日前，西安市教育局會(huì)同市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市國(guó)資委、國(guó)家稅務(wù)總局西安稅務(wù)局聯(lián)合制定《西安市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》，將于5月1日起正式施行。

實(shí)行校企雙主體育人 實(shí)施中國(guó)特色學(xué)徒制

《辦法》要求，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)把校企合作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，貫穿人才培養(yǎng)全過程，建立校企合作工作機(jī)制，定期研究校企合作重大事項(xiàng)，系統(tǒng)推進(jìn)校企合作。

職業(yè)院校與企業(yè)在招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、基地建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面與企業(yè)建立校企合作機(jī)制。

校企合作制定人才培養(yǎng)和職工培訓(xùn)方案，共建共享教學(xué)培訓(xùn)資源，為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、教師實(shí)踐、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)、員工培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供支持。

各級(jí)各類企業(yè)結(jié)合企業(yè)工作崗位需求，積極與職業(yè)院校合作搭建校企合作育人平臺(tái)，實(shí)施中國(guó)特色學(xué)徒制，聯(lián)合招收學(xué)員，按照工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式，實(shí)行校企雙主體育人。

職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)、科研院所開展協(xié)同創(chuàng)新，共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，服務(wù)地方中小微企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品研發(fā)。

鼓勵(lì)職業(yè)院校在企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)在職業(yè)院校建設(shè)培育培訓(xùn)基地，合作方依據(jù)合作協(xié)議享受相關(guān)權(quán)益；推動(dòng)校企共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院，延伸職業(yè)院校辦學(xué)空間。

允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)

鼓勵(lì)有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和職業(yè)院校、普通高校合作舉辦混合所有制分校或產(chǎn)業(yè)學(xué)院。支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，通過企業(yè)資本投入、社會(huì)資本投入等多種方式推進(jìn)職業(yè)院校股份制、混合所有制改革。允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。

合作研發(fā)相關(guān)專業(yè)應(yīng)用軟件；制定（修訂）職業(yè)崗位規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，共同參與或牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展或承辦各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽，舉辦產(chǎn)教融合示范展示活動(dòng)，開展優(yōu)秀企業(yè)文化展示等活動(dòng)。

企業(yè)和職業(yè)院校開展合作，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)通過平等協(xié)商簽訂合作協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定合作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式、權(quán)利義務(wù)等必要事項(xiàng)，并根據(jù)合作的內(nèi)容，合理確定協(xié)議履行期限，其中企業(yè)接收實(shí)習(xí)生的，合作期限應(yīng)當(dāng)不低于3年。

本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)職工繼續(xù)教育培訓(xùn)中心（基地）應(yīng)當(dāng)積極參與職業(yè)院校教育活動(dòng)，提供職業(yè)院校“雙師型”教師培訓(xùn)平臺(tái)；鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)在職業(yè)院校設(shè)置職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，推進(jìn)校企資源共享、人才共育。開展職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)定，依照有關(guān)規(guī)定和辦法與職業(yè)院校教育實(shí)現(xiàn)互認(rèn)和銜接。

支持和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、優(yōu)秀企業(yè)、高職院校牽頭聚合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所等資源，聯(lián)合組建行業(yè)協(xié)會(huì)、職業(yè)教育集團(tuán)、示范性產(chǎn)教聯(lián)盟（市域產(chǎn)教聯(lián)合體），構(gòu)建區(qū)域性產(chǎn)教融合、校企合作平臺(tái)，推進(jìn)職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門共建共享。

允許職業(yè)院校面向社會(huì)提供有償服務(wù)

《辦法》規(guī)定，產(chǎn)教融合型企業(yè)參與或舉辦職業(yè)教育投入，按實(shí)際投資額的30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加費(fèi)。

企業(yè)主管部門支持企業(yè)參與職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)與課程等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，參與專業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)技能傳承創(chuàng)新，并把企業(yè)開展校企合作作為評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)、示范性企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)的重要指標(biāo)。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持校企合作項(xiàng)目。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，開發(fā)適合校企合作項(xiàng)目特點(diǎn)的多元化融資品種。積極支持符合條件的校企合作企業(yè)在資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資，發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)產(chǎn)品，加大產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目投資。

政府相關(guān)部門依法支持職業(yè)院校開展人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)、繼續(xù)教育、學(xué)術(shù)交流等業(yè)務(wù)，允許職業(yè)院校面向社會(huì)提供有償服務(wù)，支持校企聯(lián)合辦學(xué)。職業(yè)院校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、舉辦企業(yè)等所取得的收入，扣除稅費(fèi)后，納入單位預(yù)算統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，可用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動(dòng)報(bào)酬。

職業(yè)院校和企業(yè)應(yīng)當(dāng)將參與校企合作的表現(xiàn)作為相關(guān)部門、教師和員工業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

支持職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)“走出去”，在共建“一帶一路”國(guó)家建立辦學(xué)機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持承攬海外大型工程的企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合建立國(guó)際化人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)“走出去”要求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。