[摘  要]隨著高等教育內涵發展的到來，根據國家高等教育方針政策的引導和地方應用型本科高校內涵發展的客觀要求，文章以西安文理學院為例，聚焦學校本科教學工作，面對發展新要求，從宏觀到微觀分析當前教學工作短板，思考“十四五”期間教學工作的著眼處和著力點。作為應用型本科高校，面對西安強校云集的處境，通過梳理當下教學工作的脈絡，研究把握未來教學工作的方向，對學校發展具有現實意義，同時也能為其他同類高校的內涵發展提供一定的參考。

[關鍵詞]職業  教育  內涵發展  教學

基金項目：2019年陜西高等教育教學改革研究項目（項目編號：19BY111）；2021年陜西高等教育教學改革研究項目（項目編號：21BZ068）。

中圖分類號：G648.1         文獻標識碼：A

引  言

黨的十九大以來，中國高等教育開啟了新的歷史征程，邁入了全面內涵發展的新時期。2018年，教育部先后召開了新時代全國高等學校本科教育工作會議、全國教育大會，出臺了《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》《關于加快建設高水平本科教育，全面提高人才培養能力的意見》和《關于深化本科教育教學改革，全面提高人才培養質量的意見》等一系列振興本科教育的舉措,打出了一套組合拳，這也為西安文理學院全面推進本科教育教學改革指明了方向，提供了依據。2019年7月，學校的第三次黨代會審議了《西安文理學院中長期發展規劃綱要（2020—2035年）》，對學校今后一段時期的發展做出了戰略布局和頂層設計。基于以上背景和學校自身發展的內在要求，需要審視當下學校教學工作，面對高等教育內涵發展新時期的機遇與挑戰，分析學校教學工作中存在的問題和不足，思考學校今后一段時期本科教學改革的主要任務和舉措。

新時期面臨的機遇與挑戰

中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中明確提出，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育優先發展，聚焦辦好人民滿意的教育，完善立德樹人體制機制，深化教育領域綜合改革，加強師德師風建設，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。這為本科教育邁入內涵發展的中國高等教育明確了發展目標，也給學校本科教學工作帶來了新的發展機遇，同時也提出更高的要求。

1.面向職業發展的專業辦學定位需進一步明確，辦學核心資源建設有待加強

目前，大部分專業的辦學定位和教育在面向行業、對接職業標準方面作用不明顯，這就導致就專率和行業從業資質獲取率不高，特別是在大部分師范類專業中存在教育領域從業者占比和教師資格證獲取率均比較低的問題。學校雙師雙能型教師比例偏少，大部分師范類專業由于歷史原因存在師資隊伍在數量上的短缺和結構上的缺陷，特別是具有基礎教育行業從業經驗的教師比例偏少。對照師范類專業認證標準，教師教育類實驗實訓條件還無法滿足認證要求。

2.OBE教育理念在專業人才培養中仍有待深化

基于OBE教育理念的應用型人才培養方案仍需進一步完善，培養目標的合理性評價及達成度分析、畢業要求和課程目標的達成度分析都還未實施。基于OBE教育理念的課程教學大綱仍需進一步科學設計及論證，課程教學方法、教學內容、教學實施和教學評價等方面仍需按照OBE教育理念導向進一步改革，實踐教學環節和教學質量保障體系仍需進一步規范及完善。

3.“互聯網+”課程教學模式改革力度有待加大，課程網絡教學資源有待豐富，總體質量有待提高

現代信息技術與教育教學融合度欠缺，存在信息技術應用的簡單化和形式化。網絡教學平臺課程活躍度偏低，資源利用率偏低，通過平臺開展的有效教學過程欠缺。教師有效運用信息技術手段進行教學的能力有待提升。

面向新時期本科教學的思考

學校深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實全國本科教育工作會議精神，全面落實立德樹人根本任務，牢牢抓住專業認證這個契機和發力點，深化教育改革創新，加強專業內涵建設，提升專業辦學水平，加快建設高水平本科教育。

1.堅持對接西安需求，努力構建“固優造強做特扶需”的學科專業布局

學校中長期發展規劃綱要中提出了堅持地方性、應用性、開放式辦學，建成特色鮮明的高水平城市大學，成為西安人才培養基地、特色研究中心、決策咨詢智庫、文化創意高地，彰顯綜合服務功能，成為西安的城市品牌、閃亮名片的發展總體目標。為落實目標，首先需要解決的是學科專業的頂層布局問題。一是要按照學校師范做優、文史做強、工管做特，多學科協調發展的學科專業定位，同時緊跟西安經濟社會發展新動態和產業行業發展的重大需求，結合西安市委提出的“6+5+6+1”現代產業體系超前布局。全力支持優勢特色專業、戰略新興專業，聚焦產業發展新業態，彌補西安高等教育短板，構建新的專業集群，凝練學科發展方向，動態調整優化專業設置和專業方向設置，使學校學科專業更好地匹配西安需求，將立足西安、依靠西安、服務西安落實到學科專業布局之中。多數老專業要在專業新內涵新方向上努力，使一批現有專業形成有市場競爭力的專業方向；少數老專業要更換或適當增設新專業彌補西安高等教育本科專業短板。二是要明確面向產業發展的辦學方向和面向職業發展的辦學定位。面向優勢產業優先打造多學科交叉、多專業支撐的特色產業學院，改造升級傳統學科專業布局的二級學院。對接行業職業標準及崗位需求，明晰專業辦學定位，將職業發展規劃、職業資格認證及就業創業內容融入專業課程，貫穿專業教育始終，提高就專率和職業資格證獲取率。三是要以校企、校政、校所、校校等多種形式的校地合作為突破口，加強合作辦學。堅持強化應用、產教融合、服務地方、彰顯特色的專業發展路徑，鼓勵聯合辦專業、共建教學科研平臺、共建教學科研聯合實驗實訓室、聯合人才培養訂制班和聯合雙師型師資培訓培養等合作模式，落實學校中長期發展規劃綱要中提出的“八大專業群”建設目標。

2.堅持立德樹人，構建德智體美勞全面發展的人才培養體系

立德，就是堅持德育為先，使學生樹立良好的世界觀、人生觀和價值觀，提升學生的政治素養和公民道德素養，簡而言之就是引人以大道，啟人以大智。樹人，就是要樹能力，樹方法，結合學生將來的職業崗位要求，使學生掌握科學的學習方法，培養學生的專業能力。為貫徹立德樹人的國家教育方針，學校中長期發展規劃綱要中提出了為西安經濟社會發展培養基礎實、能力強，具有強烈社會責任感和創新創業精神的高素質應用型人才的培養總目標。為落實總目標，學校從四方面著力：一是加強黨的建設，堅持社會主義辦學方向，特別要關注學生基層黨組織建設，加強學生入黨積極分子、預備黨員和黨員群體的政治思想教育；加強學生團組織建設；加強思想政治理論課建設，深入開展課程思政改革，把社會主義核心價值觀有機融入課程教學，抓住課堂教學主陣地，將思想政治教育貫穿人才培養始終，不斷提高學生政治素養；大力弘揚中國優秀傳統文化，在第一課堂中加強公民道德和社會文化類課程建設，在第二課堂積極開展傳遞正能量的各類活動。二是要對標職業崗位標準，在學校人才培養總目標指引下，結合市場需求，做好各專業人才培養目標定位，把握好專業發展內涵和方向；持續深化基于OBE教育理念的人才培養模式改革，以學生為中心鼓勵多元化的人才培養機制，包括同一專業的多元標準、個性化選課項目、多方式方法教學等，結合學科專業特點，加強對學生的美育和藝術鑒賞能力培養，加強對人文學科學生的科學素養培養，加強對理工學科學生的人文素養培養，滿足學生共性發展和個性發展需求。三是進一步打通第一課堂和第二課堂的實踐環節，積極開展各類社會實踐，在實踐活動中使學生樹立強烈的社會責任感、敢于拼搏的創新創業精神和腳踏實地吃苦耐勞的勞動意識，努力創造積極向上、課內外一體化的實踐育人環境和氛圍。四是注重學生德智體美勞的全面發展。重視全校教職員工思想政治教育和公民道德教育，重點加強師德師風建設，充分發揮學校每個崗位的育人功能，創新機制，營造氛圍，為全員全過程全方位育人提供保障。

3.搶抓建設機遇，加強專業內涵建設，補足內涵發展之氣

國家“雙一流”建設和陜西“四個一流”建設的深入實施，為學校加快一流學院、一流專業建設進程提供了助推器，是學校在專業內涵建設上發力的重要歷史機遇期。隨著教育部一流本科專業建設“雙萬計劃”和一流本科課程建設五大“金課”的出臺，內涵發展的導向從宏觀深入到微觀，這就要求高校要對照一流專業建設標準、專業認證標準和一流課程建設標準，結合《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》，聚焦到影響專業辦學的核心資源建設上。

（1）對標標準切實推進專業認證，給一流專業認定創造條件

師范教育專業群建設在學校發展歷程中一直起著舉足輕重的作用。“師范做優”既是學校新時期的學科專業定位，又是專業內涵發展的客觀需要。陜西省內高校的師范類專業認證工作均處于起步階段。因此，為更好地搶占先機和扶優扶強，學校率先推進師范類專業認證工作。一是隨著《西安文理學院師范類專業認證工作方案》的出臺，進一步明確認證的工作目標和原則，建立校院兩級專項組織機構，安排部署相關職能部門、學院及專業的工作任務和進度。二是通過專題研討、報告的形式加強對師范類專業認證工作的宣講，督促各相關學院加強對認證專業教師的培訓、學習、交流、研討，保證其對師范類專業認證工作能學懂悟透，切實參與認證工作。三是督促檢查相關學院根據國家師范類專業認證標準，結合相關專業實際，按學期設定目標任務，發動全體教師，借助第三方機構，收集整理專業基礎性辦學資料，確保師范類專業認證工作有序開展。四是強化師范類專業師范教育定位。相關學院要將面向教師職業發展的職業規劃及就業創業內容貫穿專業教育始終，要將與教師資格證考試有關的內容有效融入專業教育課程中，采取相關硬約束，確保在教育領域從業者占比和教師資格證獲取率上滿足師范類專業認證標準的要求。五是按照師范類專業認證的規范進程，組織第一批師范類專業數學與應用數學和小學教育兩個專業實施校內自評，申報二級專業認證，努力提高認證申請的受理率和通過認證的合格率。六是加強面向基礎教育的師資隊伍建設。制訂一系列教師聘任、培養和能力提升制度，建立與中小學幼兒園“協同教研”“雙向互聘”“崗位互換”機制，切實開展選聘、培養等相關工作，使專兼職教師教育師資隊伍和來自行業的教師數量滿足師范類專業認證要求。七是優先改善教師教育類實驗實訓條件。采用“通用+專業”建設模式，由學校統籌建設適用于所有師范生的通用型教師教育技能實訓中心；由各相關學院根據專業特點對照認證標準建設具有專業特色的實驗實訓室。

隨著國家高等教育戰略層面新工科、新商科、新文科、新醫科、新農科等學科專業建設總體布局的深入推進，學校將結合專業發展實際情況，在一流專業建設過程中采用優勢先行、試點推進、以點帶面的工作原則，逐步實施非師范專業的相關專業認證。一是遵循學校組織、學院主導、專業主體的原則，由相關學院及專業主動申請試點認證工作，擬定專業認證工作方案，宣講并培訓相關人員，掌握認證標準，熟悉認證流程，做好進校前、進校中和離校后三個階段的各項工作；學校做好認證全程指導、監控、協調、服務和保障工作。二是非試點認證的專業在各學院給予的充分關注和支持下，對標認證標準，加強專業建設力度，持續向專業認證標準要求靠攏，涵養專業發展。

（2）秉承OBE教育理念完善應用型人才培養體系，夯實一流本科教學基礎

專業認證的內在邏輯客觀地反映了OBE教育理念。對照認證核心教學指標修訂專業人才培養方案，能從專業人才培養的頂層設計拓寬OBE教育理念運用的廣度。一是根據2018版人才培養方案修訂指導意見，對照師范類專業認證標準，關注培養目標、畢業要求和課程目標之間的內在科學關系及圖表表示，以首批認證專業為抓手，分批進一步修訂完善師范類專業人才培養方案。二是制訂關于專業人才培養目標合理性及達成情況、畢業要求的評價辦法，引導學院及認證專業定期論證及分析人才培養方案中培養目標和畢業要求的合理性及達成度。三是對照工程教育等其他專業認證標準，試點修訂完善非師范類專業人才培養方案。

對照認證的課程與教學指標在課程設置、體系、結構、內容、實施和評價等方面加大改革力度，從教學實施的微觀層面加深OBE教育理念運用的深度。一是重構專業課程設置及體系，師范類專業要符合基礎教育教師專業標準、教師教育課程標準和專業類教學質量國家標準要求，非師范類專業要符合其行業職業標準，能支撐畢業要求的達成。二是調整課程結構,做到課程設置合理及學分比例恰當，師范類專業要體現通識教育、學科專業教育與教師教育的有機結合，人文社會與科學素養課程、學科專業課程和教師教育課程均達到認證標準要求，非師范專業要滿足其行業職業課程認證標準要求。三是依據畢業要求制訂課程目標和教學大綱，教學內容、教學方法、考核內容與方式要支持課程目標的實現。注重課程內容的基礎性、科學性和實踐性，以目標為導向，提升課程的高階性，突出課程的創新性，增加課程的挑戰度，把社會主義核心價值觀、師德教育有機融入課程教學；恰當運用案例教學、探究教學、現場教學等，合理應用信息技術提高學生學習效果；創新課程考核機制，根據課程特點及課程教學具體情況，可采用筆試、口試、寫作和實操等多種考核方式，提高平時成績比重，加大過程性評價，把理解、應用作為考核的重點。四是構建利益相關方全程參與的課程評價及修訂完善機制，依據中省級一流課程建設標準，運用多樣化教學方法，系統開展多元化課程教學評價，根據教學雙邊性特征，注重對學生學習情況的評價，注重定性和定量相結合的評價，注重課程教學評價的反饋和調控，定期評價課程體系的合理性和課程目標的達成度，運用評價結果修訂課程教學大綱及相關內容。

融入校企合作與創新創業教育的實踐教學是學生專業核心應用能力提升的關鍵。對照認證的合作與實踐指標，在學校前期三個類別、四條主線實踐教學體系的基礎上進一步完善實踐教學環節。一是堅持“校企合作、產教融合、協同育人”人才培養模式，充分發揮行業企業在應用型人才培養中的指導作用。師范類專業要與地方教育行政部門和中小幼學校建立權責明晰、穩定協調、合作共贏的“三位一體”協同培養機制，形成教師培養、培訓、研究和服務一體化的合作共同體，加強“三位一體”實踐教學基地建設；非師范類專業要對照其專業認證標準建立協同培養機制和相關基地。二是擴大行業企業在校內外實踐教學平臺建設方面的參與度，鼓勵聯合企業共同申報中省級校內外實驗實訓教學平臺建設項目，鼓勵通過共同出資、成果共享的方式共建校內外實驗實訓平臺，鼓勵企業參與以滿足創新性實驗實訓活動為目標的傳統專業實驗實訓平臺改造升級；統籌規劃一批專業涉及面廣、影響面大的基礎通用類實驗實訓平臺；根據行業職業標準統籌建設符合標準和實際的專業實驗實訓平臺；完善實踐教學平臺建設與管理機制，強化過程管理，運用信息化手段實現實習實訓環節的全過程監管與資料存檔，推行教學技能常態化訓練，注重達標考核，提倡開放管理，復合使用，切實提高教學資源利用率。三是建立實踐教學環節質量評價機制。制訂關于主要實踐教學環節評價實施方案，依據專業認證標準對實踐教學環節進行有效評價。四是不斷深化“333”創新創業教育模式，促進創新創業教育與專業教育深度融合，完善專創融合“1+X”課程體系，以項目驅動的方式使專業創新創業試點課程（特別是實踐類課程）產生規模和質量效應，編撰專創融合創新教程；加強與獨角獸或行業標桿企業以專業孵化器等各類形式開展創新創業教育方面的合作；加大中省級大學生創新創業項目培育力度，加大教師科研、大創項目、學科競賽、創業項目之間的聯動和轉化；鼓勵二級學院組織承辦高水平學科競賽，提升高層次學科競賽獲獎率，形成具有自身特色的學科競賽品牌。

（3）加快“互聯網+”課程教學模式改革向縱深發展，使一流課程建設提質增效

隨著教育部《關于一流本科課程建設的實施意見》的印發，從國家層面明確一流課程建設的目標、導向、要求和內容，吹響新一輪課程建設沖鋒號。結合學校辦學定位，服務區域經濟社會發展主戰場，深化產教融合協同育人，建設一批培養應用型人才的一流本科課程是內涵發展的客觀需要。學校要加快推進“互聯網+”課堂教學模式改革，培育一批中省級五大金課，提升學校課程資源建設的整體水平。一是設立校級一流課程培育專項項目，在此基礎上擇優推薦中省級一流課程建設項目。二是通過“外引資源、內培項目”方式加強線下金課的網絡資源建設，打造線上金課和線上線下混合式金課。三是加大虛擬仿真實驗教學項目的培育力度，加強虛擬仿真實驗教學中心建設，打造虛擬仿真金課。四是充分發揮各類創新性實驗室、創新創業實踐平臺、產教融合平臺、學科競賽社團和精品社會實踐活動的育人作用，聯合政府部門、行業企業共同打造社會實踐金課，形成政府支持、行業主導、企業主角、學校主體的多元協同育人模式。

學生通過線上教學過程獲得的能力提升和學習成效是衡量課程資源運用效果的唯一標準。為更好地開展線上教學，學校要切實強化課程線上教學資源運用效果。一是明確在線課程建設要求，規范并加強過程管理，注重實效。二是改革課程評價機制，把課程線上教學資源運用效果的優劣作為評價達標的首要條件。三是借助國內知名在線課程制作領域相關公司提供的技術支持和培訓，強化現代信息技術與教育教學的深度融合。

（4）加強師資隊伍建設，持續提升課程教學團隊的教學能力

加大學科專業領軍人才、海內外高水平學者和重點高校優秀博士的引進力度；積極拓展渠道，出臺鼓勵性政策，引導和幫助教師進行學歷層次提升、國內外進修培訓訪學和企事業掛職鍛煉，深入行業企業加強雙師型師資隊伍建設；充分發揮教師發展中心的作用，出臺教師教學能力提升方案，多措并舉持續提升教師教學能力和教學水平；探索新的人事制度，積極采用雙聘、特聘等靈活的用人機制，不斷優化教師招聘制度，優先保障優勢學科專業的師資配備。

要更好地提升教師教學能力，一是強化教學研究，定期集體備課、研討課程設計；加強教學梯隊建設，完善助教制度，發揮好傳幫帶作用；實現青年教師上崗培訓全覆蓋，新入職教師必須經過助課、試講、考核等環節，獲得教師發展中心頒發的證書后方可主講課程。二是通過走出去、請進來的方式加強教研交流、學習和研討，達到教師培訓常態化，實現教師職業培訓、終身學習全覆蓋。三是在以賽促培，以賽促教理念指引下，積極開展各類教學競賽。四是加大標志性課程教學成果和教學競賽成果在專業技術職務評聘中的權重，營造重視本科課程改革與建設的良好氛圍。

結  語

人才培養是學校的根本任務，教學工作是學校的中心工作，教學質量是學校的生命線。抓好本科教學是提高整個高等教育質量的重點和關鍵，也是學校轉型發展、碩士教育突破及其他方面進一步發展的基礎。當前，中國特色社會主義進入了新時代，中國高等教育進入了新的歷史發展階段。2018年新時代全國高等學校本科教育工作會議提出，要堅持“以本為本”，推進“四個回歸”，加快建設高水平本科教育、全面提高人才培養能力，造就堪當民族復興大任的時代新人。面對新的發展要求，如何提升本科教育水平，提高人才培養質量，是事關特色鮮明的高水平城市大學建設目標能否實現的重大課題。作為教學管理人員要堅持全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持立德樹人根本任務，持續深入思考并拿出有效舉措，加快推進一流學院、一流專業建設，扎實工作，推進改革，創新機制，加強專業內涵發展，不斷提高學校人才培養質量。

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（韋煒、徐東升、高婷婷、張國良：西安文理學院）