舉辦中小學(xué)幼兒園校園長(zhǎng)及中層管理干部領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)活動(dòng)，旨在幫助校園長(zhǎng)和管理干部更新管理理念、提升管理技能與水平；召開(kāi)“名校+”教育聯(lián)合體、“名師+”發(fā)展共同體教師業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)會(huì)，助力教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育創(chuàng)新能力發(fā)展；開(kāi)展近三年新聘任特崗教師培訓(xùn)活動(dòng)……近期，延安市志丹縣舉辦多個(gè)層次的暑期培訓(xùn)活動(dòng)，提升干部教師治教治校和教育教學(xué)能力。

這是志丹縣抓實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、深化合作交流、提升教育質(zhì)量的真實(shí)寫(xiě)照。近年來(lái)，延安市志丹縣以“堅(jiān)決打贏教育質(zhì)量翻身仗”的勇氣，積極推行縣域教育改革，加大投入改善基礎(chǔ)設(shè)施，以德育為先加強(qiáng)“五育”并舉，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，努力提升縣域教育質(zhì)量。

改變——

擺脫縣域教育困境

地處陜西北部黃土高原的志丹縣，自然資源豐富，人文底蘊(yùn)深厚，被譽(yù)為中國(guó)革命的“紅都”，一直以來(lái)，教育優(yōu)先發(fā)展是共識(shí)。

近年來(lái)，與大多數(shù)山區(qū)縣城一樣，志丹縣教育發(fā)展也面臨著困境。“自2015年以來(lái)，我們縣基礎(chǔ)教育出現(xiàn)明顯滑坡，城區(qū)學(xué)位供給不足，入學(xué)難、大班額、大校額問(wèn)題突出，優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定……”志丹縣教科體局局長(zhǎng)白萬(wàn)杰說(shuō)：“縣域教育質(zhì)量與人民群眾的期望差距較大，成為民生領(lǐng)域的最大短板。”

志丹縣教科體局黨委副書(shū)記蘇紅林說(shuō)：“教育是民生之本，雖然力爭(zhēng)三年內(nèi)全縣教育質(zhì)量達(dá)到全市中等水平、五年內(nèi)躋身全市先進(jìn)行列的目標(biāo)有很大實(shí)現(xiàn)難度，但志丹教育已經(jīng)到了不得不改變的時(shí)候。”

為改變教育現(xiàn)狀，2021年，志丹縣委、縣政府制定“堅(jiān)決打贏教育質(zhì)量翻身仗”戰(zhàn)略和“有學(xué)上、上好學(xué)、質(zhì)量全面提升”三年行動(dòng)計(jì)劃，并出臺(tái)了推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法等16個(gè)配套文件，其中明確，縣財(cái)政每年撥付5000萬(wàn)元用于教育科研、教師培訓(xùn)等，全面推行校長(zhǎng)職級(jí)制、教師縣管校聘、教育質(zhì)量評(píng)估考核等制度，致力于讓學(xué)生有學(xué)上、上好學(xué)，提升群眾對(duì)志丹教育的滿意度。

據(jù)了解，志丹縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、縣直領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)學(xué)校制度，深入學(xué)校調(diào)研、指導(dǎo)，幫助學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題。將校建項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施改善作為義務(wù)教育質(zhì)量提升的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程，投入建設(shè)資金8.27億元，新建、續(xù)建包括志丹龍崗實(shí)驗(yàn)中學(xué)、紅星小學(xué)在內(nèi)的6所學(xué)校，共計(jì)新增初中學(xué)位3000個(gè)，小學(xué)學(xué)位2640個(gè)，幼兒園學(xué)位1620個(gè)，有效緩解了城區(qū)學(xué)校大校額、大班額突出問(wèn)題。同時(shí)，累計(jì)投入3000余萬(wàn)元對(duì)18所學(xué)校（幼兒園）進(jìn)行了維修改造，對(duì)全縣所有學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廚房等進(jìn)行了提升改造，持續(xù)改善辦學(xué)育人條件。

“作為一所城區(qū)的老學(xué)校，以前2—4位老師只能擠在一個(gè)6平方米左右的辦公室里，功能部室也無(wú)處安放，改建后學(xué)校配備了籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)等場(chǎng)地，各種設(shè)施也更新配齊了……”市鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)曹殿虎說(shuō)。在市鎮(zhèn)小學(xué)的教學(xué)樓前，記者看到學(xué)生們兩兩一組在跳繩，腳下的綠色橡膠操場(chǎng)與藍(lán)天一起映襯著他們喜悅的臉龐。

“學(xué)校建了新的報(bào)告廳，翻修了操場(chǎng)，給我們更換了電腦、柜子和飲水機(jī)，學(xué)生的課桌椅也換成了嶄新的……”提起學(xué)校的變化，紅都小學(xué)的教師們難掩喜悅之情。在旦八初級(jí)中學(xué)的食堂里，學(xué)生們吃著一葷兩素的午餐，該校校長(zhǎng)胡生智告訴記者，學(xué)校灶務(wù)實(shí)行自辦后，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)校食堂“一提一降”（提升飯菜質(zhì)量，降低伙食費(fèi)用），“現(xiàn)在每天只要12元，學(xué)生就可以吃到健康的一日三餐”。

行動(dòng)——

多管齊下提高質(zhì)量

“紅軍的戰(zhàn)歌由我們傳唱，長(zhǎng)征的精神由我們繼承，紅軍小學(xué)紅色希望，我們要讓祖國(guó)更加強(qiáng)盛……”6月13日上午，洪亮的歌聲從劉志丹紅軍小學(xué)三年級(jí)（2）班的教室傳出，在課堂間隙，教師帶領(lǐng)學(xué)生齊唱著紅歌。這是該校德育教育的生動(dòng)縮影。

“我認(rèn)為抓教育質(zhì)量，德育要先行，我們希望通過(guò)德育活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)‘五育’并舉。”該校校長(zhǎng)劉伯文說(shuō)。為此，在“四紅”教育基礎(chǔ)上，劉志丹紅軍小學(xué)確定了培養(yǎng)“五有、五長(zhǎng)”時(shí)代新人的德育目標(biāo)，編制了《德育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)操手冊(cè)》，分學(xué)段研制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施策略，將德育與主題班會(huì)、校園文化建設(shè)等緊密結(jié)合，致力于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

像劉志丹紅軍小學(xué)一樣，志丹縣中小學(xué)緊抓德育，加強(qiáng)“五育”并舉。紅都小學(xué)秉持“小習(xí)慣成就大未來(lái)”的德育理念，并將其運(yùn)用于日常教學(xué)中，分年級(jí)設(shè)置目標(biāo)，規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)科素養(yǎng)；旦八初級(jí)中學(xué)通過(guò)主題德育活動(dòng)、生態(tài)班級(jí)建設(shè)，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的三觀，提升審美能力和辨別力；2022年投入使用的紅星小學(xué)則從“入校打招呼”等小事做起，一步步培養(yǎng)學(xué)生的表現(xiàn)力、主動(dòng)性……

“在上《塞上曲》時(shí)，我對(duì)導(dǎo)課、過(guò)渡環(huán)節(jié)挖掘不夠，是‘城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體’導(dǎo)師的細(xì)致評(píng)課和指導(dǎo)讓我理順了思路、提升了古詩(shī)教學(xué)能力。”劉志丹紅軍小學(xué)教師高志艷說(shuō)。今年2月，延安市“城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體——名師引領(lǐng)行動(dòng)”暨幫扶志丹縣基礎(chǔ)教育項(xiàng)目啟動(dòng)，全縣60名種子教師與40名導(dǎo)師完成師徒結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)幫扶。項(xiàng)目惠及教師1500余人，省級(jí)名師們優(yōu)質(zhì)的教育理念、先進(jìn)的教育方法，成為推動(dòng)志丹教育改革、教師專業(yè)成長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎。

同時(shí)，為了發(fā)揮骨干教師“傳幫帶”的作用，志丹縣推動(dòng)各校實(shí)施“青藍(lán)工程”，為教師們的“蝶變”提供了途徑。市鎮(zhèn)小學(xué)教師李米霞對(duì)此深有感觸：“在師父郝振海老師的帶領(lǐng)下，我的教學(xué)理念和方法都有了飛躍，2018年獲得了省級(jí)教學(xué)能手稱號(hào)，后來(lái)還成了陜西省第八批學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象……”

此外，志丹縣還通過(guò)與名校合作辦學(xué)、建立“名校+”教育聯(lián)合體的方式縮小與縣外名校的差距，促進(jìn)縣內(nèi)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，開(kāi)辟辦學(xué)“新景象”。“去年秋季，我們與漢中市龍崗學(xué)校合作共建的志丹縣龍崗實(shí)驗(yàn)中學(xué)投入使用，初步顯現(xiàn)了留住外流優(yōu)質(zhì)生源的策略效應(yīng)。”白萬(wàn)杰說(shuō)。在此基礎(chǔ)上，雙方進(jìn)一步合作，約定成立志丹縣龍崗高級(jí)中學(xué)，以托管辦學(xué)的方式開(kāi)展。此外，志丹縣3所學(xué)校也與西安的學(xué)校積極合作，在學(xué)校管理、師資培訓(xùn)、學(xué)科建設(shè)等方面融合提升，借勢(shì)借力打好教育翻身仗。“今年2月，我們與西安高新第六小學(xué)‘名校+’正式啟動(dòng)了合作辦學(xué)，在隨后的跟崗研修、同課異構(gòu)中，開(kāi)闊了教師視野，激發(fā)了他們的內(nèi)生動(dòng)力。”市鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)曹殿虎說(shuō)，“在縣域內(nèi)，我們也承擔(dān)著幫扶‘+校’的責(zé)任，在定期的交流中，我們也學(xué)習(xí)到了很多管理、教學(xué)方面的好方法。”

煥彩——

質(zhì)量提升成效初顯

在紅都小學(xué)校長(zhǎng)胡志英的記憶中，以前每到假期，就有大批家長(zhǎng)帶著孩子前往延安、西安等地求學(xué)，不僅增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還產(chǎn)生了教育矛盾，現(xiàn)在這樣的現(xiàn)象得到了緩解。這個(gè)改變?cè)从谥镜ぁ皥?jiān)決打贏教育質(zhì)量翻身仗”戰(zhàn)略和“有學(xué)上、上好學(xué)、質(zhì)量全面提升”三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，志丹構(gòu)建了首批“名校+”教育聯(lián)合體10個(gè)、組建“名師+”發(fā)展共同體90個(gè)、遴選“名課+”示范案例150個(gè)，為學(xué)校深度交流、教師專業(yè)成長(zhǎng)搭建了平臺(tái)。“在與大家的交流以及名師課例的觀摩中，我提升了教研、教學(xué)水平，對(duì)大單元教學(xué)的把握也更精準(zhǔn)了。”紅都小學(xué)教師劉黛娜說(shuō)。

為了發(fā)揮名優(yōu)校長(zhǎng)作用，營(yíng)造“平者讓、能者上”的氛圍，志丹優(yōu)化了校園長(zhǎng)選任機(jī)制，2022年新選聘了10名中小學(xué)校長(zhǎng)，旦八初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)胡生智就是其中之一。“剛從保安中學(xué)過(guò)來(lái)時(shí)，面對(duì)家長(zhǎng)配合度低、生源流失等問(wèn)題，我心里還挺失落的……”隨后，胡生智轉(zhuǎn)變心態(tài)，以縣級(jí)規(guī)劃為依托，重新確定了教科研獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)科評(píng)價(jià)等7項(xiàng)制度，緊抓校領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任三支隊(duì)伍建設(shè)，打造互動(dòng)式、情景式課堂，通過(guò)運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力和歸屬感，逐步提升教育質(zhì)量……“現(xiàn)在學(xué)校的活動(dòng)多了，我也有了展示自己的舞臺(tái)，在學(xué)校的知識(shí)競(jìng)賽中，我還拿了一等獎(jiǎng)。”旦八初級(jí)中學(xué)八年級(jí)（2）班學(xué)生劉鑫宇說(shuō)。“今年，安塞區(qū)招安鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)幾名學(xué)生的回流給了我很大信心，讓我真切體會(huì)到了群眾對(duì)我們的認(rèn)可。”胡生智說(shuō)。

與胡生智一樣，張會(huì)平也是選聘校長(zhǎng)中的一員，來(lái)到紅星小學(xué)后，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)確定了“讓每一顆星都閃亮”的辦學(xué)宗旨，構(gòu)建了包括社會(huì)與交往、語(yǔ)言與表達(dá)等在內(nèi)的“群星課程”，評(píng)選學(xué)習(xí)、禮儀、紀(jì)律之“星”，多元化評(píng)價(jià)學(xué)生。同時(shí)，積極舉辦家長(zhǎng)論壇，促進(jìn)家校共育，“有一次在校門(mén)口值班時(shí)，一位家長(zhǎng)主動(dòng)來(lái)找我，希望能夠義務(wù)為學(xué)生做黨史講解，這讓我很欣喜。”張會(huì)平說(shuō)。

此外，志丹縣不斷擦亮校園足球這張“新名片”，全縣20所中小學(xué)被教育部定為全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校；常態(tài)化開(kāi)展安全教育，僅2022年便創(chuàng)建市級(jí)“平安校園”3所，縣級(jí)“平安校園”6所……

“‘堅(jiān)決打贏教育質(zhì)量翻身仗’戰(zhàn)略和‘有學(xué)上、上好學(xué)、質(zhì)量全面提升’三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，各校辦學(xué)條件得到了極大改善，城鄉(xiāng)教育水平整體提升了。”白萬(wàn)杰說(shuō)：“下一步，我們將繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，全力支持與推進(jìn)正在開(kāi)展的各類合作辦學(xué)項(xiàng)目，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，讓優(yōu)秀教師留得住、有發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，高質(zhì)量完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建，讓‘紅都’教育煥發(fā)新的光彩。”