一個好校長就是一所好學校。2022年起，彬州市著力打造一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的校長隊伍，經過多次外出考察和調研論證，創新實施了“外聘內培”名校長工程，外聘高中（范公中學）校長1名、城區初中（公劉中學）校長1名，內培城區小學（城關小學）校長1名，切實優化提升了校長隊伍整體實力，有效激發了全市學校管理活力，外聘內培學校管理質效明顯提升。

統籌規劃，健全機制強保障

圍繞教育事業改革發展和外聘內培校長重點工作，彬州市委、市政府科學謀劃，統籌協調，建立三項機制確保外聘內培工作快速落地。

一是建立高薪引才激勵機制。出臺《彬州市高層次教育人才引進和培養的意見（試行）》，設立高層次教育人才引進和培養專項資金，采取基本工資+目標績效的年薪制落實外聘內培名校長工資待遇。外聘校長高中、初中、小學年薪分別為35萬、25萬、18萬，內培校長目標績效工資為每年8萬元，豐厚的薪資待遇有效激發了外聘內培校長干事創業的積極性和主動性。

二是建立考核評價導向機制。出臺《彬州市外聘內培校長考核辦法（試行）》，夯實外聘內培名校長管理責任，按學年度進行目標責任考核。考核突出質量導向、發展導向、效果導向，從依法辦學、教育質量、教師成長、內涵發展、安全穩定、主體責任六個方面進行全面考核評價，結果作為兌現外聘內培校長目標績效工資、決定是否續聘或解聘的主要依據，切實以科學的考核“標尺”引領和驅動外聘內培學校快速發展。

三是建立名優校長表彰獎勵機制。堅持每年利用教師節之際，對外聘內培名校長在當年學校管理中作出突出貢獻的，予以表彰獎勵，并在全市范圍內宣傳推介其管理經驗和辦學成效。同時，對內培校長在培養期內獲得全國及省市級領航校長、知名校長榮譽稱號的，根據級別不同分別給予5—15萬元獎勵，以資鼓勵內培校長爭先創優、再立新功。

堅持原則，競爭擇優聘強將

為確保真正將才德兼備、出類拔萃的省內外名優校長選聘到校長崗位上，彬州市重點在加強組織領導和規范選聘過程兩方面下功夫。市委、市政府牽頭制定了《外聘內培校長工作方案》，由市委、市政府主要領導掛帥統攬，市委組織部具體負責，市教育局牽頭協調，市人社局、市委編辦、市財政局等相關部門分工協作，具體實施，切實保障外聘內培工作高效推進。

在具體操作中，堅持“公平平等、競爭擇優”原則，按照發布公告、組織報名、資格審查、演講與答辯、確定初步人選、考察公示、討論決定“七步走”，嚴格程序，規范操作。組織、人社、教育等部門對擬聘人員從德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察公示，對公示期滿無異議的擬任人選提交市政府常務會研究同意后，由市政府與應聘者簽訂聘用合同并發聘書予以聘任。整個選聘過程全程對外公開，自覺接受社會及紀檢監察部門的監督，確保外聘內培校長選準人、用對人、用強人。

嚴督實導，推動發展提質效

為確保外聘內培工作質效，市教育局成立專門督查小組，每兩個月對外聘內培學校管理等方面進行全面督導，實施階段性問效，長期性追蹤、周期性考核，各校常規管理及重點工作規范有序、收效明顯。

一是特色更加鮮明。城關小學確立了“高起點、強內涵、創名校”的辦學思路，初步形成了智慧教育、智慧課程、智慧課堂、智慧評價的內涵發展型學校管理、教育體系。公劉中學以“善待每一個學生、成就每一個學生”為辦學理念，改革形成“三橫三縱”網格化管理模式。范公中學深入挖掘范仲淹生平故事，研究探索范仲淹精神實質，精心打造“范公”品牌文化激勵師生胸懷天下、勤奮篤行。

二是管理更加精細。各校積極落實學校管理“五個一”要求，建立章程，修訂規劃，健全制度，完善評價，規范工作流程，嚴格過程監管，形成了縱向到底、橫向到邊的系統化管理格局，實現了學校管理責、權、利統一，學校管理更加規范精細，管理效果更加明顯突出。

三是質量更加顯著。實施外聘內培工作一學期來，各校校風優良、教風純正、學風濃郁，教育教學質量顯著提升。范公中學各學科教學成績不斷正向增長，公劉中學、城關小學學生參與省市縣級素質教育活動積極性、獲獎率實現雙提高，外聘內培學校區域內競爭力明顯增強。

揭榜掛帥，示范引領激活力

為激發校長隊伍的巨大創新潛能，有力破解教育發展瓶頸，推進全市教育高質量快速發展，市委市政府高瞻遠矚，創新用人機制，首次在教育系統實施“揭榜掛帥”制度，讓能者、智者脫穎而出，對有突出貢獻的本土優秀校長，提升其工資待遇標準，與外聘校長同等享受目標績效工資，大力激發了廣大校長干事創業熱情。

同時依托城鄉教育共同體大學區管理，外聘內培校長擔任學區長，指導成員學校開展工作，輻射帶動轄區學校管理水平同步提升，2022年三大學區共組織開展校長論壇3場次，教師培訓3場次，交流研討4場次，協同發展推進會6場次。通過試點帶動、強促交流，激活了教師隊伍內生活力，管理人才梯隊培養體系逐漸形成，實現了強校弱校攜手發展。

下一步，彬州市將切實加強外聘內培校長管理工作，快速將外聘內培學校打造成為咸陽市域知名學校，同時進一步擴大外聘內培校長數量，大力組建“名校+”共同體，充分發揮名校輻射帶動作用，大幅促升全市學校教育教學質量，推動彬州教育快速高質量發展。