2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，“雙減”政策出臺以來，在社會上引起了極大的反響，受到了社會各界的廣泛關注。

教育部闡述“雙減”政策的出臺背景是：現在義務教育最突出的問題之一還是中小學生負擔太重，短視化、功利性問題沒有根本解決，一些問題導致學生作業和校外培訓負擔過重，家長經濟和精力負擔過重，嚴重對沖了教育改革發展成果。

中小學生負擔太重是因為他們是社會各界壓力的最終受體，這些壓力主要來源于以下方面：

家長愿望。家長普遍渴望孩子考入重點中學、重點大學，成為社會精英。而在這個愿望背后，其實包含了幾種心理：一是希望孩子能通過學習減少未來的生活壓力；二是為了滿足和其他家長攀比時的虛榮心；三是把自己人生的遺憾投注在孩子身上，希望孩子完成自己沒有完成的事業和夢想。在家長愿望的驅使下，學生正在被迫承載一個家庭的全部希望。

學校壓力。學校作為一個社會單位，知名度和美譽度是學校追求的目標，在這個目標的指引下，升學率就成了重要的砝碼，而和這個砝碼持平的則是教師身上所承受的壓力。當在教師業績和考評中加入升學率時，教師自然會對學生學業成績傾注更多的精力，用更高的標準要求學生，并希望得到學生成績上的回報。在這種壓力層層向下傳遞的過程中，學生則成了最終的承受者。

社會評價。社會對于個體的評價更多的是來自可量化的指標，而最直接的指標則是成績以及成績帶來的結果。這種單一的評判標準形成一種“萬般皆下品，唯有讀書高”的社會共識，而這種社會評價氛圍，直接或間接地給學生加重了壓力。

一、“三個課堂”助力“雙減”

（一）強化“第一課堂”

“雙減”政策，要求進一步減輕學生作業負擔，要在作業上做減法，這就要求在課堂上做加法，如何全面提升課堂教學質量就成了目前教師需要考慮的主要問題。

堅守課堂主陣地，向“第一課堂”要質量。教師要在備課上多下功夫，教師應該深入學科前沿動態，研究教材和學情，開展集體備課，備課準確到位，做好課堂預設，將每節課的重點、難點、關鍵點做到心中有數，這是提升課堂質量的首要前提；用以賽促教、青藍工程、組織教師專業化學習等方式促進青年教師成長，每學期舉行青年教師賽教活動，讓參賽教師依托團隊力量，反復研討打磨，提升專業技能。

向課堂要質量，打造有效乃至高效課堂。在課堂中要重視小組合作，讓小組成員互相討論、彼此啟發，充分運用集體智慧解決學習問題，提升合作能力。

減掉作業數量，提升作業質量?！半p減”政策要求我們必須提高作業質量，設計分層作業，教師以學情為依據，分層布置基礎性作業、拓展性作業，鼓勵布置彈性作業和個性化作業，克服機械、無效作業，杜絕重復性、懲罰性作業，讓學生從重復無效的作業中解放出來，教師可以利用假期開展特色作業，布置實踐性、操作性和體驗性強的作業，在培養學生動手能力的基礎上提升學生的學習興趣，不斷創新作業形式，讓作業真正實現促進學生全面發展的功能。

（二）抓實“第二課堂”

積極落實“雙減”政策，以課后服務為載體，不斷豐富“第二課堂”內容。學校可以結合在校教師的體藝特長及學生的興趣愛好開展特色課程；也可聘請專業教師，為學生開設培養學生特長和能力的課程，豐富“第二課堂”的內容；還可邀請家長進入學校，以家長課堂的形式豐富“第二課堂”的內容。教師要充分利用“第二課堂”，讓學生既有興趣又有收獲，開展豐富多彩的課堂活動，促進學生健康成長和全面發展。

（三）抓活“第三課堂”

“第三課堂”的開展可由德育處牽頭，與研學組織單位開展合作，開展研學旅行，帶領學生走進研學基地、愛國主義教育基地、文化館、博物館等校外地區，實地參觀、書寫研學日志，記錄自己的所思所想，讓學生把所學知識與實際生活相聯系，促使學生在活動中不斷學習與進步。學校也可結合地區優勢，比如西安市高新區可發揮其科技產業優勢，學?；蚪逃峙c三星、華為、比亞迪等知名企業、科研院所等合作建立多個實踐基地，讓學生近距離感受前沿科技，親身參與科學研究，激發學生的責任意識和擔當意識，激發學生科技強國的意識。同時在特定節日里，組織學生到社區街道、養老院等場所進行志愿活動，讓學生走出校園，走進社會，培養學生的綜合素質。同時學校也可立足校情、學情，進行家校合作，將家校合作的內涵外延，積極踐行家庭場所教育，利用家長資源，讓學生體驗家長的工作，走進家長工作單位，將課堂外延，讓學生在行中學，在學中思。

二、“雙減”政策帶來的困惑及建議

從家長層面來看，主要有以下三方面問題：

主動給學生“加餐”。當學校作業量減少后，學生在學校完成了多數作業，回家后有了更多自主支配的時間，但部分家長不能適應學生回家無事可干，認為這是學生學習積極性差的體現，所以不斷給孩子布置額外任務，想要通過這種“加餐”讓學生充分利用課余時間，這變相加重了學生的負擔。

尋求“一對一”輔導。許多家長在自己無法輔導孩子學習的情況下，只能通過讓學生參加課外輔導來解決，而“雙減”政策旨在減輕學生課外輔導壓力，國家加大了對校外培訓機構的管控，這時部分家長就會去尋求“一對一”來彌補這種心理上的缺失感，從而既加重了學生的課業負擔，更加重了家庭的經濟負擔。

開始依賴“早托班”。在“雙減”政策的指導下，小學普遍早上8:30開始上課，中學普遍早上8點開始上課，而家長上班時間一般是早上9點。這樣就產生了一個新問題，即家長送完學生上學，可能就會導致上班遲到。因此，有部分家長會提前把學生送到“早托班”，然后由“早托班”送孩子上學。從實質意義上來說，并沒有保證孩子睡眠的時間，還加重了家庭的經濟負擔。

從教師層面來看，“雙減”政策在給學生減負的同時，也在一定程度上加重了教師的負擔。許多教師同時也是家長，加大課后服務力度后，教師下班時間推遲，就無法及時接送自家孩子。教師原來用于備課、教研、批改作業的時間用于進行課后服務，不得不占用休息時間完成這些工作，使得教師的職業幸福感降低，也由此產生了新的社會問題。

針對上述在“雙減”政策推行后產生的問題，結合自己一線工作的實際，筆者覺得可以從以下幾個方面予以嘗試。

加強宣傳引導作用。各級機關應加大“雙減”政策的宣傳力度，減輕因不理解政策而造成的盲目焦慮。學校在這方面應該承擔主要任務，適當邀請家長進入校園，感受校園課后服務的真實場景，讓家長從心底認識到“雙減”對學生、家庭乃至社會的益處，緩解家長因不了解而造成的盲目焦慮。

營造良好評價氛圍。制定多元化評價機制，讓學校在多元的評價機制中多元化發展，多元化評價學生，慢慢影響社會對學校的評價方式。

加大檢查力度。針對部分違規校外培訓機構和個人，應加大檢查力度，避免加大教育“內卷”焦慮。尤其是對于一些沒有教育資質的“一對一”家教，要進行嚴查，可以聯合社會各界人員，共同創造一個良好的教育環境。

制定教師減負措施。教師在承擔社會角色的同時，也要承擔家庭角色，所以學校可以制定教師減負措施，在一定程度上緩解教師壓力。例如教師彈性離校制度。總之，在為學生減負的同時，也要考慮到如何為教師減負。

“雙減”改革勢不可擋，這是中國教育的一場巨大變革。在這樣的時代背景下，作為教育工作者，我們既要始終保持教育者的初心，也要有積極應對教育改革的決心，順應教育改革的大潮，為更多的學生開啟幸福人生。

作者單位：陜西省西安市高新區第四完全中學