10月31日，西安市十七屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議，圍繞西安市“職業(yè)教育技能培訓(xùn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”主題，開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。

9名常委會(huì)委員緊盯西安市職業(yè)教育發(fā)展方面的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題，向西安市教育局、西安市人社局、西安市財(cái)政局、西安市發(fā)改委、西安市民政局、西安市資源規(guī)劃局、西安市商務(wù)局、西安市衛(wèi)健委、西安市國(guó)資委等9個(gè)部門(mén)發(fā)問(wèn)。

一言一語(yǔ)察民意，這場(chǎng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)中，委員們直截了當(dāng)提問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)不推不避，在一問(wèn)一答中回應(yīng)民生關(guān)切，共同助推西安市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建職業(yè)教育“西安模式”。

聚焦人才供需：優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位

“目前我市管理的職業(yè)教育主要以中職教育為主，所培養(yǎng)的人才在一定程度上還存在著質(zhì)量不高、數(shù)量不足、層次偏低等問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，將采取哪些措施來(lái)構(gòu)建既滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和民生需求、又具有鮮明西安特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系？”侯學(xué)東委員向西安市教育局發(fā)問(wèn)。

西安市教育局局長(zhǎng)李紅雨作答：“您提的問(wèn)題直擊職業(yè)教育短板弱項(xiàng)，我市的職業(yè)教育以中職教育為主，而目前中職教育培養(yǎng)的學(xué)生以升學(xué)為主，升學(xué)率達(dá)68%，就業(yè)率僅32%，與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要匹配度不高，服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力不強(qiáng)?！薄拔覀儗⒔y(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位，通過(guò)中職提供生源，以高職作為職業(yè)教育主體，為西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供高技能人才，構(gòu)建具有西安特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”李紅雨表示。

聚焦產(chǎn)教融合：推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

“目前，我市產(chǎn)教融合不夠深入，人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求‘錯(cuò)位’。如何進(jìn)一步深化我市產(chǎn)教融合？”

面對(duì)徐輝委員的問(wèn)題，西安市發(fā)改委主任李西寧表示，首先是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，把職業(yè)教育納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，促進(jìn)職業(yè)院校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。聚焦西安市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等產(chǎn)教融合區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)教育協(xié)同發(fā)展。

聚焦財(cái)政支持：要加大經(jīng)費(fèi)投入力度

“目前在職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入方面出臺(tái)了哪些政策？實(shí)施了哪些重大項(xiàng)目促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展？”王武平委員向市財(cái)政局發(fā)問(wèn)。

面對(duì)問(wèn)詢(xún)，西安市財(cái)政局局長(zhǎng)王永杰表示，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入是市財(cái)政支出的重點(diǎn)，一方面有明確的學(xué)生資助政策，另一方面出臺(tái)《西安市教育建設(shè)發(fā)展市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，從硬件設(shè)施、教師隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效管理等方面推進(jìn)職業(yè)院校建設(shè)，全力做好職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障工作。

“建議市財(cái)政局能繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，不斷促進(jìn)西安的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展。”王武平委員說(shuō)。

聚焦技能培訓(xùn)：抓住重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)專(zhuān)屬人才

“技能是就業(yè)的根本。當(dāng)前在職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)方面面臨的主要問(wèn)題有哪些？有什么解決方案？”蘇俊良委員向西安市人社局發(fā)問(wèn)。

“職業(yè)技能培訓(xùn)課程設(shè)置的針對(duì)性和靈活性不足，技能培訓(xùn)的水平和標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，‘就業(yè)難’和‘用工難’并存。”西安市人社局局長(zhǎng)廉宏偉說(shuō)，將科學(xué)合理設(shè)置職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，在養(yǎng)老、家政、托育等民生重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域加大培訓(xùn)力度，搭建培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接平臺(tái)，深化校企合作，結(jié)合企業(yè)需求有針對(duì)性地為企業(yè)打造專(zhuān)屬人才。

詢(xún)問(wèn)中，常委會(huì)委員從養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)以及家政從業(yè)人員技能培訓(xùn)等方面“揪”住關(guān)鍵發(fā)問(wèn)。

“我們?cè)谡{(diào)研中了解到，我市養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍還存在人員不足、數(shù)量短缺、專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。”趙勤鵬委員提出問(wèn)題。

西安市民政局副局長(zhǎng)曹立宏表示，目前已聯(lián)合西安醫(yī)學(xué)院、陜西科技衛(wèi)生學(xué)校等院校，對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，支持養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，聯(lián)合市人社局、市財(cái)政局出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)養(yǎng)老護(hù)理員相關(guān)補(bǔ)貼政策》等文件，明確人員培訓(xùn)、職業(yè)技能到激勵(lì)措施的具體政策支持。

“建議民政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)在養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)方面進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，加快制度建設(shè)，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，加強(qiáng)我市養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。”趙勤鵬委員進(jìn)一步提出建議。

“從調(diào)研了解看，目前家政服務(wù)從業(yè)人員存在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低、專(zhuān)業(yè)能力不足、供需矛盾突出的問(wèn)題。對(duì)于推動(dòng)家政服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)方面，我們做了哪些工作？下一步有何打算？”孫維委員向西安市商務(wù)局發(fā)問(wèn)

“近年來(lái)，我們?cè)诩艺臉I(yè)人員技能培訓(xùn)和服務(wù)能力提升方面做了一些工作，但還存在短板弱項(xiàng)。比如：培訓(xùn)方法比較簡(jiǎn)單、覆蓋面相對(duì)較窄、針對(duì)性不足?！泵鎸?duì)問(wèn)訊，西安市商務(wù)局副局長(zhǎng)陳建鋒回答道，市商務(wù)局將不斷補(bǔ)齊政策短板，從探索建立家政行業(yè)的誠(chéng)信體系、制定培訓(xùn)規(guī)劃、開(kāi)展家政從業(yè)人員職業(yè)技能等級(jí)鑒定、建立校企協(xié)作、創(chuàng)新線(xiàn)上線(xiàn)下融合培訓(xùn)、搭建家政企業(yè)交流平臺(tái)等方面，全面提升從業(yè)人員的整體水平和職業(yè)素養(yǎng)。

“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。希望我們商務(wù)局能夠真正擔(dān)負(fù)起我們行業(yè)管理的職責(zé)，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。”聽(tīng)完回答，孫維委員提出了進(jìn)一步建議。

詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)，西安市資源規(guī)劃局、市衛(wèi)健委、市國(guó)資委等各部門(mén)負(fù)責(zé)人，也依次提出切實(shí)可行的辦法。9個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人回答完畢，現(xiàn)場(chǎng)就應(yīng)詢(xún)情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，并公布了測(cè)評(píng)結(jié)果。

“各位委員們指出的問(wèn)題和建議實(shí)事求是、客觀精準(zhǔn)。市政府相關(guān)部門(mén)將全盤(pán)認(rèn)領(lǐng)，加快補(bǔ)齊職業(yè)教育發(fā)展的短板，著力為我市產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才和技能支撐。”西安市副市長(zhǎng)張涌表示。

記者了解到，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)后，西安市人大常委會(huì)將對(duì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)涉及的問(wèn)題整理交辦，緊抓不放、持續(xù)追蹤，切實(shí)把專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的實(shí)際成效。