教育興則國家興，教育強則國家強。當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期。必須心懷“國之大者”，積極作為，讓高等教育為服務國家富強、民族復興、人民幸福貢獻更大力量。

●學校高等教育面臨的形勢

高等教育是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志。1990年代以來，我國的高等教育實現了飛速發展。國家先后實施了“211工程”“985工程”“雙一流”建設等高等教育重點工程，中國高校的綜合實力和國際影響力有了顯著提高。數據顯示，2021年我國高等教育毛入學率已達57.8%，在學總規模4430萬人。中國普通高校工科專業招生數、在校生數、畢業生數都穩居世界首位。2022年3月10日，科睿唯安公布了ESI從2011年1月1日到2021年12月31日的統計數據，中國大陸高校進入前百分之一的學科已經達到1785個，其中千分之一的學科有202個，表現非常強勁。

同時，在原始創新、基礎研究、技術變革等方面，高校發揮的作用也愈加顯著。相關數據顯示，高等院校承擔了全國60%以上的基礎研究和重大科研任務，獲得了60%以上的國家科技三大獎勵，高校哲學社會科學隊伍和研究成果均占全國總數的80%以上，產出了一大批具有國際影響力的標志性成果，有力推動了創新型國家建設。

陜西省教育廳數據顯示，黨的十八大以來，陜西高等院校已經由98所增長至111所，在校生由137.6萬人增長至198.1萬人，每十萬人口中高校在校生居全國第3，專任教師由6.3萬人增長至7.5萬人，高考錄取率穩定在80%以上，高等教育毛入學率突破60%，畢業生初次就業率連續多年保持在88%。這些數據一方面表明陜西是高等教育大省，另一方面也預示著省內高校的發展面臨著激烈競爭。

新時代新征程，新使命新擔當。當前，黨和國家事業發展對高等教育的需要比以往任何時候都更為迫切。對于西安工業大學而言，也面臨著創新型國家建設的重大機遇以及一帶一路、國家新能源戰略、軍民融合發展、科技強軍、西部大開發、陜西“秦創原”建設等一系列“風口”。必須瞄準國家、行業發展中的重大需求、國防科技創新需要、陜西高質量發展和西安國際化大都市建設，有組織地策劃、挖潛、參與，干在實處、走在前列，培育大團隊、建設大平臺、承擔大項目、產出大成果，加快學校高等教育高質量發展步伐。

●學校改革發展的基本思路

推動學校高等教育高質量發展，必須用好改革創新這個利器。要通過改革創新，進一步發揮大學在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際合作交流、人類文明進步方面的作用。如何推動改革創新？對于西安工業大學這樣的省屬高水平大學而言，基本思路可以概括為六句話，就是：以黨的建設為統領，以人才培養為基礎，以師資隊伍為保障，以科學研究為動力，以社會服務求支持，以學科建設謀發展。

首先要以黨的建設為統領。要切實把黨對學校工作的全面領導體現在辦學治校的各個領域、人才培養的各個環節，在教育教學、科學研究、隊伍建設等學校各項中心工作中充分發揮黨的政治核心作用。要善于把思想導向和政策導向結合起來，在強化政治引領和價值引領上狠下功夫，將社會主義核心價值觀融入教育全過程。

二是要以人才培養為基礎。這個理念絕不是一句空話，必須貫穿到辦學治校的方方面面。在廣大教師中，一定要建立起“課比天大”的自覺，尤其是教授、副教授要真正把精力投入到課堂上、投入到人才培養中。做好提高人才培養質量這篇文章，必須從領導干部、學科帶頭人、高級職稱教師做起，拿出切實可行的措施，引導全校教職員工把工作重心放在人才培養上，真正為學生增智成才、成長發展服務。

三是要以師資隊伍為保障。建設一支高水平師資隊伍的主要舉措，應當是抓兩頭、帶中間。一頭就是帶頭人層面，包括：學科帶頭人、學術帶頭人、團隊帶頭人、各類高層次人才、各類骨干教師等，他們是領隊、是核心、是榜樣，他們能夠帶領大家少走彎路、快上臺階。另一頭就是青年教師，這是學校事業發展的“后備力量”，要給他們壓擔子、鋪路子，為青年教師提供良好的支持、保障和服務，讓他們盡快成長起來。做好了這兩頭的工作，中間部分自然就會感受到壓力，就會促進教師隊伍整體素質和水平的提高。要堅決避免形成“二八現象”，要讓各個層面的人都能夠各盡所能、各得其所，從而形成積極向上、爭先恐后、人人享受奮斗樂趣的良好局面。

四是要以科學研究為動力。要廣開渠道，積極爭取多方資源，有組織地開展好科研工作，主動謀劃、協同作戰，通過組建大團隊、搭建大平臺，爭取大項目、培育大成果，帶動整個學校的科研工作發展。就西安工業大學目前的情況而言，應進一步拓寬科研渠道，努力提高科研規模和層次，向大國防、大部委、大經濟、大社會層面覆蓋，大力促進科技成果轉化和落地應用。

五是要以社會服務求支持。只有多為社會做服務做貢獻，有效回應社會需求，才能引來更多資源。不管是服務國家建設、服務兵器行業還是服務地方經濟，必須“有為”才能“有位”。比如學校的社會獎學金，設立單位看中的是學校的社會聲譽、培養學生或科研成果能夠給他們帶來潛在的收益。諸如校企合作平臺、繼續教育服務、校友捐贈等，要想獲得支持就必須有吸引力。

六是要以學科建設謀發展。在學科結構優化和布局方面，要高度重視特色優勢學科，努力將其做大做強；要積極支持新興交叉學科，培育新的學科增長點；要大力促進基礎學科和人文社會學科的發展，不斷擴展優勢學科群；要統籌學科團隊建設和平臺建設，打破學科壁壘，鼓勵跨學科合作。同時，學科發展一定要牽引好專業建設，要主動適應新一輪科技革命與產業變革，用學科發展的最新成果改造老專業，發展新專業，不斷提升專業建設水平。在學科建設中，還要強化研究生人才培養特別是博士生培養在科研、論文、專利、成果轉化等方面的產出，不斷提高對學校發展的貢獻度。

●營造良好氛圍，促進改革創新

良好的大學氛圍可以激發人的潛在力量。要加快學校改革創新步伐，必須首先引導廣大師生樹立將改革進行到底的堅定信心，努力形成支持改革、擁護改革、共促改革的濃厚氛圍。一個蓬勃發展的大學，要努力營造好以下四種氛圍：

一是積極向上的學習氛圍。大學是一個專業的學習組織，不管是教師還是學生都需要學習。學生來到大學本身就是為了學習，教師也需要通過學習來不斷更新知識，緊跟國際學術前沿，以適應快速變化的科技發展和社會進步。對于管理層來說也需要不斷學習，要向高水平大學學習先進的治理經驗。有了濃厚的學習氛圍才會有大學的樣子。要營造積極向上的學習氛圍，讓校園里滿是朗朗的讀書聲和爭先恐后的學習場面，學有成效，學以致用。

二是和諧有序的工作氛圍。和諧有序的工作氛圍包括良好的人際環境和舒心的空間環境兩個方面。人際環境是軟的方面，要努力營造相互幫助、相互關愛、相互成就的人際環境。要鼓勵和支持大家有不同的意見，對問題有不同的看法和見解，要有包容的心態和寬廣的胸懷，不要有個人的恩怨。要讓大家在舒心愉悅、團結協作、良好真誠的人際關系中享受奮斗的快樂。空間環境是硬的方面，包括辦公室環境、教室環境、宿舍環境、校園環境。要讓每面墻壁都在說話，每個空間都在育人，每一片空氣都充滿學術氣息，要讓學校的一草一木、教工的一言一行都參與教育，校園里時時處處都能感受到和諧有序的精神風貌。

三是自由民主的學術氛圍。濃厚的學術氛圍是大學最本質的特征之一。學校要實現高質量發展，必須讓廣大師生在自由、民主的學術氛圍中，放飛思想，探索自然的奧秘、社會的法則和學術的真諦，充分釋放大家的想象力和創造力，充分發揮出大家的聰明才智，為國家富強、民族振興和人類文明進步作出應有的貢獻。在學術方面可以少一些行政命令的印跡，多一些促進學術發展和進步的措施，相關職能部門在制訂制度、搭建平臺時要充分考慮這種氛圍的營造，平衡好長期利益和短期效益之間的關系，為廣大教師扎根大學這片熱土開展自由探索、學術創新、科技開發和成果轉化創造良好條件。

四是底蘊厚重的文化氛圍。相比教學質量、科研水平、辦學條件等硬實力來說，高校的文化氛圍就是大學的軟實力。要在挖掘名師和校友故事、提升對校風校訓的認同感上體現大學的精神文化，要在空間布局、環境美化、道路樓宇標識上體現大學的物質文化，要在考核、考評中體現大學的制度文化，要在待人接物、言談舉止上體現大學的行為文化。特別要在大學精神提煉、校風校訓闡釋等方面重點提升師生對學校文化的認同感。要讓這些獨有的大學校園文化潤物無聲、潛移默化地體現在育人的各個環節，使全校師生浸潤在既底蘊厚重又輕松活潑的校園文化氛圍里追逐夢想。

●多措并舉，推動學校高等教育高質量發展

百年大計，教育為本。當前，我國高等教育已經進入普及化和多元化發展的新階段。站在時代風口，抓住難得機遇，推動高等教育高質量發展，必須多措并舉，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持立德樹人根本任務，深入貫徹落實“四個服務”，全面提高人才培養質量和科學研究水平。

抓黨建促發展。黨建工作的基本思路就是聚焦一個主業，提升兩種能力，發揮三個作用。一個主業就是立德樹人，各級黨組織要始終把立德樹人成效作為檢驗黨建工作的根本標準。要將黨建工作真正貫穿到學校辦學治校、人才培養和科學研究的方方面面，與校風、教風、學風建設緊密結合。提升兩種能力，包括基層黨組織的領導力、基層黨支部的組織力。要進一步完善基層黨組織工作機制，切實落實黨組織會議和黨政聯席會議制度；以加強黨支部標準化規范化建設、教師黨支部“雙帶頭人”培育等為抓手，進一步加強黨支部的組織力、號召力。發揮三個作用，則包括基層黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。

以改革破難題。要通過改革，激發學校高等教育整體隊伍的活力，形成以產出和貢獻度為依據的分配制度，落實高水平成果導向的激勵機制。當前，西安工業大學正在從人事體制機制與績效考核、拔尖創新型人才培養、高質量科技創新、高水平學科建設、后勤保障與基礎能力建設、資源開發與高效利用、校園規劃與資產管理等七個方面重點推進學校的綜合改革。隨著各項改革措施推進，學校高等教育高質量發展蹄疾步穩。

重育人謀未來。“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”是教育的根本問題。學校可持續發展，人才培養是關鍵一環。契合時代發展節拍，必須進一步完善面向產出的全過程教學質量監控與評價機制，從學生學業成績、知識獲取能力、創新創業能力以及深造率、就業率和就業質量等顯性指標方面全面提升畢業生質量。在人才培養方面，西安工業大學正在持續推進“通識+個性”本科人才培養模式改革，建立大類分流管理機制；推進“學院+研究院”本碩連讀拔尖人才培養模式改革；加強國、省、校三級“一流專業”和“一流課程”建設。

強科研固根基。隨著知識經濟時代到來，加強高等學校科學研究工作越來越具有重大意義。當前，西安工業大學正在修訂完善科研管理辦法，建立以產出為導向的激勵機制，推進國防科技工業光電子材料與器件創新中心建設，加快實施重點產業科研攻關，不斷提高科技成果轉化利用效率，力爭在突破核心關鍵技術方面取得更多成果，為國家高水平科技自立自強和陜西經濟發展做出更大貢獻。

發展沒有休止符，永遠在路上。習近平總書記強調：“我國高等教育要緊緊圍繞實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，源源不斷培養大批德才兼備的優秀人才。”“十四五”期間，高校應繼續不忘初心、牢記使命，挖掘內在潛力、激發內部活力。要樹立追求極致的理念，充分調動每一個教職工的積極性，把潛能發揮到極致、把工作做到極致、把政策用到極致、把社會資源挖掘到極致，培養出更多擔當民族復興大任的時代新人。

（作者系西安工業大學校長）