在全國上下喜迎黨的二十大之際，陜西省教育廳于6月舉辦全省市（縣）教育局長高級研修班，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，聚焦基礎教育改革發展大計。研修班圍繞高考綜合改革與基礎教育高質量發展的主題，旨在整體提升教育局長的理論水平、綜合業務能力和管理水平，學習陜西基礎教育“十四五”規劃，推進全省基礎教育高質量發展；研討高考綜合改革政策，熟悉新高考背景下普通高中學校的課程建設、教學管理、學生德育管理、師資隊伍管理、綜合素質評價、選課走班、生涯指導等關鍵問題實施策略，確保陜西高考綜合改革全面推進。

一、提高政治站位，明確目標任務，

增強教育高質量發展的使命感和緊迫性

黨的十九大以來，全省教育系統按照“學前教育普及普惠，義務教育優質均衡，普通高中教育特色化，職業教育提質培優，高等教育有特色、高水平，繼續教育學歷與培訓并重”的總體思路，統籌教育改革發展穩定各項工作，聚焦人民群眾關心的熱點難點問題，加大投入力度，不斷深化改革，教育整體面貌發生了根本性變化，為“十四五”全省教育事業高質量發展奠定了堅實基礎。

目前，全省共有各級各類學校15296所，在校學生847.7萬人，各類學校的教職工70.48萬人，專任教師54.3萬人。共有幼兒園8226所，普通中小學6658所，基礎教育在校學生人數619.3萬人。特教學校77所，特教在校生19357人。公辦幼兒園和普惠性幼兒園占比分別為53.19%和92.21%。義務教育學校6205所，在校生數417萬人。普通高中453所，其中省級標準化高中400所，占比88.3%；省級示范高中102所，占比22.5%。全省基礎教育專任教師44.73萬人。

教育改革發展取得的成就主要表現為：

1.各級各類教育加快發展。學前教育毛入園率超過97%，普惠性幼兒園占比達到91.33%。提前一年通過國家義務教育發展基本均衡縣（區）評估驗收。30萬以上人口的縣實現特殊教育學校全覆蓋。高中階段教育毛入學率達到98.09%，高等教育毛入學率達到60.83%。8所高校入選國家“雙一流”建設高校，居全國第四。8所高職院校入選國家“雙高計劃”建設院校，其中4所入選“高水平學校”，居全國第四、中西部第一。

2.教育改革開放深入推進。義務教育公辦民辦學校同步招生全面推行，免試就近入學全面落實。高考綜合改革穩步推進，分類考試招生成為高職招生主渠道。民辦教育分類管理改革全面推進。以政府令頒布《陜西省中小學校幼兒園規劃建設辦法》《陜西省教育督導規定》。積極打造“留學陜西”，來陜國際學生總量達到6萬人次，年均增幅達10%，學歷生占比突破50%。

3.教育服務能力顯著增強。高校服務創新發展能力不斷增強，“十三五”期間，全省高校共承擔科研項目29.8萬余項，科研經費累計投入達到625.51億元，2020年經費投入突破160億元，較2015年翻一番。獲得國家科學技術獎79項，占全省獲獎數的61%，獲獎數量保持全國前六。高校畢業生170余萬人，超過70%的學生留在西部就業創業。大學生“互聯網+”創新創業大賽成績穩居全國前列，“青年紅色筑夢之旅”得到習近平總書記的肯定并上升為國賽固定賽道。勞動年齡人口平均受教育年限達到10.91年，新增勞動力接受高等教育比例達到59.81%。

4.教育保障能力不斷提升。各級黨委教育工作領導小組全部成立，延安精神、西遷精神在全省教育系統大力弘揚，教育系統黨建和思想政治工作切實加強。教育投入大幅增長，各類教育生均撥款或公用經費補助實現全覆蓋，教育總投入累計突破5000億元。陜西省委、省政府出臺《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，教師待遇地位得到有效提升，教育人事制度改革穩步推進。中小學寬帶網絡接入率達到100%。

“十四五”時期，陜西省教育事業發展的總體目標是：到2025年，實現更高水平的普及教育和更均衡更有質量的教育，著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系，人民群眾對教育的滿意度顯著提高，教育對經濟社會發展的貢獻度顯著提高，全面推動新時代教育強省和人力資源強省建設，全面建設學習型社會，在教育現代化進程中走在中西部前列。

我們要深刻認識教育改革發展的目標任務，增強責任使命。突出重點，理清思路，統籌推進各項工作取得進展：

一是全面落實立德樹人根本任務。全學段推動思政課程、課程思政“大練兵”活動一體化發展，深入持久生動開展新時代愛國主義教育，大力傳承和弘揚延安精神、西遷精神。全面完善中小學德育工作體系和長效機制，創建一批中小學德育工作示范基地、示范校和家校共育創新示范基地。嚴格落實國家課程方案和課程標準，突出學生主體地位，激發學生學習興趣。加強和改進新時代學校體育和美育工作，形成“一校一品”“一校多品”。全面加強勞動教育，建設一批安全適宜、主題鮮明的示范性綜合實踐基地。全學段推動學生心理健康教育和咨詢服務一體化發展，保證學生健康快樂成長。實施中華經典誦讀工程，推廣和普及國家通用語言文字。

二是推進基礎教育提質攻堅。大力發展普惠性幼兒園，落實城鎮小區配套幼兒園建設辦法，大力支持新建、改擴建公辦幼兒園，創建學前教育普及普惠縣（區）。統籌推進縣域義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，落實《陜西省中小學校幼兒園規劃建設辦法》，完善城鄉義務教育學校布局規劃，擴大城區教育資源供給。全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設，推進鄉村學校標準化建設，打造“溫馨校園”。統籌推進普通高中育人方式改革、課程改革和高考綜合改革，促進普通高中多樣化特色化發展。

三是促進職業教育增值賦能發展。落實職業教育“類型教育”地位，加快構建現代職業教育體系。支持國家“雙高計劃”高職院校建設，實施省級“雙高”建設項目，支持符合條件的高職院校試辦職業教育本科專業，創新發展本科層次職業教育。推進中高職有效銜接，暢通中職畢業生接受高等教育渠道。鞏固中等職業教育基礎地位，落實國家職普比政策要求，實現全省中職學校“雙達標”。大力探索中國特色學徒制，積極穩妥推進職業教育“1+X”證書制度改革。開展產教融合型城市建設試點，促進職普融通、產教融合、校企合作。

四是加快高等教育一流特色發展。深入推進“雙一流”建設，支持在陜部屬院校跟進國家戰略做強做大，支持省屬高水平大學服務區域經濟社會發展做優做特，促進應用型高校轉型發展，加快獨立學院轉設。積極發展新興交叉學科，積極爭取國家級前沿學科中心，培育新的學科增長點。以開展“六卓越一拔尖”計劃2.0為引領，加快培養理工農醫類專業緊缺人才。全學段推動“課堂革命·陜西行動”，從物態、形態上實現課堂創新。支持有條件的高校建設示范性微電子學院、特色化示范性軟件學院等特色化專業學院，布局建設一批高水平的未來技術學院、現代產業學院等協同育人平臺。

五是深化教育改革開放。全面落實教育優先發展戰略，完善政府投入為主、多渠道籌集經費機制，著力提高經費使用績效。構建新時代教育評價體系，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革。健全學校家庭社會協同育人機制，形成共育合力。支持和規范民辦教育發展，推進民辦教育分類管理改革。深化考試招生制度改革，穩步推進高考綜合改革。構建新時代教師隊伍發展體系，全面提升教師社會地位和保障水平。實施教育“新基建”工程，推進信息技術與教育教學融合創新應用。支持高水平大學開展中外合作辦學，深化絲綢之路國際產學研用合作平臺作用，構建新時代教育對外開放體系，打造“一帶一路”教育對外開放新高地。

二、不忘立德樹人初心使命，

為學生全面發展和健康成長打牢基礎

近年來，委廳創新性地提出思政課教師“大練兵”、心理健康教育、“課堂革命·陜西行動”等三個重點工作全學段貫通，成為立德樹人的主要抓手，在全國產生較大影響。

（一）推進思政課教師“大練兵”全學段貫通

為推進思政課改革創新，2018年，陜西省創造性地開展了高校思政課教師“大練兵”活動，組織全省高校廣大思政課教師和萬余名專業課教師集中備課、集中研討、集中培訓，激活了高校思政課教學改革的一池春水，拉開了陜西省學校思政課質量攻堅的帷幕。2019年，委廳著眼于大中小學思政課一體化建設，以堅持“三個延伸”，構建“大思政”格局。

把四級領導聽思政課制度向中小學延伸。省、市、縣（區）和學校負責同志不定期、不打招呼進思政課堂，與師生交流，發現問題解決問題，倒逼中小學思政課教學改革。三年來，全省各地市累計聽思政課10萬余次。

把思政課教師“大練兵”活動向中小學延伸。構建思政課創新體系，打造“金課”，消除“水課”，提升思政教育的親和力和針對性。通過層層“練兵”，充分調動廣大教師的積極性和創造性，鍛造一支可信、有為的思政課教師隊伍。目前，累計培育600余名思政課骨干教師和學科德育骨干，設立了一批名師工作室，形成了“人人有示范、堂堂有精品、門門有金課、課課有名師”的思政課堂建設新局面。

把思政教育從專業課向全學科延伸。調動全學科教師深挖中小學課程中蘊含的思政教育資源，讓思政成為所有教師的“必修課”，轉變內容供給、傳授形式，開展滲透式、啟發式教育，使各類課程與思政課同向同行，形成“縱向全鏈接、橫向全覆蓋、全校一盤棋”的育人格局。

（二）推進心理健康教育全學段貫通

長期以來，委廳始終高度重視中小學心理健康教育工作，通過抓制度、強陣地、重預防、聚合力、拓載體，出臺了《陜西省中小學心理健康教育實施方案》，為全省心理健康教育工作有序開展提供了制度保障。將心理課作為心理健康教育的主陣地，打造了一批中小學心理健康教育特色學校，促進心理健康教育水平再提升。以“早發現、早干預”為原則，制定《中小學生心理危機識別與干預辦法》，防止和減少心理問題。針對疫情期間親子關系、升學期間心理疏導等問題，以線上線下方式開展心理健康暨家庭教育全省巡講，累計參與量達900余萬人次，促進了家校融合，形成了教育合力。開展了中小學“陽光心靈 與你同行”心理健康大展演活動。全省7000余所中小學校、400余萬名學生踴躍參與，共遴選出近500件作品，取得了良好成效。

（三）推進“課堂革命·陜西行動”全學段貫通

2018年，陜西省率先以省域為單位，開展高校課堂教學創新大賽，提出“課堂革命·陜西行動”，并于2021年推進至基礎教育學段，實現了大中小全學段貫通。

中小學“課堂革命·陜西行動”，以中小學精品課程培育認定和中小學課堂教學創新大賽為兩大載體，通過校、縣（區）、市、省四級組織和教師參與，分級培育擇優樹優、省級評審認定的辦法，發揮課堂主陣地作用、推動課堂教學創新，是全省深化基礎教育教學改革、構建德智體美勞全面發展教育體系的重要手段。各市、縣（區）、校高度重視該活動的組織開展，通過在活動中樹立科學的教育教學理念，實現傳統教育教學模式的深刻轉變。

三、堅守課堂主陣地，打造“三個課堂”，實現“三全育人”

2021年，在對傳統課堂教學和課外活動進行深入研究的基礎上，陜西省教育廳提出著力打造“三個課堂”，在全省掀起了基礎教育高質量發展的改革浪潮。接下來，全省要持續推動“三個課堂”落地各中小學校，通過“三個課堂”實現教師、教育管理者、社會知識提供者和學生互動交流、熏陶感化的一體化，實現學校、家庭、社會三位一體協同育人，實現對傳統意義課堂概念的深化和變革，構建陜西省基礎教育新生態。

（一）夯實“第一課堂”，守好教學“主陣地”

“第一課堂”要以嚴格執行國家課程要求為目標，立足課堂教學，充分發揮教師的主導作用和實現學生的主體地位，通過教師的教書育人，學生的合作學習，實現教學相長，是有秩序規范化的教育教學。

“第一課堂”強調規范，所實施的課程、教材、課時必須按照國家規定執行，根據學生學段、班級設定了相對固定的施教者，體現了國家教育教學活動的目的性、組織性和系統性。

“第一課堂”嚴格限制于校內，是以教室、實驗室和專門的體育美術音樂場館為教育教學訓練場所，其教育教學方式由專職教師主導，有嚴格的教育教學程式和要求，主要方式是教師的講授和學生的聽講，教師的示范演示和學生的跟進訓練。教師通過多種形式的教學方式引導學生自主學習、吸收知識、教學相長。

“第一課堂”教師具有絕對優勢的主體位置，教師的講和學生的聽，教師對學生的引導作用占據主要位置。教師要負責把國家常規的教材內容和知識點，通過不斷創新方式方法，并加強訓練，傳授給學生。在師生互動中，教與學的雙主體性得以實現。

（二）用好“第二課堂”，發揮服務育人功能

“第二課堂”要深化學生在“第一課堂”所獲得的間接認知，立足校本課程，學校開發的個性化、差異化學習活動和豐富多彩的課后服務，通過教師引導、學生選擇、自主探究等方式使學生獲得直接經驗。

“第二課堂”彰顯個性，學校可結合地域特點、文化積淀，凝練具有自身特色的校園文化、校本課程和教育教學模式；教師可根據班級學生的實際情況，采用靈活多樣的教學形式，因材施教；學生可根據自己的興趣愛好、特長理想和已有的知識經驗選擇學習內容和方式。

“第二課堂”也是在校內實現，是學校依據自身條件，按照國家規定的教育教學內容和自身條件的目標定位而開發的功能部室為主要場所，輔之以“第一課堂”教室等場所的課后再利用。其教育教學方式主要是由指導教師及家長、社會志愿者和學生共同完成。給學生盡可能多的自主選擇，充分發揮社團作用，與課后服務密切關聯。

“第二課堂”更多的是由指導教師和學生共同完成，是學生基于課后作業完成、興趣愛好培養、技能技術習得、身心健康鍛煉而進行的素質拓展。學生是教育主體的性質得以充分表現。

（三）打造“第三課堂”，拓展社會實踐能力

“第三課堂”沒有固定教材，是學生在“第一課堂”“第二課堂”所獲知識經驗在生活中的再現與遷移、實踐與應用，發揮實踐育人功能，主要通過學生親手做、親眼看、體驗和實踐來完成，增強學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。

“第三課堂”具有開放性、綜合性和實踐性，注重整合，學生在看、學、思和環境情境介入中感知生活、體驗生活、理解生活，既綜合了“第一課堂”學生掌握的應知應會知識，又融合了“第二課堂”學生興趣愛好發展的知識技能，與生產勞動相結合，學思知行統一，達到全面發展、人人出彩、學以致用的目的。

“第三課堂”的實施地點在校外，是基于促進學生健康成長和修養提高的目的，學校利用“研學”基地、愛國主義教育基地、勞動教育基地、文化博物館及家庭、社會等大眾化教育教學訓練場所進行的教育教學活動。完全沒有所謂的教材，只有基地知識元素和文化傳承的介紹，使學生在看、學、思和環境情境介入中學習提高。

“第三課堂”主要發揮基地和場館、社會組織、專家學者、社會工作者及家長的作用，學生在參觀中學、聽講中學、體驗中學、交流中學、介入中學，使得更多的社會知識、社會經驗、社會文明入腦入心，培養家國情懷和陶冶情操。其專職教師的組織作用和聘用教師的引導作用與學生自主學習有機統一，師生雙主體概念得以更好體現。

四、強化黨對教育事業的全面領導，

打造一支高素質教師隊伍和教育管理隊伍

（一）加強教師和校（園）長隊伍建設

1.加強教師隊伍的專業化培訓。要完善省、市、縣（區）、校四級培訓體系，統籌國培計劃、省培項目和專項培訓，加強教師的全員培訓，促進專業發展，同時加強對教育局長、校長等管理人員的業務能力提升培訓，提高教育管理水平。

2.加強教師隊伍的骨干體系建設。完善省、市、縣（區）三級教學名師、學科帶頭人、教學能手三類為主的“三級三類”骨干教師體系，培養造就10萬名發揮示范帶頭作用的骨干教師隊伍。實施“三級兩類”的新時代基礎教育校（園）長隊伍骨干體系建設，打造省、市、縣（區）三級“優秀校園長”和省級“領航校園長”骨干體系。完善中小學教師專業職務制度，設立針對鄉村一線教師的高級職稱崗位，加大針對優秀教師的正高級教師評選。完善中小學教師的榮譽體系，設置教書育人楷模、特級教師、優秀教師、優秀鄉村青年教師、師德標兵、教育世家、鄉村教育突出貢獻獎等榮譽稱號。

3.破解教師隊伍建設的“短板”。強力推進中小學“縣管校聘”管理改革，在全省范圍內實施教師校長交流輪崗工作。縣區要針對體音美教師結構性短缺問題，把教師從“學校人”變成“系統人”，在縣級教研部門設立專職體音美教師，指導鄉鎮學校開展體音美教育，在中心校安排專門體音美教師，對村小和教學點實施走教教學等。

（二）強化教育管理隊伍建設，尤其是教育局長隊伍建設

教育管理者是辦好人民滿意教育、推動教育高質量發展的重要力量，尤其是市縣（區）教育局長的專業素養與管理水平對區域發展事業影響重大！

1.講政治，全面貫徹黨的教育方針，把握立德樹人根本

要堅定政治立場，工作中要自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表，堅持以馬克思主義為指導，堅持黨對教育事業的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，將黨的教育方針融入教育行政管理、辦學治校和教育教學全過程。要提高政治能力，善于從政治上分析問題和解決問題，不斷提高把握方向、把握全局的能力，強化辨別政治是非、防范政治風險的意識，完善制度規范、校正誤區偏差。要加強思想政治教育，掌握教書育人規律、學生成長規律和思想政治工作規律，旗幟鮮明地加強思想政治教育、品德教育，加強社會主義核心價值觀教育。

2.懂教育，準確把握教育內在本質，不斷提高業務素質

要有自己的教育思想，要懂教育規律、教學規律、教師成長發展規律，能夠從思想層面領導教育事業；同時要了解掌握教育行政管理的原理、原則、過程、方法等，以教育思想引領教育實踐改革發展。要準確把握基礎教育的定位，深入理解基礎教育在國民教育體系中的基礎性、先導性地位，其中義務教育是國家必須予以保障的公益性事業；學前教育是終身教育的開端，是重要的社會公益事業；普通高中教育在人才培養中起著承上啟下的關鍵作用；職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。要全面推進基礎教育健康發展，促進育人方式改革，辦好中國特色社會主義學校，辦出學校獨有的風格和特色。要建立科學的教育評價導向，要改革學校評價，完善幼兒園評價，改進中小學評價，健全職業學校評價，加強校外培訓機構治理，推進落實立德樹人根本任務；改革教師評價，堅持把師德師風作為第一標準，突出教育教學實績，強化一線學生工作，踐行教書育人使命；改革學生評價，樹立科學成才觀念；完善德育評價，強化體育評價，改進美育評價，加強勞動教育評價，促進德智體美勞全面發展。

3.樹形象，真情實意熱愛教育，做一名優秀的教育管理者

要有家國情懷，忠誠黨的教育事業，注意力聚焦在教育，精力集中在管理，優質資源首先用于學校配置，擴大資源覆蓋面；禮賢下士，善做知識分子工作和教書育人工作，尊重校長、尊重教師、尊重學生，急學校之所急、想學校之所想、應學校之所需。要提升教育管理專業化水平，加強教育和教育管理的理論與實踐研究，提高教育管理業務水平，凸顯教育行政工作的專業性，做教育行政管理的行家里手，走專家治教的路徑。要提高教育治理能力，堅持依法治教、依法辦學、依法治校，完善辦學制度，強化從嚴治校機制，推進教育領域治理體系和治理能力現代化，激發教育事業發展活力。

4.謀發展，頂天立地謀劃教育事業，打造區域教育高地

要頂層設計地方教育事業，要修煉高超的戰略力、前瞻的規劃力、深刻的洞察力、持續的創新力，做好地方教育事業的頂層設計；準確識變、科學應變、主動求變，以宏觀思考、中觀指導、微觀協調，隨時校正區域教育發展航向，落實教育改革發展基本事項。要重點打造區域教育發展高地，要站在推動社會變革、面向未來的高度，完善政策體系和激勵機制，深化“放管服”改革，盡可能地把學校資源配置、經費使用、考評管理等下放給學校，支持區域內每所學校爭創一流，在不同領域不同方面爭創一流，鼓勵學校辦出特色，提升區域教育品牌。要解決基礎教育的短板問題，要補齊基礎教育發展不平衡不充分的短板，推動城鄉義務教育一體化發展，縮小區域、城鄉、校際差距；加快學前教育普惠發展，促進幼小銜接，多渠道增加學前教育供給，實現幼有所育；推進義務教育優質均衡發展，擴大優質教育資源供給；鼓勵普通高中多樣化有特色地發展，推動普通高中和中職教育協調發展，構建起共建共享共生的區域教育新生態。

5.強本領，上下左右協調融通，創造良好教育發展氛圍

（1）要上下聯動，形成合力。省級教育行政部門要加強基礎教育頂層設計，涉及教育領域的重大問題，要定規則、定規劃、定調子、定方向；涉及改革攻堅的關鍵領域，要出政策、出保障。市縣（區）教育行政部門要負起發展基礎教育的主體責任，優化政策環境，落實中省關于基礎教育改革發展政策；深化教育“放管服”改革，把該放的事權、人權、財權放給學校，創建合作互信共享的組織文化，使區域教育系統和諧共生、活力迸發。（2）要多方協調，爭取資源。當好市（縣）委和政府的參謀，爭取市（縣）委和政府的支持；積極爭取財政、人社、編制、發改等部門對教育的支持，優化教育資源配置機制，在教育經費、教師招聘、學校建設、項目審批等方面提供支持保障；調動校內外兩種資源，促進校外教育與學校教育的有效銜接，服務區域教育事業發展。（3）要強化督導，務求實效。建立督政、督學、評估監測“三位一體”的教育督導體系，支持教育督導機構和督學積極工作，層層傳導壓力，壓實市、縣（區）政府教育職責；督促指導學校依法辦學、規范辦學，切實減輕學生課業負擔和校外培訓負擔；開展教育質量、學校辦學質量、學生發展質量等監測工作；完善教育督導的報告、反饋、復查、約談、通報等制度，公開督導報告，主動接受人民群眾監督，充實督導問責手段，細化有關配套措施。

6.守底線，強化安全穩定意識，促進教育事業可持續發展

健全制度，堅持底線思維，維護教育系統和學校安全穩定。會同公安、市場監管等部門健全校園安全、“三防”建設、消防、交通、食品衛生、疫情防控以及突發事件、群體性事件、輿情等應對處置工作制度，營造安全清朗的教育環境。加強監管治理，壓實屬地管理、部門監管、學校主體、家長監護責任，確保學校安全穩定工作不掛空擋，不留盲區。開展校園及周邊治安環境整治行動，凈化校園及周邊治安環境，確保不發生校園欺凌和涉校涉生案（事）件。強化網絡安全，教育部門要加強網上正面宣傳，旗幟鮮明地堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，在教育系統培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和中華優秀文化滋養學生，營造風清氣正的網絡空間。

7.抓落實，以戰略定力和“釘釘子”精神，把各項政策和措施落實落細

要有戰略定力，持續提升抓落實的水平，保持戰略定力，善于把上級精神與本地本部門的實際結合起來，帶著深厚的感情抓落實，帶著強烈的責任抓落實，帶著切實解決問題的決心抓落實，集中力量、突出重點，抓主要矛盾和關鍵環節，推動各項工作有效開展。要發揚“釘釘子”精神，抓落實不是喊口號，要下“抓鐵留痕”的真功夫；遇到困難要拿出“釘釘子”的實干精神，不繞道回避、畏畏縮縮，把每一項工作舉措轉化為每個實際行動，用實力、實績、實效體現使命擔當。要“抓”督查督辦，抓落實重在成效，要從實際出發，抓好督查督辦，對認準的工作緊緊扭住不放，一級抓一級，層層抓落實，真正把工作落到最基層，確保取得實效。

中共陜西省委教育工委副書記  陜西省教育廳廳長 劉建林