[摘  要]高校學(xué)生思想政治工作隊伍的組織建設(shè)與職能實(shí)現(xiàn)離不開基層輔導(dǎo)員與班主任，對輔導(dǎo)員的作用、職責(zé)、工作特點(diǎn)的理論探討相對較為深入，但關(guān)于班主任職責(zé)的理論探討相對較少。文章嘗試在闡述高校班主任角色定位的基礎(chǔ)上，突出班主任在高校思想政治教育工作中的重要定位。

[關(guān)鍵詞]高校班主任  角色定位  功能實(shí)現(xiàn)

課題：2021年陜西高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作研究課題與實(shí)踐項目“突發(fā)事件下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)社會心態(tài)演變及疏導(dǎo)”研究成果（課題編號：2021SPWSKT-Z-4）。

教育部和中央組織部等六部委《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校青年教師隊伍建設(shè)的意見》《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》及《深化新時代教育評價改革總體方案》均明確要求，高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任的學(xué)生工作經(jīng)歷，可見，高校思想政治工作是離不開輔導(dǎo)員和班主任的。當(dāng)前關(guān)于輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的研究已經(jīng)比較成熟，關(guān)于高校班主任的研究卻較少。

班級是高校教育教學(xué)的基本單位，是學(xué)生健康成長的重要場所。在實(shí)際工作中，高校班主任與學(xué)校日常聯(lián)系最為緊密，是與大學(xué)生聯(lián)系最為密切的教師，在大學(xué)生成長過程中扮演著十分關(guān)鍵的角色。隨著全國高校思想政治工作會議的召開和多項文件的下發(fā)，高校班主任發(fā)揮的職能逐漸多元化，所起的作用也越來越明顯，這就要求班主任立足當(dāng)前形勢，對自己的職責(zé)及職能界定有新的審視和合理把握。

高校班主任的角色定位

大學(xué)校園時代是學(xué)生成長的重要發(fā)展階段，更是三觀養(yǎng)成的關(guān)鍵時期。由于近年來大學(xué)生群體的身心、學(xué)業(yè)、人際關(guān)系、婚戀、求職擇業(yè)等問題不斷涌現(xiàn)，高校思想政治教育工作者面臨更高更細(xì)的要求。教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊伍建設(shè)的意見》明確提出，高等院校除了要按1∶200的比例配備輔導(dǎo)員，還要選拔相應(yīng)學(xué)科或?qū)I(yè)的青年教師擔(dān)任兼職班主任。

從宏觀角度分析，高校班主任和輔導(dǎo)員在大學(xué)生思想政治教育和日常管理方面肩負(fù)著同等重要的任務(wù)，學(xué)生接觸最早的是輔導(dǎo)員，接觸最多的應(yīng)該是班主任。在實(shí)際工作中，我們發(fā)現(xiàn)輔導(dǎo)員要承擔(dān)200名左右學(xué)生的思想政治教育和日常管理工作，工作對象眾多，難以關(guān)注到每一位學(xué)生的思想狀況和成長情況。而班主任的角色可以很好地解決這個問題，班主任的職權(quán)范圍僅限于一個班級的思想政治工作和日常事務(wù)，人數(shù)一般不超過50人，可以及時關(guān)注班級每一位學(xué)生的思想變化并進(jìn)行個性化輔導(dǎo)，是學(xué)生健康成長的全程保障者和守護(hù)者，同時班主任更易于了解和把握班級事務(wù)和學(xué)生思想，作為有專業(yè)背景的班主任，可以借助自身專業(yè)優(yōu)勢，給學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度，使思想政治教育更加入腦、入心。

從微觀角度分析，班級作為高等教育對大學(xué)生實(shí)施教育、培養(yǎng)和管理的基本單位，是開展其他教育教學(xué)活動的基本組織形式。一個班級能否形成良好的班風(fēng)班貌，不僅與班級學(xué)生、學(xué)生干部隊伍息息相關(guān)，與班級管理者的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等關(guān)系更加密切。輔導(dǎo)員和班主任作為班級的管理者，具有較大的影響力，二者的工作既有分工又有合作，輔導(dǎo)員工作的重點(diǎn)是開展大學(xué)生思想政治教育活動，班主任除了承擔(dān)同輔導(dǎo)員一樣的職責(zé)外，還承擔(dān)大學(xué)生學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活關(guān)懷、發(fā)展指導(dǎo)等特殊任務(wù)。

高校班主任的功能失調(diào)

1.工作權(quán)責(zé)界定不清導(dǎo)致角色模糊

高校學(xué)生工作要求班主任和其他育人主體形成合力，協(xié)同開展教育教學(xué)和管理服務(wù)工作，但是目前班主任角色面臨較為尷尬的處境，即班主任在高校學(xué)生教育工作體系中的角色定位并不明晰，究其原因，主要有以下幾個方面：一是在實(shí)際工作中，班主任往往身兼數(shù)職，除了學(xué)生工作，還要從事教學(xué)、科研、管理等工作，在學(xué)生身上投入的精力非常有限，工作往往被界定為兼職；二是班主任與輔導(dǎo)員職責(zé)并行，二者的工作對象都是學(xué)生，工作內(nèi)容和工作目標(biāo)高度重合，工作側(cè)重點(diǎn)不夠明晰，職能交叉現(xiàn)象明顯，在學(xué)生管理工作中容易出現(xiàn)協(xié)調(diào)不到位或者越位、缺位等情況，造成輔導(dǎo)員和班主任互相推諉的不良結(jié)果；三是《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》明確提出，青年教師晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱），須有至少一年擔(dān)任輔導(dǎo)員或班主任工作經(jīng)歷并考核合格。提倡新入職教師積極主動地以多種角色和身份參與到輔導(dǎo)員或班主任工作中，甚至有些院校直接將年輕博士擔(dān)任班主任作為入職或職稱評定條件之一，導(dǎo)致一部分人的入職動機(jī)帶有功利性，將班主任工作作為暫時性過渡甚至“跳板”，對工作的認(rèn)同感不高，致使工作中存在能不干就不干、能少干就少干的消極態(tài)度。

2.組成結(jié)構(gòu)多樣導(dǎo)致能力參差不齊

當(dāng)前，全國高校輔導(dǎo)員設(shè)置了統(tǒng)一規(guī)范的招聘入口和嚴(yán)格科學(xué)的考核培養(yǎng)體系，造就了一批政治意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力專、工作作風(fēng)硬的思想政治工作團(tuán)隊。通過對陜西省五所高校關(guān)于班主任隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研顯示，班主任隊伍的建設(shè)情況不容樂觀。從學(xué)科背景來看，95%以上班主任的學(xué)科背景與所帶學(xué)生專業(yè)對口；從學(xué)歷層次來看，20%為博士研究生，45%為碩士研究生，其余為本科高年級在讀學(xué)生；從崗位性質(zhì)來看，97%為兼職崗位，鮮少有高校設(shè)置專職班主任；從年齡結(jié)構(gòu)來看，75%的班主任由青年教師或本科在讀高年級學(xué)生擔(dān)任，年齡集中在20—40歲，25%由副高職稱的博士擔(dān)任，年齡集中在40—60歲。調(diào)查研究表明，高校班主任多由輔導(dǎo)員、黨政干部、青年博士、思政課教師甚至是本科高年級學(xué)生兼任，因?qū)W科背景、學(xué)歷層次、崗位性質(zhì)、年齡閱歷等大不相同，因而沒有統(tǒng)一的選拔標(biāo)準(zhǔn)，致使班主任能力參差不齊，許多人面臨想干好而不會干的尷尬局面。導(dǎo)致這樣的局面，主要有以下幾個原因：一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)班主任認(rèn)為思想引導(dǎo)和日常教育工作是輔導(dǎo)員的事情，理想信念教育和理論政策宣講是思政課教師的事情，自身存在責(zé)任缺失、思想麻痹的情況，在班級學(xué)生出現(xiàn)思想認(rèn)識偏差、行為不當(dāng)時不能及時介入糾偏。不少高校將青年博士擔(dān)任1—3年班主任作為職稱評定的基本條件之一，其中一些博士科研能力雖然很強(qiáng)但并不擅長學(xué)生工作，加上擔(dān)任班主任是強(qiáng)制行為，對這份工作缺少認(rèn)同感，并不太愿意投入太多精力，也無法體驗班主任工作帶給自己的職業(yè)成就感。二是知識儲備不足。學(xué)科背景不同，班主任擅長的領(lǐng)域也有所不同，黨政干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)，但不一定具備心理學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等知識儲備；思政課教師的理論研究和政策解讀能力很強(qiáng)，但不一定具備解決實(shí)際問題的能力；專任教師科學(xué)研究和專業(yè)技能很強(qiáng)，但不一定能解決學(xué)生的理想信念、心理、情感、職業(yè)發(fā)展等問題；本科高年級學(xué)生與低年級學(xué)生之間沒有代溝，有利于建立信任關(guān)系，但社會閱歷、工作經(jīng)驗不夠豐富，處理事情不夠成熟。三是專業(yè)化能力不夠。年齡較大的班主任對“00后”缺乏研究，與學(xué)生在思想觀念、行為習(xí)慣等方面存在差異，缺乏學(xué)科背景的教師沒有接受系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，缺乏工作經(jīng)驗，不能很好地成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和知心朋友。

3.承擔(dān)多重角色致使功能發(fā)揮不全

在現(xiàn)實(shí)思想政治教育工作中，部分高校進(jìn)行了一系列班主任角色探索，出現(xiàn)了由輔導(dǎo)員、黨政干部、思政課教師甚至是高年級學(xué)生兼任班主任的現(xiàn)象。由輔導(dǎo)員擔(dān)任兼職班主任居多，這種做法容易混淆輔導(dǎo)員和班主任的工作職責(zé)，一個人承擔(dān)兩份職責(zé)，弱化了班主任的角色功能。很多高校一個輔導(dǎo)員管理一個學(xué)院（系）整個年級的學(xué)生，這樣的局面一方面加大了工作難度，由于高校在校學(xué)生體量龐大，輔導(dǎo)員在實(shí)際工作中難以掌握所有學(xué)生的思想動態(tài)；另一方面，輔導(dǎo)員的兼任，使得班主任的角色名存實(shí)亡。這種由輔導(dǎo)員兼任班主任的做法，一是加大了輔導(dǎo)員的日常工作壓力，使他們沒有辦法全身心地投入到每一位學(xué)生的教育引導(dǎo)工作中，人浮于事，僅僅被動地完成上級交代的任務(wù)，二是學(xué)生會認(rèn)為輔導(dǎo)員的工作沒有做細(xì)做實(shí)，沒有盡到應(yīng)盡的義務(wù)，使輔導(dǎo)員的日常管理和教育工作難以高效和深入地開展。由黨政干部擔(dān)任兼職班主任，領(lǐng)導(dǎo)干部行政事務(wù)眾多，面臨的最大問題是精力無法保障。由思政課教師擔(dān)任兼職班主任，不僅承擔(dān)繁重的科研任務(wù)，還要完成諸多事務(wù)性工作，容易造成疲于應(yīng)付的情況。由于高校思政課教師、黨政干部和輔導(dǎo)員普遍存在精力有限的問題，因而為了將班主任工作專業(yè)化并作為學(xué)校的一項教育教學(xué)創(chuàng)新，某些院校選擇了從本科高年級學(xué)生中選聘思想政治素質(zhì)好、專業(yè)知識精、學(xué)術(shù)能力強(qiáng)的學(xué)生骨干加入到兼職班主任隊伍中。作為一項創(chuàng)新工作，高校主管部門認(rèn)為學(xué)長學(xué)姐們對低年級學(xué)生所遇到的情況有所了解，與他們之間的關(guān)系比較親近，交流較為方便，思想政治工作也相對好做。但是，隨著班主任隊伍建設(shè)的具體實(shí)施，其不足之處也逐漸顯露出來，主要矛盾集中在這些兼職班主任的工作角色和學(xué)生角色之間的轉(zhuǎn)換問題，本科高年級學(xué)生雖然承擔(dān)了兼職班主任的角色，但其本質(zhì)依舊是學(xué)生，學(xué)生的第一要務(wù)是完成學(xué)業(yè)，本科高年級學(xué)生更是面臨著求職、考研等一系列重大生涯問題，這勢必與學(xué)校班主任繁忙的工作相矛盾。從長遠(yuǎn)來說，讓本科高年級學(xué)生兼任班主任的制度是不可行的。

4.激勵保障不足造成角色缺乏動力

近年來，高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)朝著專業(yè)化職業(yè)化大步前行，津貼、待遇、晉升渠道等均比較完善，但因為班主任多是兼職身份，導(dǎo)致該崗位缺乏科學(xué)系統(tǒng)的評價和激勵機(jī)制。一些高校存在過于重制度約束，甚至通過臨時指定和硬性攤派的方法要求輔導(dǎo)員、領(lǐng)導(dǎo)干部、青年博士和思政課教師擔(dān)任兼職班主任，追求表面上完成兼職班主任的配置；一些高校沒有設(shè)置專門的經(jīng)費(fèi)來保障班主任津貼，甚至連基本的補(bǔ)助都沒有，而是單純地通過職稱晉升來刺激專業(yè)教師擔(dān)任兼職班主任。這些做法雖然在形式上達(dá)到了班主任的配置，但因忽視對班主任的人文關(guān)懷和物質(zhì)激勵，打擊了班主任的工作積極性，致使班主任的存在感低、積極性差、評價模糊。

青年教師擔(dān)任高校班主任的功能實(shí)現(xiàn)路徑

青年教師擔(dān)任高校班主任的功能實(shí)現(xiàn)需要發(fā)揮高校頂層設(shè)計和班主任自身練就內(nèi)功的雙重作用，規(guī)范準(zhǔn)入機(jī)制，完善保障制度，持續(xù)促進(jìn)高校班主任隊伍專業(yè)化，更好地提高思想政治工作的有效性和實(shí)踐性。

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計，明確職責(zé)定位，增強(qiáng)角色認(rèn)同

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》明確要求，要推動高校思想政治工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，輔導(dǎo)員和班主任同處學(xué)生工作的第一線，協(xié)同育人意義重大。高校黨委要重點(diǎn)抓好班主任隊伍建設(shè)的頂層設(shè)計，解決輔導(dǎo)員和班主任之間權(quán)責(zé)不明確的問題，建立親密的育人互補(bǔ)互助關(guān)系。要進(jìn)一步明確高校班主任的角色定位，將班主任的工作職責(zé)與專業(yè)結(jié)合起來，做好學(xué)生班級建設(shè)者、價值引領(lǐng)者、成長陪伴者、學(xué)業(yè)指導(dǎo)者，做到用心守護(hù)學(xué)生，陪伴學(xué)生成長的每時每刻。一是建章立制，明確職責(zé)定位。隨著新時期高校學(xué)生群體的不斷變化，班主任的工作內(nèi)容也要不斷豐富和多樣化，這就需要進(jìn)一步明確班主任的角色定位，出臺班主任工作職責(zé)和能力標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作邊界等，使班主任工作更加規(guī)范化，學(xué)生工作部門和院系要做好班主任隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。二是明確工作對象，高校班主任是與學(xué)生接觸最為密切的教師，需要深入學(xué)生之中，了解學(xué)生的實(shí)際思想，把握學(xué)生的思想動態(tài)，洞察其內(nèi)心世界，要用社會主義核心價值觀引導(dǎo)學(xué)生、感染學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生成為可愛、可信、可貴、可為的新時代大學(xué)生。三是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。班主任要充分利用新生入學(xué)教育、考研畢業(yè)季等重要時間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合自身學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷給學(xué)生進(jìn)行專業(yè)分析、職業(yè)規(guī)劃，努力成為學(xué)生的良師益友。四是培養(yǎng)抓手，做好班級建設(shè)。良好的班風(fēng)有利于每一名學(xué)生的健康發(fā)展，班主任要通過建設(shè)班級規(guī)章制度、培養(yǎng)學(xué)生干部隊伍等促使班級有序運(yùn)行。

2.搭建學(xué)習(xí)平臺，理論實(shí)踐并舉，提升業(yè)務(wù)能力

面對高校班主任專業(yè)化建設(shè)不足的情況，高校要主動出擊，搭建學(xué)習(xí)平臺，制訂培訓(xùn)方案，提高班主任專業(yè)化水平。相較于專門從事科研工作的專業(yè)課教師和理論水平較高的思政課教師，班主任的科研水平和理論功底均有待提高，一方面要提供學(xué)業(yè)指導(dǎo)，另一方面要進(jìn)行思想政治教育，這就要求學(xué)校加強(qiáng)對班主任理論和實(shí)操方面的培訓(xùn)，同時要求班主任重視自我學(xué)習(xí)，在豐富的實(shí)踐中積累經(jīng)驗，不斷提高業(yè)務(wù)能力。一是建立班主任學(xué)習(xí)制度，規(guī)定班主任每年的學(xué)時，引導(dǎo)班主任主動參加專題培訓(xùn)，撰寫工作案例和學(xué)習(xí)心得，共享先進(jìn)工作經(jīng)驗，交流工作心得。二是構(gòu)建四級網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系，堅持走出去、引進(jìn)來的學(xué)習(xí)交流模式。廣泛征集高校班主任的職業(yè)困惑，有針對性地提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會，每年組織一定數(shù)量的班主任參加院、校、省、國家級培訓(xùn)，學(xué)習(xí)交流校內(nèi)外同行的經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步開拓班主任的工作思路，從而提高班主任解決問題的能力。三是開展專項研究，由學(xué)生工作部門牽頭，協(xié)同馬克思主義學(xué)院、科技處及其他業(yè)務(wù)部門，發(fā)揮班主任的學(xué)科優(yōu)勢，組建學(xué)習(xí)研究型團(tuán)隊。學(xué)校設(shè)立班主任專項工作研究經(jīng)費(fèi)，鼓勵班主任參與學(xué)生工作相關(guān)課題研究，在研究過程中實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的融合，提升理論水平和綜合能力。

3.強(qiáng)化制度建設(shè)，明確準(zhǔn)入退出，促進(jìn)效能發(fā)揮

班主任大都是專業(yè)課教師，他們主要負(fù)責(zé)一個班級的學(xué)生，人數(shù)較少，負(fù)責(zé)專業(yè)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、班級學(xué)風(fēng)建設(shè)和思想價值引領(lǐng)等。部分高校采取了由學(xué)校剛?cè)肼毜膶I(yè)課教師擔(dān)任兼職班主任的工作制度，應(yīng)該說目前采用這種制度是比較合理的。其一，這項制度確保了工作的穩(wěn)定性，極大可能避免了中途頻繁更換老師的情況；其二，確保了大學(xué)生思想政治教育工作的深入性和專業(yè)性，青年專業(yè)課教師在課堂上與學(xué)生互動較多，親近感在上課的過程中已經(jīng)產(chǎn)生，極大地避免了學(xué)生和教師之間的疏離和隔閡；其三，由于班主任的工作范圍僅僅是某個年級的某個班級，工作對象較少，這就使得班主任在完成學(xué)校的科研任務(wù)和教學(xué)任務(wù)之外，還有充沛的精力著手班主任的相關(guān)工作。除此之外，我們還需要編制一套更加完善的選聘標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定選聘條件、范圍、辦法等，通過落實(shí)以上措施嚴(yán)把入口，真正地把政治能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的人員補(bǔ)充到班主任隊伍中來。還要量化班主任的日常工作，堅持過程考核和效果考核相結(jié)合、過程考核優(yōu)先的原則，由主管部門、學(xué)生工作隊伍、教師、學(xué)生代表等共同組成考核小組，充分結(jié)合班主任日常工作情況進(jìn)行評價，對于考核優(yōu)秀者及時表揚(yáng)勉勵，更大限度調(diào)動班主任的工作積極性，對于考核不合格者要及時跟進(jìn)，深入了解班主任實(shí)際工作情況并及時反饋結(jié)果，加強(qiáng)培養(yǎng)和后期監(jiān)督，必要時勸離崗位。

4.重視人文關(guān)懷，完善保障機(jī)制，發(fā)揮育人實(shí)效

學(xué)校要從多個方面入手，完善保障機(jī)制，為班主任提供施展才華的舞臺。一是暢通溝通機(jī)制，隨時關(guān)注班主任的所思所想，為班主任開展工作創(chuàng)造條件，加強(qiáng)人文關(guān)懷。二是建立協(xié)調(diào)機(jī)制，由高校學(xué)生管理部門負(fù)責(zé)，學(xué)院主要負(fù)責(zé)，定期召開學(xué)生工作協(xié)調(diào)會，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，確保班主任、輔導(dǎo)員及其他思政工作者協(xié)同配合開展學(xué)生工作。三是搭建反饋機(jī)制，高校班主任工作考核中的信息反饋與學(xué)生工作質(zhì)量評價和學(xué)生發(fā)展息息相關(guān)，這個反饋渠道是否暢通直接關(guān)系著考核結(jié)果。要形成良性的反饋系統(tǒng)，使學(xué)生有訴求、有意見可以第一時間反饋，班主任和學(xué)校相關(guān)部門可以準(zhǔn)確高效地掌握反饋情況，以便及時整改。四是建立激勵機(jī)制，通過構(gòu)建精神激勵、物質(zhì)激勵和工作激勵相結(jié)合的激勵機(jī)制，更好地激發(fā)班主任的主觀能動性。在精神激勵方面，一是要組織相關(guān)的評獎評優(yōu)，挖掘典型工作案例和感人事跡，增強(qiáng)班主任的工作獲得感和成就感；二是要營造融洽和諧的工作氛圍，為班主任提供工作動力。在物資激勵方面，一是要加強(qiáng)物質(zhì)保障，給予一定的津貼和特殊獎勵；二是要在職稱評定方面適當(dāng)傾斜，對有基層班主任工作經(jīng)歷的青年教師酌情加分或優(yōu)先考慮。在工作激勵方面，鼓勵班主任全程參與學(xué)生工作，樹立班主任的主人翁意識，同時盡量照顧不同專業(yè)班主任的特長和喜好，做到人盡其才。

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（加婷婷：陜西科技大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院）