送教下鄉活動

（三）優化師資強隊伍。常態化開展幼師專業技能大賽，做“大”全員崗位練兵培訓、做“優”基本功達標培訓、做“強”名優骨干技能培訓，不斷提升教師專業技能；經?；_展城鄉教育聯盟，強力推進“名園長”“名園＋”“名師工作坊”“三名”引領和“鳳縣好校園長、好教師、好教研、好課堂”“四好教育”工程，累計培養縣級教學能手40人，市級以上教學能手6名，有力推動了“三級三類”骨干體系建設；依托省市培訓基地和校本研修，園長、骨干教師、后勤人員分別參加不同崗位專業培訓，助推了全縣幼兒教師素質整體提升。

二、攻堅克難，補齊城鄉學前教育短板

（一）建立隊伍補充提升機制。健全準入機制，公辦園通過優化教師“縣管校聘”機制，統籌打通各學段教師編制資源，采取中小學教師轉崗調配一批、公開招考一批、擇優選聘一批等渠道持續補充幼兒教師；設立專項基金，鼓勵民辦幼兒教師、保育員積極考證，近三年，招錄補充幼兒教師23人，民辦幼兒教師、保育員持證合格率100%，實現了各幼兒園每班“兩教一?！钡囊幎ㄒ?；出臺《鳳縣幼兒園臨聘教學人員聘用管理暫行辦法》，建立民辦全員輪訓制度，堅持“以賽促教、以賽提能”導向，通過公民辦教師同臺比武、同臺競技，實行一體化培訓、一體化考核，全面提升幼兒教師隊伍素質。

（二）健全待遇保障落實機制。先后出臺《鳳縣幼兒園臨聘教學人員聘用管理暫行辦法》《支持民辦園普及普惠發展的意見》，全面落實幼兒園教師工資、“五險一金”、職級晉升等待遇保障。堅持公辦在編幼兒教師與義務教育教師績效同步考核、同步發放。全縣2所民辦幼兒園均按時足額支付教師工資，工資不低于省頒最低工資標準得到保障，按規定足額繳納社會保險，切實保障民辦幼兒園教師的待遇，不斷增強教職工的獲得感、榮譽感、幸福感。

（三）創新小規模園幫扶機制。鳳縣基層農村8所幼兒園幼兒均不足百人，50人以下幼兒園5所，農村小規模幼兒園財政投入雖按照國家相關規定足額撥付，但幼兒園人數少，經費總額小，正常運轉受到極大影響。為此，縣政府設立專項資金，每年拿出10萬元用于農村小規模幼兒園經費補充，駐地轄區內的鎮中心小學主動與幼兒園結對幫扶，同時社會愛心人士、愛心企業、公益性捐贈也向農村小規模幼兒園傾斜，優先捐贈，有效推進城鄉學前教育齊頭并進，一體發展。

三、深化改革，促進學前教育內涵發展

（一）規范行為，深化內涵。全面落實《鳳縣幼兒園家園共育行動方案》和《鳳縣幼兒園保育員一日工作細則》文件要求，強化幼兒園日常管理，因地制宜設計游戲活動，消除“小學化”和“大班額”等現象，辦園行為持續規范。強化“一日生活皆課程”理念，全面推進幼兒課程游戲化、生活化、實踐化建設，依托鄉土文化資源和特色優勢，積極開發園所文化和園本課程，不斷提高幼兒實踐能力和認知水平。大力開展“3636立德、立心、立人”行動和兒童行為習慣養成教育，科學開發園本課程，優化家校協同育人，合理規劃幼小銜接，助推全縣幼兒素質整體提升，促進幼兒快樂成長。

鳳州鎮中心幼兒園走進“紅光溝航天精神文化區”

（二）結對幫扶，示范引領。堅持“公辦園+民辦園、優質園+薄弱園”工作思路，制定《鳳縣“名園+”工程實施方案》，以輸出“名園”辦學理念、教育教學方法和先進管理經驗為核心，組建縣域學前教育“名園+”教育共同體4個，全面建立公辦園幫扶民辦園、優質園引領薄弱園、公民辦幼兒園教師交流置換機制。充分發揮1所省級文化建設示范基地，2所省級家園共育示范基地，2所省級幼兒園示范、引領作用，實行“一對一、點對點”開展“園所文化建設、活動區角創設、教玩具制作、游戲載體開發”幫扶活動，實現優質教育資源互補共享，推動了公、民辦學前教育一體化攜手共進。

開展“名園+”結對幫扶活動

（三）一園一品，特色發展。推動和指導全縣幼兒園樹立“以幼兒為本”的辦園理念，細化幼兒園常規管理與評價。將“自主游戲”貫穿落實到幼兒園的一日生活中，積極開展主題活動、禮儀教育、特色活動、戶外體能大循環、幼小銜接系列活動。用好“百萬創新發展基金”，實施“一園一特色”改革，著力打造“一園一品”，挖掘開發了鳳縣幼兒園“點亮童年”課程、鳳州鎮中心幼兒園“紅孩子”課程、唐藏鎮中心幼兒園“自然”課程、河口鎮中心幼兒園“美育+”特色課程，留鳳關鎮中心幼兒園依托家長群體組建“家長義工”開展親子互動；以農村幸福院和長青書院為基地，積極開展“行走的課堂”社會實踐活動，引導幼兒走鄉土、知鄉貌、品鄉情、感鄉恩，為幼兒溫馨和諧的發展筑牢了堅定的基石。

留鳳關鎮中心幼兒園開展“行走課堂”社會實踐活動

潮平兩岸闊，風正一帆懸。站在新起點上的“鳳縣教育人”將以咬定青山不放松的執著，心懷“國之大者”，肩負“為黨育人、為國育才”歷史重任，繼續深耕學前教育沃土，多措并舉推進公辦幼兒園擴容提質和普惠性民辦幼兒園規范提升，持續優化結構布局，強化規范管理，深化課程改革，不斷提升辦園水平和保教質量，奮力譜寫學前教育高質量發展新篇章。