今年以來，為全面落實“雙減”政策，促進中小學生身心健康發(fā)展，銅川市緊緊圍繞校外培訓機構新動向、新情況、新變化，積極轉變監(jiān)管方式，不斷完善監(jiān)管機制，突出“預防、發(fā)現、查處”全鏈條監(jiān)管，持續(xù)開展“隱形變異”培訓機構專項整治，不斷鞏固校外培訓機構治理成果。

優(yōu)化預防機制 壓縮違規(guī)空間

高位統(tǒng)籌推進。優(yōu)化管理，進一步理順“黨委領導、政府主導、教育牽頭、部門協(xié)助、以縣為主”工作機制，將校培治理作為“群眾身邊腐敗和作風問題專項整治”七大專項行動之一，以“嚴查、治亂、取締、建制”為重點，聚焦校外培訓機構治理的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域，緊盯目標任務，細化整治措施，明確時間節(jié)點，壓茬推進。　　

全員宣傳引導。通過線上和線下兩個渠道，全員宣傳國家“雙減”政策，公布“校外培訓家長端APP”使用方法及校外培訓機構“白名單”，引導社會正確認識培訓行為，勸導家長和學生抵制學科類隱形變異培訓。全市中小學校創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳路徑，召開家長會、主題班會，充分發(fā)揮新媒體作用，以喜聞樂見的方式，引導廣大家長和學生積極響應“雙減”政策，讓“家長不愿補，學生不想補”成為常態(tài)。今年以來，全市發(fā)布“雙減”信息1336條，閱讀量超10萬次，群眾共治意識明顯增強。　　

動態(tài)跟蹤問效。持續(xù)完善“日報告、周匯總、月通報”制度。堅持雙減新聞信息制度，及時反饋各區(qū)縣“雙減”工作進展和成效，總結經驗、交流做法。堅持工作推進問題周匯總制度，及時掌握區(qū)縣在推進“雙減”工作中存在的問題難點，集體會商，推動解決。堅持每月梳理匯總通報各區(qū)縣“雙減”積分情況，夯實區(qū)縣主體責任，表揚先進、鞭策后進。

優(yōu)化發(fā)現機制 暢通舉報渠道

暢通投訴渠道。開通舉報熱線、網上留言板，強化百姓呼聲、局長信箱收集整理，制作隨手拍二維碼，通過新聞媒體、公眾號等平臺公布舉報電話和電子郵箱等投訴舉報渠道，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，讓群眾成為發(fā)現案源、反饋問題的“末端觸角”。對相關投訴舉報線索，建立統(tǒng)一受理、即時分辦、核查處置、結果反饋“四個閉環(huán)”，逐件編號登記，實施臺賬管理，全年累計接收處理群眾舉報線索50余條。　　

健全網格管理。依靠社會監(jiān)督力量，聘請人大代表、政協(xié)委員、專家學者及學生家長，組建51人的市縣兩級社會監(jiān)督員隊伍，利用526個社區(qū)管理網格建立網格常態(tài)化走訪巡查制度，按照“網格發(fā)現、街道派單、部門受理、結果反饋”的模式，緊盯校外培訓機構違法違規(guī)行為和在職教師有償補課等9種損害群眾利益的行為，形成“一人包一段、條塊連成片”的網格化監(jiān)督格局，將監(jiān)督觸角延伸到社會治理神經末梢，形成群防群治的監(jiān)督機制，確保“雙減”工作監(jiān)督不留死角、不留盲區(qū)。

優(yōu)化查處機制 強化警示震懾

建立查處機制。建立以部門聯合執(zhí)法為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以日常監(jiān)管為基礎的查處機制，對違規(guī)培訓零容忍。2023年，市、區(qū)縣兩級開展聯合督查18次，暗訪督查累計排查57次，下發(fā)整改通知書25份，對11家無證機構下發(fā)停辦通知書，對負責人進行約談，清退學生費用和教師工資。　　

強化專題暗訪。組織市場監(jiān)管、公安工作人員開展市級暗訪巡查，根據新聞線索和舉報信息，采取不打招呼、直奔現場的方式，不間斷對全市培訓機構進行“全覆蓋、零容忍”的暗訪大督查，對違規(guī)培訓形成震懾效應。

強化常態(tài)督察。聯合市場監(jiān)管、科技、體育、文化和旅游、消防、公安等部門，圍繞數據稽核、平安消費、安全守護、“監(jiān)管護苗”等專項行動，對群眾反映突出的重難點問題開展專項督查，建立問題清單及銷號制度，對區(qū)縣培訓機構治理工作進行綜合督導并通報，層層傳導壓力，確保落實落細。

強化日常巡查。落實領導包片、干部包點制度，協(xié)同屬地辦事處，安排網格員對培訓機構重點關注。實施監(jiān)管每日打卡考勤制度，重點整治違規(guī)培訓、隱形變異培訓，及時查處，將違規(guī)變異培訓消除在萌芽狀態(tài)。