黨的十八大以來，黨和國家對教育提出了一系列新的要求，其實質是在教育中落實立德樹人根本任務。中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》指出，要“改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”。教育部等六部委聯合發布的《義務教育評價指南》提出“改革學生評價，促進德智體美勞全面發展”的要求。構建核心素養導向的綜合評價體系，進一步推進課程改革和教學改革，推進育人方式的轉變，使學生成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。這是深化基礎教育綜合改革，落實立德樹人根本任務的迫切需要。

綜合評價，考試命題，以核心素養為導向

學生核心素養：具備適應個人終身發展和社會發展需要的正確價值觀、必備品格和關鍵能力的核心素養。這為學校育人畫像、為教師教學架橋、為學生發展導航。不論是實施綜合評價，還是學業發展水平的監測，以及選拔性的考試命題，都需要注重素養導向。

首先，基于核心素養架構測評框架。實施綜合素質評價，要覆蓋品德發展、學業發展、身心發展、審美素養、勞動素養五個方面。由于核心素養的核心是思維，核心素養中的關鍵指標是創新，學習素養不僅是學生自主發展的組成部分，還是形成其他素養的基礎。因此，要全面深入監測學生的發展。綜合素質評價要包括學習素養、思維素養和創新素養。學業質量監測或者考試命題，應以各學科要培養的學生核心素養為依據，如科學學業質量監測或者考試命題，需要從科學觀念、科學思維、探究實踐和態度責任四個維度來構建測評或者試題框架。

其次，基于核心素養的內涵和二級指標確定測評要點。根據評價內容特點，深入理解核心素養內涵，選取恰當的評價方法、創設真實的評價情境、設計適合的問題任務。例如，理解科學思維的內涵、二級指標，以及學生的表現是實施科學思維評價的前提。科學思維是從科學的視角對客觀事物的本質屬性、內在規律及相互關系進行認識，主要包括模型建構、推理論證、創新思維等三個二級指標。模型建構體現在：以經驗事實為基礎，對客觀事物進行抽象概括，進而建構模型；運用模型分析、解釋現象和數據，描述系統的結構、關系及變化過程。推理論證體現在：基于證據與邏輯，運用分析與綜合、比較與分類、歸納與演繹等思維方法，建立證據與解釋之間的關系并提出合理見解。創新思維體現在：從不同角度分析、思考問題，提出新穎而有價值的觀點和解決問題的方法。

主體多元，方法多樣，以診斷問題為手段

在測評學生核心素養發展體系的同時，要測評家庭環境、教師專業素質、學校創新環境等影響因素，以及與學科學習活動密切相關的一些其他因素，監測學業負擔狀況，以便充分發揮評價的診斷功能，為教育教學的改進提供依據。

強調主體多元，充分發揮學校、教師、學生等參與評價的積極性，綜合利用各評價主體的評價結果，促進教與學方式的改變；引導學生反思學習過程，與他人相互評價，關注學習任務是否清晰、學習動機是否強烈、學習方法是否得當、學習目標是否實現等。

強調方法多樣，將定性評價和定量評價、單項評價與整體評價、紙筆測試與表現性評價相結合，綜合利用各種方法，保證評價結果的準確性和有效性。

強化過程，重視增值，以促進學生發展為目標

強化過程評價，探索增值評價，體現個體差異，重視“教—學—評”一體化，關注學生在探究和實踐過程中的真實表現、思維活動，以及素養的提升狀況。

充分利用信息技術，收集學生學習過程中的資料，客觀分析取得的成績和存在的問題，發揮評價的激勵作用和促進作用，提高評價的科學性、專業性和客觀性。

根據評價結果發現教育教學過程中存在的問題，研究針對性改進措施。挖掘學生核心素養水平不高的原因，從教育教學目標的合理性、教育教學方法的科學性、教育教學實施的有效性等方面進行全面評價與分析，根據評價結果改進教育教學方法和過程，促進學生素養的有效提升。

（作者系教育部科學教學指導委員會委員，中國基礎教育質量監測協同創新中心副主任，現代教學技術教育部重點實驗室主任）