習近平總書記多次強調，課程教材要發揮培根鑄魂、啟智增慧的作用。《義務教育課程方案和課程標準》出臺以后，西安市未央區教育局經過認真學習、深刻領會，進一步認識到，義務教育課程規定教育目標、教育內容和教育基本要求，體現國家意志在立德樹人中發揮的關鍵作用。為了進一步落實新課標，未央區結合區域基礎教育實際情況，嘗試探索出“12345”的工作思路，即“通過一個目標、兩條主線、三個路徑、四個抓手，達到五個提升”。

■ 一個目標：

推動區域教育健康持續高質量發展。

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著力轉變觀念、守正創新、攻堅克難、守住底線，加快教育高質量發展，推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

■ 兩條主線：

一是激勵管理人員自我提升。《禮記》有云：“知不足，然后能自反也；知困，然后能自強也。”正確的自我認知有利于我們更好地開展工作，對此，我們以“強學習、找差距、謀提升”為契機，鼓勵大家積極學習，準確把握教育改革新方向、新理念、新目標，通過不斷學習，破除固有思維，將教育先進理念內化于心，外化于行，積極作為，開拓創新。積極探索工作新思路，強弱項、補短板，蓄勢賦能，自我激勵，敢于“鑿壁借光”，把眼界提升到區域基礎教育健康持續高質量發展的大勢大局上來，敢于在新的起點上搶抓機遇、超前布局、長遠謀劃、穩步提升。

二是引領學校打造區域品牌。結合當前教育發展新形勢，引領學校構建“五要”體系，提升“五種能力”，全力打造教育品牌新形象。一要打磨課堂，精進業務練內力；二要優化機制，科學管理升能力；三要協同育人，家校共育成合力；四要拓展思路，多元發展添活力；五要廣泛宣傳，提升學校影響力。必須跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼長遠看教育，準確識變、主動求變、積極應變，開創教育發展新局面。

■ 三個路徑：

一是落實立德樹人根本任務。“十年樹木百年樹人”，教育要始終堅持為黨育人、為國育才的宗旨，把立德樹人的理念貫穿整個教育過程，不斷提升教師政治理論素養，由“學科教學”向“學科育人”轉變，引導學生厚植愛國主義情懷，從小樹立“愛國、強國、報國”的遠大志向，培養有理想、有本領、有擔當的時代新人。

二是堅持“五育”并舉全面育人。完善德育工作體系，深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人；提高學生認知水平，促進思維發展，激發創新意識；開齊開足體育課，嚴格執行學生體質健康標準，開展特色體育項目，大力發展校園足球，讓每位學生掌握一至兩項運動技能；嚴格落實音樂、美術、書法等課程，廣泛開展校園藝術活動，陶冶學生情操，提高學生審美能力；積極響應新課標要求，嚴格落實勞動教育，加強學生勞動實踐，提高學生勞動能力。

三是貫徹“雙減”培育核心素養。“雙減”政策是黨和國家從為黨育人、為國育才的戰略高度，為有效減輕學生負擔，發展素質教育，落實立德樹人根本任務提出的一項重要舉措。“雙減”下的教育，一要更加關注學生如何學習，二要關注各學科的育人價值，三要關注教育教學全過程。減輕學生作業負擔是“雙減”的核心和關鍵，作業不但關系每一個中小學生，深入每一個家庭，也是教育改革區域聯動的最佳切入口。我們將作業改革作為落實“雙減”政策、撬動教育減負增效提質的杠桿，用“小切口”推動“大改革”，促進行政推動力、發揮教研牽引力、激發學校內驅力，全面建構高質量的作業體系、強化作業育人功能，切實減輕學生過重作業負擔。

■ 四個抓手：

一是推進集團化辦學，擴大優質教育資源總量。積極挖掘區域內優質資源，發揮優質資源的引領和輻射作用，從文化培育，管理理念到教育教學活動，全面引領集團各校開展扎實有效的教育教學活動，實現教育過程的全面優化，合作共贏、共同提升，促進區域內學校優質均衡發展。

二是抓好課程建設“主戰場”，打好鑄魂育人“主動仗”。緊緊圍繞課程建設，進行適合國情、校情和學情的整合、優化與創生，構建起立足素養本位、彰顯文化自信和校本特質的課程新體系。同時要抓好教學常規管理，組織策劃高質量教學節，引領課堂教學改革，錘煉課堂教學技能，磨練教師基本功，打造區域名課堂、區域好課堂。

三是加強教育隊伍建設，打造高質量教育體系。

教師是教育工作的中堅力量，要打造高質量的教育體系，加強教師隊伍建設勢在必行。因此，要加大教師培養力度，不斷提升教師綜合素養，引導教師成為政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的高質量教師；建立教師培訓“立交橋”，為各級各類教師提供自我提升的通道和平臺，通過“動力內化”激勵教師，構建良好的教育生態。

四是聚焦高考綜合改革，提高人才培養質量。一是拓展學生發展指導職能，開展生涯教育，加強學生發展指導；二是有序推進選課走班，制定選課指南規范引導學生，理性選課；三是強化綜合素質培養，強化課程優勢，優化教學方法，凸顯學校育人特色滿足學生個性化需求；四是以管理創新適應高考綜合改革；五是落實高中辦學主體責任，強化高中師資與條件保障，提升學校管理信息化水平，加強家校聯動，共同促進學生健康成長。

■ 五個提升：

一是干部綜合素養提升。加強干部之間相互學習交流，通過不斷學習、不斷反思、不斷改進，提高個人業務能力，促進干部綜合素養提升。

二是學校管理水平提升。加大學校管理層培訓力度，通過舉辦校長論壇、管理層經驗分享等以強帶優、以優促強，促進學校管理水平提升。

三是師生整體素質提升。加快學校成長步伐，教師立足課堂，優化教學策略，扎實推進課程改革，有效實施素質教育，學生樂學善思，大膽探索，實踐創新，促進師生整體素質提升。

四是教育教學質量提升。落實全面育人理念，樹立正確的質量觀。切實改變“長于智、疏于德、弱于體、少于美、缺于勞”的現象和問題，落實“五育”并舉，培養有理想、有本領、有擔當的時代新人。

五是社會美譽度提升。加速提高全區校長的專業素質和管理能力，提升學校辦學水平和教育教學質量，促進學校內涵式發展，促進未央教育社會美譽度提升。

作者單位：陜西省西安市未央區教育局