控輟保學是促進教育公平、推進義務教育優質均衡發展的基礎性、長遠性工作，是重大的民生工程、民心工程。定邊縣強化組織領導，創新工作思路，細化工作舉措，由縣教育督導委員會辦公室牽頭負責控輟保學工作，充分發揮督政、督學職能，打通教育和行政控輟保學責任通道，形成“五個七”工作機制，筑牢控輟保學堅實底線，確保不出現因貧輟學失學問題，落實義務教育有保障政策。

落實控輟責任“七長制”。形成了縣長、鄉鎮長、村主任的行政線和教育局長、校長、師長（教師）、家長的教育線，雙線并舉，七方聯動，層層簽訂責任書，人人明確工作職責，定期核實全縣義務教育適齡兒童少年信息及就學信息，督促適齡兒童按時入學，完成異動學生勸返、資助、送教上門、教育政策宣傳等工作。

落實保學工作“七機制”。一是教學改革機制，深化教學改革，落實“雙減”政策，全面減輕學生過重的作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長精力負擔，形成校外治理，校內提質，全面推進義務教育優質發展。二是幫扶研判機制，班主任隨時研判本班學生思想、學習、生活等情況，重點關注脫貧戶和監測戶學生，對思想不穩定的學生及時采取幫扶措施，將控輟保學工作前置，將學生輟學念頭打消在萌芽狀態，切實做到早發現、早干預、早幫扶。三是校際聯控機制，各學校加強聯控機制，對流出和轉入學生建立臺賬，強化溝通聯系，讓每一名學生流出清楚，轉入明白，防止學生在轉學過程中出現監管空白。四是分工聯動機制，建立了公安派出所查戶籍、教體局和學校查學籍、鄉鎮政府和村組（社區）查適齡人口去向的分工聯動機制，將學籍與戶籍進行比對，摸清每個學生就讀情況和資助情況，確?！皯氡M入”“應資盡資”。五是勸返聯合機制，成立了學校、村委、鄉鎮、教體局、公安、司法等部門聯合勸返領導小組，對48小時未到校且未履行請假手續的學生，立即啟動勸返程序。對家長仍不配合返校的，向其下達《不按時入學家長處罰通知書》，對家長進行處罰，并啟動司法程序，由公安、司法機關強制其送子女入學。六是內外互動機制，縣內縣外教育部門、學?；ハ鄥f助，對異地就學子女聯合戶籍所在地鄉鎮政府、教育行政等部門進行戶籍、學籍互聯互動，保障義務教育階段學生完成九年義務教育。七是考核評價機制，將控輟保學納入鄉鎮教育考核和學校考核，學校將控輟保學納入班級、教師考核，嚴格落實控輟保學“一票否決”，充分調動一切積極因素，切實做好控輟保學工作。

落實鞏固拓展“七包制”。“七包制”即局領導包片、督學責任單位包校、黨員領導干部包戶、校長包經濟困難學生、教師包學習困難學生、特校包送教、駐村工作隊包村，形成上下貫通、左右聯動的工作格局，將防止返貧動態監測和控輟保學工作共同推進，有力鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，切實辦好人民滿意的教育。

落實質量提升“七扶制”。即“扶志、扶行、扶智、扶困、扶心、扶技、扶貧”，要求教師樹立責任意識，在工作中認真上好每節課，潛心教育好每一名學生，誠心溫暖每一個家庭，特別關注特殊群體學生，阻斷貧困代際傳遞。努力追求教育找到本真、教師找到本色、學生找到本位、質量找到本根的工作目標，落實全縣兒童少年結對幫扶工作，每周至少對幫扶兒童少年進行一次思想交流，了解學生基本情況，針對存在問題進行精準幫扶。

落實資源配置“七同制”。注重義務教育優質均衡、高質量發展，推動城鄉教育一體化發展，農村薄弱學校與城鎮優質學校資源配置達到七個同標準。一是同標準配置教師，尤其是“三級三類”骨干教師及體音美教師，同時，通過教師交流輪崗，讓城區骨干教師到農村薄弱學校支教，保障農村薄弱學校開齊開足開好課程，使農村薄弱學校學生享受優質師資。二是同標準配置教育教學設備，特別是科學實驗儀器器材、體音美器材、勞動教育工具等，保障農村薄弱學校開好科學實驗、體音美和勞動教育，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。三是同標準配置圖書，按照標準為農村薄弱學校配齊圖書，定期更新圖書，讓學生有好書讀，從小培養農村薄弱學校學生的閱讀習慣和閱讀能力，為傳承中華優秀傳統文化奠定基礎。四是同標準配置計算機及網絡，讓農村薄弱學校學生通過網絡接受發達地區、優質教師的課堂教學和信息技術，提升學生的學習質量和科技素養，為農村薄弱學校學生將來適應高科技、特別是人工智能做好準備。五是同標準配置校長，我們將道德品質好、管理水平高、業務能力強的人員調配到農村薄弱學校任校長，帶動學校快速、高質量發展，讓農村薄弱學校學生享受學校發展紅利。六是同標準配置教研資源，根據農村薄弱學校存在教師年齡偏小的現象，為補齊教師教學經驗不足的短板，我們把優秀的教研員派到農村薄弱學校，通過手把手培訓、點對點交流，面對面研究，帶動農村薄弱學校教師快速成長，專業發展，助推學校教育教學質量穩步提升、健康發展。七是同標準配置教育經費，針對農村學校規模小、辦學成本高的現狀，我們在教育經費配置上向農村薄弱學校傾斜，保障農村薄弱學校高效運轉。

總之，在當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要階段和全面推進義務教育優質均衡發展的新形勢下，控輟保學工作具有特殊而重要的意義，需要多方聯動，多措并舉，才能形成強大合力，將“義務教育有保障”真正落到實處。