各設區市教育局，楊凌示范區教育局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，各高等職業院校、省屬各中等職業學校：

現將《2023年全省職業教育與成人教育工作要點》印發給你們，請結合本地區、本校實際，認真貫徹落實。

陜西省教育廳辦公室

2023年5月15日

2023年全省職業教育與成人教育工作要點

2023年，陜西省職教戰線將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真貫徹習近平總書記關于職業教育的重要指示批示精神，圍繞國家“一體兩翼五重點”部署安排，以“強基礎、提質量、培優質、促發展、優服務”為工作思路，以“雙高”和“雙優”建設為引領，以數字化轉型和國際化合作為驅動，以夯實基礎能力、深化教學改革、強化教師隊伍、促進產教融合、建設職教體系為重點，著力提升職業學校關鍵辦學能力，促進職業教育提質培優、增值賦能，為經濟社會發展培養更多優秀技術技能人才。

一、強基礎，促進辦學條件達標

1. 深入學習貫徹黨的二十大精神。積極開展職業院校師生學習宣傳貫徹黨的二十大精神活動，開展“技能成才 強國有我”系列教育活動。落實黨組織領導的校長負責制，完善職業院校內部治理結構，提升治理能力和水平。深化思政課教學改革創新，開展中職學校思政課教師“大練兵”展示活動，辦好職業學校思想政治教育課程教師教學能力比賽，推動中高職思政課一體化發展。推進加強中職學校校風學風建設專項行動，加快中職學校班主任工作室培育建設。

2. 科學謀劃頂層制度設計。構建多形式銜接、多通道關聯、可持續發展的梯度職業教育和培訓體系。印發《關于推動現代職業教育高質量發展的實施意見》，研制《關于深化現代職業教育體系建設改革機制的通知》，修訂《陜西省五年制高等職業教育管理辦法》。配合有關部門開展《陜西省實施<中華人民共和國職業教育法>辦法》立法調研等工作。遴選職業教育改革成效明顯的市（縣、區）。

3. 實施辦學條件達標工程。加強對職業本科的指導，進一步明確辦學定位、發展路徑、辦學機制、教育教學模式、質量管理等辦學要求。會同省級有關部門印發《陜西省職業學校辦學條件達標工程實施方案》，夯實中職、高職學校辦學主體責任，確保2023年底，職業學校辦學條件重點監測指標全部達標的比例達到80%以上。

4. 加強和規范中職學校管理。堅持就業與升學并重，推動中職教育多樣化發展。印發《關于加強中等職業學校規范管理的通知》，扎實開展中職學校管理水平提升專項行動，組織辦學行為問題整改“回頭看”，持續督促相關問題整改落實。組織開展中職辦學條件和教學基本要求“雙達標”活動，確保省級復核全覆蓋。開展中職學校東西部合作辦學對接活動，發布具有學歷教育招生資質的中職學校和專業名錄。

二、提質量，深化教育教學改革

5. 優化學校專業布局。圍繞產業升級、社會需求優化專業設置，支持學校在裝備制造業等重點領域、家政養老托育等民生領域和碳達峰碳中和等緊缺領域設置專業，擴大人才培養規模。開展新增五年制高職、三年制高職和職業本科專業設置備案審核，加強專業設置指導和監督，從嚴審核國控專業。對全省中職、高職專業開展一次起底性大排查，摸清專業設置現狀，清理淘汰落后專業、低成本專業和多年不招生的“僵尸”專業，科學優化專業布局。

6. 舉辦技能大賽等活動。深度實踐“崗課賽證”融通綜合育人。舉辦2023年全省職業院校學生技能大賽、教師教學能力比賽、中職班主任能力比賽等賽事，推進省、市、縣、校四級競賽機制的建立和完善。組織“說專業、說課程”展示活動。舉辦陜西職業教育發展高端對話活動。

7. 提升教師能力水平。實施職業院校教師素質提高計劃，開展培訓項目績效考評，加強省級培訓基地建設管理，完善“四級”培訓體系。建立健全“雙師型”教師引進、培養、使用機制，推動企業工程技術人員、高技能人才和職業學校教師雙向流動。選派專業技術人才赴江蘇學習交流，組織中職教師參加蘇陜協作培訓。

8. 完善質量評價體系。落實《深化新時代教育評價改革實施方案》，推動職業院校人才培養質量評價改革。引導和支持學校全面建立常態化的教學工作診斷與改進制度。開展多元內容、多方參與的現代職業教育評價方式改革。編制并發布職業教育質量年度報告，完善職業院校質量年報制度。健全教材編、選、用制度機制，提高教材管理水平，公布職業教育省級規劃教材書目。

三、培優質，發揮引領示范作用

9. 推進“雙優”“雙高”建設。啟動新一輪省級高水平示范性中職學校和示范專業建設，在此基礎上，向國家推薦“雙優計劃”建設名單。配合教育部做好國家“雙高計劃”本輪驗收工作，爭取做到不掉隊、有進位；做好省級“雙高計劃”備案和中期驗收，加快構建以“雙高計劃”為引領、區域內高職學校協調發展的格局。

10. 發揮優質教學資源優勢。完成年度教改項目的結題和立項工作，評選2023年職業教育教學成果獎，做好優秀教學成果宣傳推廣。實施優質教育教學資源建設計劃，優先在先進制造業、現代服務業、現代農業等專業領域，組織開展省級在線精品課程認定。

11. 建設職業教育改革試點。推進職業教育教指委建設。加強1+X證書試點開發工作，將證書標準融入人才培養方案。探索中國特色學徒制，面向先進制造業重點領域，實施好現場工程師專項培養計劃。推動職業教育集團（聯盟）實體化運作試點建設，支持校企共建一批特色產業學院、技術創新平臺、實習實訓基地和技藝傳承基地。     

12. 加快智慧教育平臺建設。推進陜西省職業教育智慧教育公共服務平臺建設，開發優質數字化教學資源。開展職業教育信息管理系統數據質量提升培訓。遴選推薦一批國家級專業教學資源庫，打造一批數字化標桿學校。推進虛擬仿真實訓基地建設，提高虛擬仿真教學資源建設水平和利用率，開展建設成效監測。舉辦陜西數字教育大會職業教育數字化轉型發展平行論壇。

13. 打造職業教育國際品牌。建設一批具有較高國際化水平的職業學校，加強與“一帶一路”沿線國家、東盟國家、金磚國家的職業教育合作。加強“中文+職業技能”項目，推動職業學校“隨企出海”，塑造職業教育“走出去”品牌。鼓勵學校到國（境）外辦學，建設“魯班工坊”“秦嶺作坊”、職業技術培訓中心，推出一批高質量專業標準、課程標準、教學資源，提升職業教育國際影響力。

四、促發展，建設現代職教體系

14. 建設一批市域產教聯合體。積極探索陜西現代職業教育體系建設改革新模式。組織需求迫切、條件基礎好、改革意愿強的地市，以產業園區為基礎，打造一批兼具人才培養、創新創業、促進產業經濟高質量發展功能的市域產教聯合體。扎實推進產教融合試點城市建設。配合省發展改革委，認定一批產教融合型企業，建設一批產教融合型學校。

15. 建設一批產教融合實踐中心。以政府主導、多渠道籌措資金的方式，新建一批公共實踐中心；通過政府購買服務、金融支持等方式，推動企業特別是中小企業、園區提高生產實踐資源整合能力，支持建設一批企業實踐中心；鼓勵學校、企業以“校中廠”“廠中校”的方式共建一批實踐中心，服務學生實習實訓、企業員工培訓、工藝改進、技術研發。

16. 推動校企雙元育人。落實《陜西省職業學校學生實習管理細則》。指導職業學校建立健全產教融合的教學機制，積極對接產業需求、企業需求，按照市場供求比例、就業質量合理調整人才培養規模，主動與技術先進、管理規范、社會責任感強的規模以上企業加強合作，有效推動企業深度參與職業學校人才培養等，共同推進教學改革。建設一批校企合作典型生產實踐項目。加強與金融機構合作，督促相關項目落地見效。持續開展高職學校書記校長訪企拓崗活動。搭建人才供需信息平臺，推行產業規劃和人才需求發布制度。

17. 全方位促進科教融匯。發揮陜西人才資源集聚優勢，深化科技人才培養體制機制改革，加快高端拔尖人才引培力度，著力打造引領全省產業變革的一流科技領軍人才和創新團隊。依托秦創原創新驅動平臺，加快科教融匯模式創新。強化項目引領，聚合政、校、行、企等社會資源，多元共建校企融匯命運共同體，全面提升職業院校科研成果轉化及技術創新迭代能力。

五、優服務，營造良好環境氛圍

18. 服務學習型社會建設。開展“我與大國工匠同閱讀”活動，邀請大國工匠、勞動模范等典型人物進校園。積極推動全省社區（老年）教育體系建設，開展全省社區（老年）教育工作人員培訓，推進“能者為師”社區教育實踐創新項目建設，舉辦全民終身學習活動周系列活動，開展“書香社區全民愛閱讀”活動。進一步推廣陜西社區教育服務平臺“三秦終身學習港”應用，積極服務學習型社會、學習型大國建設。

19. 助力鄉村振興人才培養。發揮我省國家級鄉村振興人才培養優質校優勢，加快涉農專業建設。支持職業院校依托特色專業、優質課程、高水平團隊開展面向農民工、退役軍人、返鄉就業人員等群體的職業技能培訓，不斷增強就業創業能力。發揮國家級農村職業教育和成人教育示范縣在鄉村振興中的引領作用，做好“鄉村振興你我同行”短視頻征集與宣傳工作。配合做好教育人才“組團式”幫扶活動。實施“雨露計劃”+就業促進行動，幫助脫貧家庭子女實現更充分、更高質量就業。

20. 優化職業教育發展生態。辦好2023年職業教育活動周。加強與主流媒體溝通交流，及時總結宣傳各地推進現代職業教育體系建設改革的典型經驗，系統宣傳基層一線技術技能人才成長成才典型事跡。大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造職業教育改革發展良好生態。持續做好信息報送和輿情應對工作，不斷提升輿情應對能力。