10月31日，陜西省教育廳等九部門印發(fā)《陜西省“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”），從招生、師資、經(jīng)費(fèi)、教育教學(xué)改革等多個(gè)方面“給力”縣域普通高中（以下簡(jiǎn)稱“縣中”），確保到2025年，普通高中招生全面規(guī)范、縣中生源流失局面得到根本扭轉(zhuǎn)，縣中優(yōu)秀教師群體顯著增加，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)保障水平穩(wěn)步提升，縣中建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，縣中發(fā)展軟實(shí)力和辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。

行動(dòng)計(jì)劃指出，強(qiáng)化招生管理省級(jí)統(tǒng)籌責(zé)任、地市主體責(zé)任、縣級(jí)落實(shí)責(zé)任，全面落實(shí)普通高中屬地招生和公民同招政策，地處縣域（含縣級(jí)市）的普通高中應(yīng)在本縣域內(nèi)招生；地處設(shè)區(qū)市城區(qū)的普通高中應(yīng)在所在區(qū)或若干城區(qū)內(nèi)招生，原則上不得在縣域招生。所在地生源不足且外區(qū)縣學(xué)位不足的情況下，可由市級(jí)教育行政部門在轄區(qū)內(nèi)加強(qiáng)統(tǒng)籌、適當(dāng)調(diào)劑。繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)普通高中不低于50%的招生計(jì)劃定向分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的招生辦法，加強(qiáng)特長(zhǎng)等特殊類型招生規(guī)范管理，促進(jìn)縣中多樣化有特色發(fā)展。

行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)，要著力解決縣中教師結(jié)構(gòu)性缺員問題。按照選課走班要求，優(yōu)先保障、動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)籌使用普通高中教師編制。各級(jí)教育行政部門不得擠占縣中教職工編制或長(zhǎng)期借用縣中教師，嚴(yán)禁公辦教師在民辦學(xué)校任教，2022年完成整改。未經(jīng)組織批準(zhǔn)，私自流動(dòng)的“三級(jí)三類”骨干教師，終止其骨干培養(yǎng)與晉級(jí)資格，并取消相關(guān)稱號(hào)及待遇；對(duì)私自、惡意從縣中學(xué)校搶挖人才和團(tuán)隊(duì)的學(xué)校，停止其各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并通報(bào)批評(píng)，屬省級(jí)示范高中的取消其省級(jí)示范高中稱號(hào)。完善省、市、縣分級(jí)培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)縣中校長(zhǎng)、主任、學(xué)科教師及教研人員培訓(xùn)全覆蓋。重點(diǎn)加強(qiáng)育人方式改革、考試評(píng)價(jià)改革、新課程新教材實(shí)施、新高考政策解讀、選課走班管理、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)與評(píng)價(jià)以及新方法新技術(shù)新裝備應(yīng)用等培訓(xùn)，不斷提高縣中校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力和教師教育教學(xué)水平。

行動(dòng)計(jì)劃還明確，實(shí)施縣中托管幫扶工程，11個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣縣中幫扶工作納入國(guó)家教育人才“組團(tuán)式”幫扶，由江蘇省和我省部分優(yōu)質(zhì)高中幫扶；15個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣縣中幫扶工作由部分部屬高校及我省優(yōu)質(zhì)高中幫扶。托管幫扶方不得收取“品牌費(fèi)”，地方政府可給予托管幫扶方一定的管理費(fèi)，用于托管幫扶工作有關(guān)支出。