[摘  要]思想政治素質教育是我國高等院校培養人才的重要環節。大學生思想政治素質不僅直接關系到中華民族的素質，還關系到黨和國家的前途命運。要使大學生成長為中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學文化素質，更要大力提高他們的思想政治素質。因而構建高職學生思想政治素質教育長效機制是當前高校思想政治教育面臨的重大課題。

[關鍵詞]高職院校  學生  思想政治素質  長效機制

基金項目：陜西省教育科學“十四五”規劃2021年度青年課題“提升思政課對習近平新時代中國特色社會主義思想的闡釋力研究”（項目編號：SGH21Q092）；楊凌職業技術學院2021年度黨建思政專項項目“紅色文化引領高職學生黨建育人工作機制研究”（項目編號：DJ21-19）；楊凌職業技術學院2021年度黨建思政專項項目“習近平關于黨的建設重要論述指導下的高校大學生黨建工作研究”（項目編號：DJ21-20）。

引  言

建設以人為本的高職院校學生思想政治教育長效機制,是高職院校學生思想政治教育工作的重要課題,是高職院校學生思想政治教育取得實效的重要保證,也是高職院校學生思想政治教育工作的一項長期任務。做好這項工作對有效推進高職院校學生思想政治教育工作的發展具有極其重要的意義。

構建高職院校學生思想政治教育長效機制的意義

長效機制是指能長期保證制度正常運行并發揮預期功能的制度體系。但長效機制不是一勞永逸的，也不是一成不變的，它會隨著時間、條件的變化而不斷豐富、發展和完善。站在以人為本的角度，構建高職院校學生思想政治教育長效機制的意義在于：一是高職院校加強學生思想政治教育的客觀需要。每個學校在實際工作中都致力于各種制度和機制的建設，目的是想通過制度和機制規范人們的言行，從而提高管理水平和管理效益，高職院校學生思想政治教育也不例外。但是在建立各種制度和機制時一定要堅持以人為本的理念，因為所有的制度都是作用于人的，否則制度就失去了存在的意義。二是高職院校學生思想政治教育工作走向科學化、制度化的必然。雖然高職院校一直在努力提高學生的知識、能力和素質，堅持以文化人，以情感人，但是由于當前高職院校學生思想政治教育中或多或少地還存在著思想政治教育與教學、管理、服務等脫節的問題。同時由于高職院校的學生還處于成長期，學習的自主性、言行的自控能力、事物的分辨能力等還需要加強和提高，所以高職院校需要建立科學的、行之有效的制度來教育和管理學生，使學生能更好地成長和成才。三是完成黨和國家教育使命和學校人才培養目標的實際需求。為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人，能否培養出德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的關鍵，在于高職院校有沒有一套科學的管理制度和良好的機制，在于有沒有把政治思想可靠、政治信念堅定、政治覺悟和政治品德高尚作為教育工作的重中之重。四是學生成長過程中實現自我約束、自我管理、自我提升的主觀需求。高職院校學生在成長和成才過程中也會自我成長、自我提高，因為學校的學習主體是學生，只有學生自身在學校制度的約束下，自覺地去學習、去實踐、去接受學校的各項教育，才能形成良好的學風、教風和校風，才能取得更好的教育教學效益，進而不斷提高高職院校的教育教學水平。

構建高職院校學生思想政治教育長效機制的基本原則

在新時代、新形勢下，構建高職院校學生思想政治教育長效機制應該堅持以下原則，以使學生思想政治教育長效機制更加科學、更加富有實效性和操作性。

1.堅持以人為本的原則

中共中央、國務院在《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中強調，加強和改進大學生思想政治教育，要堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近學生，努力提高思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力，培養德智體美全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人。在高職院校以人為本，就是以學生為本，一切為了學生，為了學生的一切，所以在構建高職院校學生思想政治教育長效機制和各項管理制度時，一定要堅持以人為本，即以學生為本，把學生的全面發展作為學校制度建設的前提和原則。

2.堅持發展與創新的原則

社會在進步，時代在發展，在新的時代和社會背景下，高職院校學生思想政治教育長效機制的構建必須緊跟時代和社會發展步伐，與時俱進，開拓創新，在總結高職院校長期以來在學生思想政治教育中的成功經驗和做法的基礎上，緊密結合當前經濟社會發展實際和高等教育改革形勢，著眼于新時代、新情況、新特征，以積極進取和大膽改革的精神，去研究新情況，探索新辦法，解決新問題。努力做到教師思想觀念、教育教學方式方法、管理運行機制上的改革與創新，切實有效提高高職院校學生思想政治教育效果。

3.堅持共性與個性相結合的原則

高職院校學生思想政治教育具有許多共性，但各地各校并不相同，這與各地的教育基礎、文化底蘊與傳承、學校的教育教學管理水平和質量等都有著密切的關系。對高職院校來說，學生既可能來自于本地，也可能來自于五湖四海。因此，從大教育和客觀的角度，高職院校學生思想政治教育具有許多共性，但對每個學校、每個學生來講，在主觀上存在特殊性和差異性，所以在構建高職院校學生思想政治教育長效機制和各項管理制度時，既要考慮共性和普遍性，又要考慮個性和特殊性，以彰顯學校自然的教育教學特色和魅力。

4.堅持用于當前利在長遠的原則

構建高職院校學生思想政治教育長效機制和建設各項管理制度一定要從實際出發，既要結合好當前，又要著眼于長遠，用發展的眼光、前瞻性及戰略性的思維，分析和預測今后學生思想政治教育工作中可能出現的問題。只有這樣機制和制度才有延續性，才可能被廣大教育者科學、準確、系統地應用于自己的教育教學之中。

高職院校學生思想政治教育長效運行機制

1.高職院校學生思想政治素質教育主體運行機制

組織領導機制：以學校黨委為中心，成立學校學生思想政治教育領導小組，統領學校學生思想政治教育工作，定期和不定期研究學生思想政治教育工作，討論解決重大問題；加強對學生思想政治素質教育工作過程的監督和評估；積極探索和創新學生思想政治素質教育工作的有效途徑。堅持用生動的課堂教育人、用堅實的黨團組織凝聚人、用高尚的師德師風影響人、用鮮明的主題教育引導人、用優秀的傳統文化活動熏陶人、用多彩的校園文化活動吸引人、用優良的班風學風帶動人、用先進的典型人物激勵人；同時要發揮黨團組織、學生組織、學生社團的作用，形成合力，努力建立全員育人、全方位育人、全過程育人的長效機制，突出教書育人、管理育人、服務育人。

理論教學機制：以學校教務處、思想政治課教學部為主體和責任單位，負責全校學生思想政治素質教育課堂理論教學工作的統籌安排；不斷改革教學內容、方法和手段，以提高思政課教學效果。同時加強對專業課教師的指導，樹立課程思政和大思政思想，把學生思想政治素質教育滲透到各門課程教學之中。

實踐教學機制：學生處（團委）、院系總支、學管辦、班主任（輔導員）負責統籌學校、系部和班級的學生思想政治素質教育的實踐教學活動（包括社會調查、暑期社會實踐、日常勞動、社會服務、志愿服務、軍訓與國防教育、勤工助學等）；負責學生社會實踐活動的組織、安排、檢查和考核，建立學生實踐活動檔案，確保各項實踐活動的順利進行；負責建立校外高職院校思想政治理論課教育教學實踐基地，定期組織學生到基地參加勞動、參訪、實踐，培養學生服務社會的意識，鍛煉服務社會的能力。

2.高職院校學生思想政治素質教育保障運行機制

組織保障機制：要把黨支部設到專業、設到班級，努力做到事事有人抓，事事有人管，使學生思想政治教育工作真正落到實處，抓出成效。

隊伍保障機制：思想政治課教師、班主任、輔導員數量上有保障。思想政治課教師周學時一般控制在16～20課時，班主任按自然班配置，輔導員按200人1名配置。思想政治課教師實行院內外培訓、考察、調研、交流等制度，及時更新知識，提高教育教學水平；班主任、輔導員實行院內培訓制度，不斷提高工作效率；通過引進高學歷思想政治課教師和現有教師提高學歷等措施，優化思想政治課教師學歷結構和職稱結構；健全合理流動機制，把優秀人才引入到思想政治工作隊伍中來。

經費保障機制：思想政治教育也需要一定的經費支撐，因為建設思想政治工作必需的活動場所,學生心理咨詢場所，學生群體活動場所，思想政治實驗實訓活動基地需要經費，開展學生思想政治教育活動也會產生一定的費用。所以，有條件的院校可以建立學生思想政治教育活動專項經費，并做到專款專用。

制度保障機制：加強思想政治教育制度建設，使思想政治教育工作做到規范化、制度化和有序化,保證思想政治教育各機構各負其責、協調統一地完成工作。通過完善政策、制定制度、規范管理，科學配置教育要素，形成既能立足當前有效解決突出問題，又能著眼長遠保證工作不斷推進的有效機制。

3.高職院校學生思想政治素質教育評價運行機制

社會評價機制：一年級由班主任、輔導員負責，思想政治課教師配合，結合學生社會實踐日記和在社會實踐、社會公益活動中的表現進行評價；二年級由班主任、輔導員負責，思想政治課教師和專業課教師配合，結合學生社會實踐日記和在社會實踐、社會公益活動和校內外實踐活動中的表現進行評價；三年級由班主任負責，實踐指導教師和企業師傅配合，結合學生社會實踐日記和在社會實踐、社會公益活動和企業實踐活動中的表現進行評價。

學校評價機制：學校評價由班主任、輔導員負責，對學生學習、班集活動和日常生活中的表現情況進行全面評價；評價方式是平時分散評估與定期集中評估相結合、學生互評與學生自評相結合、定量評價和定性評價相結合，做到科學性、指導性、操作性和發展性的統一。

家庭評價機制：家庭評價表的送達與回收工作由班主任負責，每學期往返一次；評價內容包括學生在家庭活動中的各種表現，要求家長對學生的評價一定要客觀、公正。

圖1  高職院校學生思想政治教育運行機制

結  語

思想政治教育是事關立德樹人根本的大事，是事關為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人的根本問題，是辦好中國特色社會主義大學的重要保障。因此，必須把思想政治教育貫穿教育教學全過程，圍繞立德樹人，以學生成長和成才為中心展開工作，使學生成為德才兼備、全面發展的人才，這是構建高職院校學生思想政治教育長效機制的原因所在。

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（徐珂璠、張曦堃：楊凌職業技術學院馬克思主義學院）