[摘  要]《建設(shè)工程法規(guī)》是土木行業(yè)中具有學(xué)科交叉融合的專業(yè)基礎(chǔ)性課程，在整個課程體系中有重要的作用。本文在教學(xué)實踐的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)該課程存在的問題以及教育教學(xué)效果不佳可能造成的不良影響。在挖掘教學(xué)目標(biāo)和學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)以及課程自身特點的基礎(chǔ)上，通過教師自身素質(zhì)提升、教材的多樣化升級，教學(xué)方式方法、考核方式、思政教育融入等方面提出課程的建設(shè)路徑，從而提高學(xué)生的專業(yè)理論知識和技能、解決工程實踐的能力，升華學(xué)生的思政綜合素質(zhì)，以期為該課程教學(xué)提供一定的理論依據(jù)，也為學(xué)生能力培養(yǎng)提供思路。

[關(guān)鍵詞]三教改革  課程思政  課程建設(shè)  建設(shè)工程法規(guī)

引  言

土木行業(yè)是國家的支柱行業(yè)之一，從業(yè)人數(shù)眾多，雖然中早期的快速發(fā)展階段已經(jīng)過去，但未來仍對國家的建設(shè)起到不可或缺的作用。土木行業(yè)的從業(yè)人員也從前期學(xué)歷相對較低、素質(zhì)相對偏低向高學(xué)歷高素質(zhì)的方向發(fā)展。《建設(shè)工程法規(guī)》是土木行業(yè)相關(guān)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)課，該課程理論性強、實踐要求高，同時多學(xué)科交叉融合，既要求學(xué)生有過硬的專業(yè)理論知識，又要求其具備法律基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力和遵紀(jì)守法意識，課程學(xué)習(xí)難度大，對學(xué)生綜合素質(zhì)要求高。筆者以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為契機，通過多年的授課經(jīng)驗以及和學(xué)生的深入探討交流，分析該課程當(dāng)前存在的問題，通過探索改進(jìn)措施和課程建設(shè)路徑，從而提高《建設(shè)工程法規(guī)》課的吸引力，同時也為雙高職院校課程改革、專業(yè)技能型人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。

《建設(shè)工程法規(guī)》課程教學(xué)中存在的問題

在當(dāng)前高職院校土木類專業(yè)中，《建設(shè)工程法規(guī)》課程是一門不可或缺的核心課程，其主要通過教育引導(dǎo)，加強學(xué)生法治意識，使其掌握相關(guān)法律法規(guī)知識，讓學(xué)生在以后的工作和生活中遵紀(jì)守法，依照法律做人做事。該門課程也是今后學(xué)生考取注冊建造師、注冊造價師以及注冊監(jiān)理工程師等職業(yè)資格證書的必考科目，對學(xué)生提高自身專業(yè)技術(shù)實力，做好自身職業(yè)規(guī)劃，助力我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。但是，經(jīng)過調(diào)研以及多年的授課經(jīng)驗，當(dāng)前該課程的重要性還沒有得到廣泛的認(rèn)識，在具體的教學(xué)中還存在一些問題。

1.教材本身存在問題

教材是教師備課授課的基礎(chǔ)，也是知識的重要載體，更是學(xué)生獲取知識的重要途徑之一，教材的重要性不言而喻。作為一門法規(guī)類課程，該教材的編寫主要基于現(xiàn)行法律法規(guī)，因此，教材必須緊跟國家發(fā)布的各項法律法規(guī)，及時進(jìn)行更新確保時效性和適應(yīng)性，自《民法典》頒布以來，原有的多項法律條款發(fā)生了重大變化，但是該教材沒有及時更新，與時俱進(jìn)。現(xiàn)行的教材，整本內(nèi)容都以文字展現(xiàn)，多為專業(yè)術(shù)語，復(fù)雜煩瑣，抽象無趣，難以理解，缺少圖片、視頻、工程資料、工程案例經(jīng)典案例，導(dǎo)致學(xué)生興趣不高。

2.授課方法存在問題

授課方法是教學(xué)過程中實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)、達(dá)到教學(xué)目的的途徑，如果不通暢，效果將會大打折扣。由于課程性質(zhì)和課程內(nèi)容整體偏向于理論和工程法律文字，更多采用傳統(tǒng)的多媒體PPT授課，只能以填鴨式、輸入式等傳統(tǒng)教學(xué)模式為主，注重于知識的記憶，對學(xué)生的主體地位重視不夠，課堂氛圍嚴(yán)肅死板，學(xué)生積極性不高，容易導(dǎo)致學(xué)生的技能和素質(zhì)目標(biāo)不過關(guān)。

3.教師隊伍存在問題

教師是課堂的組織者，教師隊伍是否勝任將直接影響課堂效果。《建設(shè)工程法規(guī)》課程作為一門交叉學(xué)科課程，內(nèi)容上既有法律專業(yè)的基礎(chǔ)知識，又涉及土木專業(yè)內(nèi)容；既要求教師有工程專業(yè)的理論知識和實踐能力，又要求一定基礎(chǔ)的法律專業(yè)基礎(chǔ)，對教師提出了極高的要求。但是，在高職院校中，《建設(shè)工程法規(guī)》課程均由具有土木背景的專業(yè)教師授課，專業(yè)教師因欠缺法學(xué)思維和相關(guān)專業(yè)知識，法律方面的課程內(nèi)容在講解過程中無法做到細(xì)致深入。此外，很多專業(yè)教師較為年輕，沒有相關(guān)的工程工作經(jīng)驗，應(yīng)該多接觸實際案例，在案例中鍛煉思維方式，提升教學(xué)能力和專業(yè)能力。

4.課程考核存在問題

本課程的考核方式多為閉卷考試，考試題型為常見的填空、選擇、名詞解釋等，為常見的記憶類考試，無法對學(xué)生分析具體問題的能力做到考核，無法對其知識的綜合應(yīng)用做到考核，考核結(jié)果具有片面性。此外，課堂平時成績和考試成績的比例分配不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致優(yōu)秀的學(xué)生和其他學(xué)生在成績上無法做到有效區(qū)分，由于缺少了過程考核，就無法做到真正意義上有效、準(zhǔn)確的評價。

5.課程思政融入不夠

課程思政是實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的重要組成部分，是增強文化自信，建設(shè)中國特色教育的強力保障之一。而《建設(shè)工程法規(guī)》課在育人過程中以專業(yè)理論知識為主導(dǎo)，課程思政元素挖掘、融入過程浮于表面，淺嘗輒止、不夠充分，使得教育的根本任務(wù)在實踐中大打折扣，效果不佳。

《建設(shè)工程法規(guī)》課程改革的必要性

人是社會的一部分，對整個社會的影響是直接由人所引發(fā)的，而學(xué)校教育則是對學(xué)生和整個社會產(chǎn)生影響的重要因素。

對學(xué)生產(chǎn)生的影響。根據(jù)就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，土木專業(yè)的畢業(yè)生，尤其是高職畢業(yè)生，其就業(yè)單位主要以施工單位和咨詢監(jiān)理為主，從專業(yè)技術(shù)發(fā)展角度來看，監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理等項目技術(shù)崗位是其發(fā)展目標(biāo)。無論哪個崗位，在職業(yè)資格準(zhǔn)入考試中，《建設(shè)工程法規(guī)》作為考試科目之一，學(xué)習(xí)的扎實程度不足以及對課程內(nèi)容的錯誤認(rèn)識，導(dǎo)致學(xué)生法律意識模糊、法制觀念不強、缺乏辨別是非的能力都將對成績產(chǎn)生影響，無法通過考試、無法更好地匹配未來的工作崗位。

對社會帶來的影響。在土木工程行業(yè)中，人們關(guān)注的焦點無疑是質(zhì)量和安全，這兩個方面也是該課程中最為重要的兩個章節(jié)。在現(xiàn)實生活中我們經(jīng)常聽到有關(guān)建設(shè)工程安全事故的報道，調(diào)查過后，人為因素占比之高令人瞠目。這也進(jìn)一步凸顯了《建設(shè)工程法規(guī)》課程以及學(xué)校教育的至關(guān)重要性。提升該門課程的教學(xué)內(nèi)容和深度，從而使法律觀念深入人心，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，對未來減少相關(guān)事故的發(fā)生有著直接或間接的影響，這對于社會發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。

綜上所述，《建設(shè)工程法規(guī)》課程的課堂教學(xué)應(yīng)該成為融合相關(guān)法律法規(guī)專業(yè)知識、科學(xué)方法、實踐技能，將培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)與提升實踐能力相結(jié)合的新型課堂。從這點認(rèn)識出發(fā)，重新審視原有的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式及教師在教學(xué)活動中的作用，就會感受到該課程教學(xué)改革的必要性和迫切性。

《建設(shè)工程法規(guī)》課程改革的路徑探索

1.修訂教材，提高教材的吸引力

教材是“三教”改革的基礎(chǔ)，也是教師教學(xué)授課的基礎(chǔ)。對學(xué)生而言，教材是知識的核心載體，也是其學(xué)習(xí)知識的重要參考。

一是教材內(nèi)容改革。教材內(nèi)容首先應(yīng)保障內(nèi)容的準(zhǔn)確性和時效性，自《民法典》實施以來，原教材中的很多條款內(nèi)容及出處已經(jīng)發(fā)生了變化，必須及時加以修訂。教材的語言應(yīng)簡潔明快，不過度冗長，能夠讓學(xué)生更容易理解和消化，避免使用過于專業(yè)化的術(shù)語，或者全盤摘抄原文，盡可能用通俗易懂的語言來表達(dá)概念和原理。

二是教材展現(xiàn)形式改革。優(yōu)秀教材應(yīng)該通過多樣化的表達(dá)方式來呈現(xiàn)內(nèi)容，如文字描述、圖表、插圖、實例等，這樣既能豐富上課內(nèi)容，又能增加學(xué)習(xí)的趣味性，還能提高學(xué)生上課的參與度。在雙碳背景及互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展背景下，我們可以探索將教材做成互聯(lián)網(wǎng)+教材，在教材中增加二維碼。在減少書本厚度的同時，增加學(xué)習(xí)的內(nèi)容，案例更加多樣化、時代化。

三是在教材中選取適合的案例。案例的選取要體現(xiàn)綜合性，既包含本章節(jié)所涉及的知識點，又和以前的內(nèi)容相結(jié)合，借助案例激發(fā)學(xué)生的主動思考能力，培養(yǎng)學(xué)生全面考慮問題的能力；案例的選取要有真實性，要通過真實發(fā)生的事件讓學(xué)生有身臨其境的感覺，正面案例讓學(xué)生能夠受教育，反面案例要讓學(xué)生能夠得到警醒；案例的選取要有代表性，對《建設(shè)工程法規(guī)》課程而言，一些具有代表性的案例能夠讓學(xué)生提前接觸到當(dāng)前學(xué)習(xí)和日后工作中最常見、最需要解決的問題，通過案例的學(xué)習(xí)可以讓理論內(nèi)容向?qū)嶋H問題轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)能力提升。

四是將教材和職業(yè)資格考試相結(jié)合。高職院校區(qū)別于本科院校的最關(guān)鍵一點就是要培養(yǎng)技能型人才，讓學(xué)生通過考取職業(yè)資格證從而取得職業(yè)準(zhǔn)入資格，該教材應(yīng)該既滿足學(xué)生對專業(yè)知識學(xué)習(xí)的要求，又能夠向職業(yè)考試的內(nèi)容靠攏，教材可以被當(dāng)作相關(guān)職業(yè)資格證書考試的入門級備選復(fù)習(xí)材料，有助于學(xué)生考取職業(yè)資格證書，實現(xiàn)一舉多得。

2.改變教法，提高課堂吸引力

一是改變教學(xué)形式展現(xiàn)方式。實際教學(xué)過程中，可采取“講演練”的教學(xué)方式，教師在5分鐘左右的導(dǎo)課時間內(nèi)展示相關(guān)案例，引出本堂課的教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生主動發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而養(yǎng)成問題意識。例如“江西豐城電廠事故”案例，可以很好地與工程質(zhì)量、安全、五方責(zé)任制度、監(jiān)理制度、項目法人制度等進(jìn)行結(jié)合，同時，該事故的處理結(jié)果也可以起到震懾作用，讓學(xué)生明白要愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、建設(shè)高品質(zhì)工程。

二是可以采用情境再現(xiàn)的方式。例如教材中招投標(biāo)章節(jié)，可以對班級進(jìn)行分組，每組分配不同的任務(wù)，完成招標(biāo)—投標(biāo)—評標(biāo)全過程演練，讓學(xué)生參與真實情境，營造真實工作氛圍，可以幫助其更好地了解條文的基本要求，從而達(dá)到更好學(xué)習(xí)效果。

三是進(jìn)行翻轉(zhuǎn)課堂。這里提及的翻轉(zhuǎn)課堂有兩層意思，第一層是指學(xué)生在課前可通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)內(nèi)容提前預(yù)習(xí)、學(xué)習(xí)，課上可以增加討論互動溝通、案例研究等，該方式可以增加學(xué)生的主動參與性，在課堂上進(jìn)行更有深度的學(xué)習(xí)。第二層是在課堂上進(jìn)行角色互換，即通過安排或?qū)W生主動參與，結(jié)合相關(guān)的學(xué)習(xí)知識，讓學(xué)生充當(dāng)教師，給其他學(xué)生授課，接受程度更好，同時學(xué)生對于該方式較為好奇，可以提高課堂的參與度。

四是加強創(chuàng)造性實訓(xùn)。《建設(shè)工程法規(guī)》作為一門實用性極強的課程，在教學(xué)改革與建設(shè)中處于十分重要的位置。《建設(shè)工程法規(guī)》課程想要取得不錯的效果，還要將課程內(nèi)學(xué)到的法律條文和建筑產(chǎn)業(yè)實際相結(jié)合進(jìn)行授課，因此必須增加實踐課時。學(xué)校應(yīng)和建筑企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，鼓勵學(xué)生進(jìn)企業(yè)實習(xí)，在實踐中運用學(xué)到的各項法律法規(guī)，養(yǎng)成獨立思考和解決實際問題的能力。

3.教師隊伍多元化，提高教學(xué)水平

一是老帶新、自提升、齊成長、共進(jìn)步。老教師的指導(dǎo)和幫助是教師成長之路上不可或缺的一環(huán)，這條路不僅適用于青年教師，更加適合成長求知路上的每一位教師。老教師應(yīng)該在專業(yè)知識技能、教學(xué)方式方法、師德師風(fēng)建設(shè)等方面提攜后輩。對于青年教師更應(yīng)該不恥下問，以扎實的理論知識、過硬的技能為目標(biāo)，在教學(xué)過程中不斷探索、改進(jìn)教學(xué)方法，實現(xiàn)“三全”育人目標(biāo)。

二是邀請企業(yè)專家和優(yōu)秀校友進(jìn)課堂。學(xué)校教育與社會、行業(yè)需求脫節(jié)是阻礙職業(yè)教育發(fā)展的問題之一。課堂的知識落后于社會發(fā)展，培養(yǎng)的人才不能滿足企業(yè)的需求，而企業(yè)一線工作人員有著豐富的工程實踐經(jīng)驗，了解最前沿的技術(shù)信息和行業(yè)動態(tài)，讓其為學(xué)生授課和分享工作中的內(nèi)容，更貼近真實工程，靠近時代前沿。同時其工作的企業(yè)行業(yè)也是學(xué)生以后的就業(yè)方向，不僅能夠為學(xué)生的未來規(guī)劃提供幫助，也能提高學(xué)生的上課熱情，效果斐然。

三是培養(yǎng)“雙師型”教師。《建設(shè)工程法規(guī)》課程既包含專業(yè)知識，又涉及工程實踐，“雙師型”教師對于該課程是理想的選擇。然而如何培養(yǎng)“雙師型”教師則是面臨的又一個困局，筆者建議可以從以下方面入手。首先，利用校企合作平臺。該平臺不僅可以培養(yǎng)學(xué)生，更可以利用該平臺讓一線教師深入企業(yè)，參與企業(yè)工程實踐，提高專業(yè)技能。其次，利用“政行企校”合作平臺，政府主導(dǎo)、行業(yè)引領(lǐng)、企業(yè)高校參與，尤其是聘請行業(yè)技能大師為教師授課，加強教師實踐教學(xué)能力。再次，利用“崗位”實習(xí)機會，教師與學(xué)生共同參與實習(xí)，了解學(xué)生畢業(yè)后所去工作崗位的技能要求，同時提升了教師自身對于行業(yè)最新信息的掌握。最后，學(xué)校制定考評機制，規(guī)定“雙師型”教師的提升目標(biāo)，讓在職教師更多地參與工程實踐，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。

4.增加過程考核占比，提升考核質(zhì)量

評估學(xué)生是否掌握了該門課程，是對其專業(yè)知識、專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力的考核，因此，應(yīng)該優(yōu)化傳統(tǒng)的封閉式考試模式，采用過程性、綜合性的評價手段。一是要考慮學(xué)生的到課率，也就是出勤成績，按時上課是學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，也是其紀(jì)律性的體現(xiàn)，因此，應(yīng)該將出勤率納入考核之中，此項占比約為20%；二是要兼顧教學(xué)過程中的成績，此項成績主要根據(jù)課堂表現(xiàn)，考查學(xué)生調(diào)查問卷、情境模擬、調(diào)研報告、課程小測試、課內(nèi)小答辯等內(nèi)容的完成情況，此項占比約為50%；三是傳統(tǒng)卷面考試，主要考查學(xué)生對課本知識的掌握情況，此項占比約為30%。該分配方式可以從多角度進(jìn)行評價，對學(xué)生的評價更完整、更精確。

5.探索加強課程思政建設(shè)

思想政治教育是實現(xiàn)德育教育的重要方式之一。除了常規(guī)的思政教育課程，更應(yīng)該努力做到門門課程有思政，節(jié)節(jié)課時提思政，讓思政教育無時無刻無處不在。

一是要深入挖掘思政元素。《建設(shè)工程法規(guī)》課程所包含的思政元素很多，依法治國、國家安全、愛國主義、公平正義、生態(tài)文明、可持續(xù)發(fā)展、誠信教育、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、文明和諧社會、職業(yè)道德、契約精神、實事求是、工匠精神等。對于土木專業(yè)的學(xué)生來說，《建設(shè)工程法規(guī)》課程的基本屬性就是法治建設(shè)的前沿陣地，將對法治社會的建設(shè)起到極大的促進(jìn)作用。

二是要合理設(shè)計思政案例。深度發(fā)掘該課程的思政元素之后，應(yīng)結(jié)合教材內(nèi)容、專業(yè)情況進(jìn)行思政案例的設(shè)計。例如安全，可以“8.12天津濱海新區(qū)爆炸事故”為案例，由此引出安全事故分類、事故調(diào)查程序、安全事故相關(guān)方的違法責(zé)任、安全生產(chǎn)的原則、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全考核、安全演練、安全預(yù)案等專業(yè)基礎(chǔ)知識。

三是思政元素的滲透和融入。思政教育的關(guān)鍵就是要讓思政內(nèi)涵深入人心，而這一步的關(guān)鍵就是滲透和融入，要做到自然通暢、水滴石穿，動作輕而效果大。比如前面提到的安全事故，可以引出我們?yōu)楹巫⒅貒野踩野踩珜ξ覀児駷楹稳绱酥匾约跋缿?zhàn)士愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德素養(yǎng)等，對學(xué)生進(jìn)行思政教育，讓每個學(xué)生在以后的工作崗位上都能夠立足崗位、愛崗敬業(yè)，樹立安全責(zé)任意識。

結(jié)  語

不管是知識育人、技能育人、素質(zhì)育人，還是思政育人，其都是為了實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)。而《建設(shè)工程法規(guī)》課程在以往的教學(xué)過程中存在教材內(nèi)容繁雜、不夠簡潔，脫離目前時代發(fā)展；教法傳統(tǒng)單一、吸引力不足；教師隊伍水平有待提高；考試考核方式單一、存在片面性和不真實性；課程思政融入程度不高等問題。這些都不利于新時代教育教學(xué)的發(fā)展。本文對《建設(shè)工程法規(guī)》課程的教育實踐進(jìn)行了探索與思考，針對以上問題提出了課程建設(shè)路徑，以期達(dá)到良好的育人目的。本文僅以教師為主導(dǎo)方向進(jìn)行了研究與探索，作為教育主體之一的學(xué)生未列入研究對象，這將是下一步研究與探索的重點。

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（張鑫華：楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院）