2022年是黨的二十大召開之年，全商洛市教育系統將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦貫徹落實市第五次黨代會和全市“兩會”精神，緊緊圍繞打造“一都四區”和譜寫商洛高質量發展新篇章的總體要求、奮斗目標和發展路徑，持續換腦子、轉作風、抓落實、提質量，全力推動商洛教育高質量發展，為辦好人民滿意的教育而努力奮斗。

把準教育政治方向，培養國家建設人才

教育是國之大計、黨之大計。全市教育工作緊緊圍繞“為黨育人、為國育才”目標，在深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神、系統總結過去五年工作成效的基礎上，立足當前、著眼未來、系統設計，進一步明確指導思想，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養社會主義事業的建設者和接班人。全市教育系統將聚焦這一目標任務，抓綱帶目、強基固本，在打造“一都四區”的生動實踐中奮力開創教育事業發展新局面。

理清教育工作思路，力推教育高質量發展

建設教育強市、辦好人民滿意的教育，必須立足商洛教育實際，緊緊圍繞經濟社會發展需求，理清教育發展總體思路，總體部署上要抓好四個層面的工作：抓實“四項常態工作”；抓牢“四項重點工作”；抓穩“四項突破工作”；抓細“四項探索工作”。

一是抓實“四項常態工作”。結合教育常態化基礎工作和當下工作實際、群眾期盼，常態化抓實疫情防控、校園安全、教育質量、師德師風“四項常態工作”，守底線、聚核心。

二是抓牢“四項重點工作”。結合今年教育重點工作任務，根據國家教育改革發展政策規定和省委、省政府的工作要求，抓牢“雙減”政策、高考綜合改革、規范民辦義務教育、學校基礎設施建設“四項重點工作”的落實，強化措施，夯實責任，抓硬件、強軟件，確保重點任務、硬性指標按期精準交賬。

三是抓穩“四項突破工作”。根據商洛市教育高質量發展需求和廣大人民群眾的新期盼，結合教育工作強項，抓穩教師管理、黨建引領、資金爭取、職業教育“四項突破工作”，重創新、出亮點。要敢于突破日常工作上的陳規陋習，勇于突破點滴成績的小勝即安，善于突破安于現狀的不思進取，努力在管理理念和方式的創新、黨建與業務的融合、資金爭取的目標、職業教育的體制改革上取得新突破。要找準突破口和發力點，以教育工作創新成效服務地方經濟社會發展。

四是抓細“四項探索工作”。教育是一項需要超前思維的工作，因此，圍繞教育工作面臨的困境和問題，要充分調動社會參與、家長配合的積極性，不斷激發教師敢抓敢管、爭做嚴師益友的主動性，結合未來教育事業發展需求，要積極開展學生必要懲戒機制規范、“雙減”政策下的教育質量與監管、家校共建、師德師風負面清單考核“四項探索工作”。

抓住核心任務落實，辦好人民滿意的教育

落實市委、市政府重點工作任務，必須聚焦總目標、把穩總抓手，力推“九抓九強化”工作舉措，確保實現辦人民滿意的教育這一目標。

一抓黨建，強化黨對教育的領導。把黨建工作作為辦學治校的重要任務，深入學習宣傳貫徹黨的教育方針，推動中小學校黨組織領導的校長負責制改革，推進“黨建+”學校精細化管理，開展無職黨員設崗定責，促進黨組織標準化示范化建設提質擴面，發揮好基層黨組織、黨員“兩個作用”。縱深推進全面從嚴治黨，強化黨風廉政建設，持續鞏固作風建設成效。

二抓安全，強化穩定保障能力。以學校安全管理標準化示范校和平安校園創建為抓手，完成教育局長年度包抓項目——深入推進校園安全管理標準化建設，全面提升全市學校安全管理標準化水平。上好安全教育課，組織安全主題演練，提升自護自救能力。扎實開展校園安全隱患及矛盾糾紛排查化解，持續加強校園“三防建設”，鞏固校園安全“4個100%”建設成果，全面提升學校安防水平和安保能力，創建省級平安校園15所、市級校園安全管理標準化示范校15所。

三抓隊伍，強化教育管理水平。持續抓好作風整頓成果鞏固，建立校園精細化管理標準體系。落實中小學用人自主權，激發教師隊伍整體活力。開展師德師風集中整頓年活動，評選德育及師德先進集體20個、師德標兵20名。加強基礎教育“三級三類”骨干教師體系建設，評選省級學科帶頭人10名、市級教學名師5名、教學能手100名。開展公開招聘名校長、名教師年薪制試點，實施校園長任期評價淘汰辦法，不斷激發人才管理活力。

四抓質量，強化教育優質均衡。堅持立德樹人根本任務，加強課程基地建設，打造高效課堂。持續推進“雙減”工作，搭建作業績效展示平臺，建立優秀作業設計庫。啟動專兼職優秀教研員評選工作，評選專兼職優秀教研員10名，構建上下貫通、左右聯系的教科研網絡。提高學前教育普及普惠發展水平，學前三年毛入園率鞏固在95%左右，普惠性幼兒園覆蓋率達到83%，公辦園和公辦園在園幼兒占比達到總數的50%以上。啟動優質學校建設，創建名優學校10所。強化學科類校外培訓機構日常監管。推進家校共育示范基地校、標準化家長學校和家長委員會創建，強化基層家庭教育指導服務功能。

五抓改革，強化教育內涵發展。推行中小學教師“縣管校聘”管理和校長職級制改革，啟動新高考綜合改革，深化考試招生制度改革，實現基于初中學業水平考試、結合綜合素質評價的招生錄取模式。合理安排課后服務內容與形式，提高課后服務質量。加快推進職業教育改革步伐，深化產教融合、校企合作和“3+2”合作辦學，科學謀劃專業建設，推進教學“診改”、技能大賽常態化，提升技術技能型人才培養質量。規范民辦義務教育發展，完成“公參民”學校專項治理，力爭將民辦學校義務段學生占比控制在8.5%以內。

六抓創新，強化教育理念轉變。墨守成規是事業發展、教育改革的大敵。適應新高考改革和教育發展大勢，全市要探索抓好教育管理和教育實踐的全面創新，個人工作創亮點，集體工作創特色。要抓好教育行政人員的管理理念創新，進而實現管理制度創新、管理模式創新，推進學校多樣化、特色化發展。要抓好教師教學方式方法創新，鼓勵和引導教師在課程設置、教學模式、考試方式、評價標準等方面創新試驗，探索新模式、建立新體制。要抓好學生學習方法創新，讓學生充分發展興趣、特長、愛好和天性，培養獨立思考、熱愛創新的素質，提升能力和潛力。

七抓項目，強化辦學條件改善。落實教育投入政策和支出責任，確保“兩個只增不減”。精心謀劃教育項目，科學規劃校點布局，加大城區學校和農村貧困地區學校建設，創建市級后勤管理示范校20所。啟動教師編制重新核定，落實教職工編制標準，配齊配足學科教師。全面完成2022年4.2億元投資計劃，全力推進今年全市7大類247個教育項目建設，重點抓好商州區第十五小學、第十三幼兒園，洛南縣第二高級中學、第三初級中學、第六小學，丹鳳縣職業高中，山陽縣職業高中等項目建設工作。

八抓脫貧，強化鄉村振興銜接。全面落實資助政策，核準資助對象，及時足額發放各類資助資金。繼續落實“七長責任制”“十項制度”“人盯人+”控輟保學管理機制，健全教育系統領導干部包縣包片包鎮包校包生工作制度，深化萬名教師大家訪、萬名教師結對幫扶萬名貧困學生的“雙萬工程”。全面優化鎮村“兩類”學校辦學條件，提升鄉村教育質量，推進城鄉教育一體化優質均衡發展，有序推進鞏固教育脫貧成果同鄉村振興有效銜接工作。

九抓創建，強化督導行政效能。大力推進縣域義務教育優質均衡發展和學前教育普及普惠創建工作，加大投入，升級教學設施設備，提升辦學條件，均衡師資等教育資源配備，促進城鄉義務教育一體化發展，爭創省級義務教育優質均衡縣1個，創建義務教育優質均衡達標校不少于70所。全面啟動第四輪“316工程”教育督導評估工作，配合做好2022年義務教育質量監測，逐步建立市級質量監測制度。完善責任督學掛牌督導制度。進一步健全市縣區教育督導機構設置，落實人員、經費等保障措施。督促各級各類學校加強管理，規范辦學行為，圍繞“五項”管理、“雙減”、教育評價改革等工作開展專項督導，確保中省教育政策落地落實。

作者單位：陜西省商洛市教育局