各有關高校：

為深入貫徹黨的二十大精神，落實《教育部關于推進新時代普通高等學校學歷繼續教育改革的實施意見》《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》《高等教育自學考試專業設置實施細則》《教育部辦公廳關于嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理工作的通知》等規定，按照教育部職業教育與成人教育司《關于做好2024年度高等學歷繼續教育專業和校外教學點設置與管理工作的通知》（教職成司函〔2023〕29號）要求，現就做好2024年度陜西省高等學歷繼續教育專業和校外教學點設置與管理工作通知如下。

一、專業設置與管理

（一）明確專業定位。各有關高校要主動對接國家、行業和陜西“十四五”規劃確定的重點領域，結合高等教育綜合改革、現代職業教育體系建設改革，積極參與市域產教聯合體和行業產教融合共同體建設，按照“聚焦特色、控制規模、保證質量”的原則設置專業，培養創新型、應用型、技術技能型人才。部屬高校要結合“雙一流”建設、高水平學科專業，舉辦“少而優、小而精”的高層次學歷繼續教育。省屬本科高校、成人高校等要聚焦區域產業發展規劃，設置的專業要服務區域重點產業、特色產業發展。職業院校要結合自身優質特色專業（群）建設，圍繞先進制造業重點產業鏈、現代農業和鄉村振興重點領域、“一老一小”、體育等現代服務業領域設置專業。高校設置繼續教育國控專業須在本校全日制國控專業范圍內設置，并獲得省級相關行業主管部門書面同意，醫學類、教育類專業由省教育廳統一征求相關部門意見，其他國控專業的省級相關行業主管部門書面意見請各申報高校自行完整出具。開放大學、獨立設置的成人高校原則上不新增設國控專業。

（二）科學精準測算。各有關高校要組織深入調研，分析行業企業和學習者的需求，將專業設置與招生、就業聯動設計，充分考慮學校現有的學科專業布局、在籍生數量、專業的市場需求及就業競爭力，對專業設置的科學性進行充分論證。要強化辦學條件的支撐和保障作用，嚴格對照學歷繼續教育辦學基本要求，結合各辦學主體基本辦學條件指標，在統籌學歷與非學歷繼續教育的基礎上，科學測算專業設置條件，合理設置高等學歷繼續教育專業。

（三）加強統籌管理。各有關高校要將學歷繼續教育發展納入學校發展規劃，強化學歷繼續教育的公益屬性和育人本質，全面落實立德樹人根本任務，按照《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》《全面推進“大思政課”建設的工作方案》開齊開足開好思政課程，扎實推進課程思政，構建繼續教育“三全”育人體系。省教育廳將繼續設立“省控專業名單”（2024年度省控專業名單見附件1），把設置率高、同質化嚴重的專業納入省控專業，不予新增。有關具體工作安排見附件2。

二、校外教學點設置與管理

在陜設置校外教學點的高校要按照《教育部辦公廳關于嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理工作的通知》要求，開展2024年度校外教學點設置與管理，并做好以下工作：

（一）嚴把教學點設置條件。高校要積極推進校本部+線上教學的培養模式，慎重選擇設點單位，推進校外教學點布局優化，規模穩中有降。所申報教學點須在申報范圍內且符合教育部、陜西省高等學歷繼續教育校外教學點設置條件。其中，如設點單位為“職業院?！保瑑H限經教育行政部門審批的職業院校。按照教育部“符合條件的民辦非企業單位作為設點單位，總體數量只減不增”（教職成〔2022〕1號）文件精神，本次新增設工作原則上不接受民辦非企業單位申報。按照《教育部辦公廳關于嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理工作的通知》（教職成〔2022〕1 號）精神，處于過渡期的整改教學點，整改完成后，按照教育部及陜西省校外教學點設置要求，可按新設教學點開展校外教學點設置工作。

（二）嚴控設點數量和范圍?？傮w數量上，省內高校在同一縣（市、區）只能設1個教學點。省外高校原則上只能設在設區的城市，且在陜設點數量最多不超過3個。同一設點單位最多承接3所主辦高校的校外教學點。本年度申報數量上，各高校調整后的本校在陜校外教學點總數一般不得突破2023年度本校在陜校外教學點總數（不含部屬高校和外省高校在陜設置的校外教學點）。省外高校新增數量限1個，設點單位新承接校外教學點數量限1個。不同設點單位為同一法定代表人的，認定為同一設點單位。

（三）科學設置專業。本省高校在同一教學點開設專業數原則上不得超過10個，省外高校在同一教學點開設專業數原則上不得超過5個。同一教學點不得開設不同主辦高校同一層次、相同專業。省外高校開設專業需為我省空白或急需的本?！半p一流”建設學科專業。

（四）強化日常監管。各有關高校要落實辦學主體責任，切實推進“管辦分離”，校內繼續教育管理機構要加強對辦學單位的監督管理，層層壓實責任，對不符合教育教學要求或條件較弱的校外教學點要及時指導整改、暫停招生或主動撤銷。省教育廳將加強對省域內高校繼續教育校外教學點的日常監管。對因各種原因停止招收新生的校外教學點，高校須會同設點單位做好善后工作，確保穩妥完成在籍學生培養任務。有關具體工作安排見附件3。

三、工作要求

（一）落實主體責任。各高校要合理安排進度，參考教育部、省教育廳2023年度校外教學點及擬招生專業評議意見，嚴把填報內容，確保流程規范、材料真實完整。所有2024年擬招生專業及校外教學點相關材料需不少于3名校內外專家進行審核，專家應具有教授或高級專業技術職稱，鼓勵各校積極邀請省級教學名師、教學成果獎獲得者、深耕高等學歷繼續教育管理及研究的專家。各高校要嚴格按照專業設置結果和校外教學點備案結果開展繼續教育辦學和招生錄取，不得對未經備案的專業進行宣傳和安排招生，不得以任何形式與未備案機構合作或放任“點外設點”等違規行為。

（二）加強省級管理。省教育廳將在形式審查的基礎上，對主辦高校系統提交的材料進行集中審核，對符合我省申報條件的專業和教學點開展集中評議，對于思政課程、形勢與政策課程、心理健康課程等不符合國家有關規定，人才培養方案設置不合理，教材管理使用不符合國家有關規定，辦學條件不足、教學管理不規范、教育質量低下、有嚴重違規辦學行為的學校不予審批新增專業。對于不符合設置標準、不符合申報數量要求的校外教學點，不予設置與備案。評議結果經公示后，將作為我省2024年度省屬高校高等學歷繼續教育專業、校外教學點備案和登記結果提交教育部審核。

（三）強化督導檢查。省教育廳將對存在辦學條件不足、教學（考試）管理不規范、教育質量低下等情況的辦學主體，視情節給予責令限期整改、暫停招生、暫停設置新專業等處理；對在專業和校外教學點設置工作中出現抓而不緊、管而不實、程序不清、把關不嚴、弄虛作假等問題的單位和人員，按有關規定嚴肅追責問責。教育部將加大對各地高等學歷繼續教育專業和校外教學點設置評議工作指導力度，對登記備案的專業點和校外教學點材料進行一定比例的抽查。

（四）賬號設置管理。高校如有賬號更名問題，請向省教育廳提出書面說明，經審核后報送教育部核準辦理。省教育考試院用戶名、密碼由教育部教育考試院統一發放。

四、聯系方式

政策咨詢：劉天宇，029-88668916

材料報送：王斐，029-88373443，15991626780

技術支持：010-57519531、010-57519078

附件：

1.    2024年度陜西省高等學歷繼續教育省控專業名單

2.    2024年高等學歷繼續教育專業設置備案工作安排

3.    2024年高校校外教學點設置備案工作安排

4.    2024年陜西省高等學歷繼續教育擬招生專業匯總表

5.    高等學歷繼續教育專業增設申請表（獨立設置成人高校）

6.    高等學歷繼續教育專業增設申請表（普通全日制高校）

7.    2024年××高校高等學歷繼續教育專業設置與管理工作報告

8.    2024年××（省份）高等教育自學考試開考專業情況匯總表

9.    高等學歷繼續教育校外教學點備案材料自評要點

10.    陜西省高等學歷繼續教育校外教學點備案匯總表

11.    2024年××高校校外教學點設置與管理工作報告

陜西省教育廳辦公室

2024年1月3日

附件點擊鏈接查看：http://jyt.shaanxi.gov.cn/news/jiaoyutingwenjian/202401/05/23243.html