自“雙減”政策實施以來，西安新城區(qū)嚴格落實“雙減”工作要求，

緊盯“三限”“四嚴”，建立健全聯(lián)合排查整治機制，強化常態(tài)運營監(jiān)管，采取多部門聯(lián)動、上下協(xié)同、社會廣泛參與的方式開展集中整治，全面構(gòu)建“雙減”形勢下的校外培訓(xùn)機構(gòu)治理新格局，從嚴整治校外培訓(xùn)機構(gòu)，持續(xù)規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為。截止目前，已經(jīng)全面完成校外培訓(xùn)機構(gòu)“營改非”、“學(xué)轉(zhuǎn)非”、義務(wù)段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)壓減清零以及資金監(jiān)管工作，校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治工作初顯成效。

推進義務(wù)段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)改盡改

全面完成校外培訓(xùn)機構(gòu)“營改非”工作

為推進校外培訓(xùn)機構(gòu)“營改非”工作順利開展，2021年9月23日，新城區(qū)教育局召開校外培訓(xùn)機構(gòu)“營改非”工作推進會。區(qū)教育局牽頭區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、以及區(qū)審批局共同推進校外培訓(xùn)機構(gòu)“營轉(zhuǎn)非”工作。會議明確2021年年底前完成面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)的行政審批及法人登記工作。

2021年10月20日，新城區(qū)召開校外培訓(xùn)機構(gòu)‘營改非’工作培訓(xùn)會。區(qū)教育局、區(qū)審批局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民政局四部門就“營改非”變更、注銷等相關(guān)業(yè)務(wù)進行了培訓(xùn)，為 “營改非”工作順利開展做好積極準備。2021年10月25日，新城區(qū)教育局干部進駐區(qū)行政審批局開展協(xié)同辦公，聯(lián)合區(qū)行政審批局共同為校外培訓(xùn)機構(gòu)答疑解惑、指導(dǎo)機構(gòu)準備準備變更資料，加快推進“營改非”工作。

截止去年12月底，新城區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)已經(jīng)完成“營改非”工作的機構(gòu)數(shù)量為47家，“營改非”工作完成率100%。切實達到了義務(wù)教育段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)“應(yīng)改盡改”的工作目標和要求。

服務(wù)培訓(xùn)機構(gòu)順利轉(zhuǎn)型

加快推進校外培訓(xùn)機構(gòu)“學(xué)轉(zhuǎn)非”工作

隨著校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治工作的持續(xù)開展和不斷深入，義務(wù)教育段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)業(yè)務(wù)受到廣泛影響。新城區(qū)教育局積極作為，聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)審批局等多個部門，加快推進新城區(qū)義務(wù)教育段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型登記工作，服務(wù)轄區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)積極轉(zhuǎn)型。

從2021年9月10日開始，新城區(qū)教育局全面開始，針對全區(qū)學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)宣傳轉(zhuǎn)型登記工作政策，并積極對接區(qū)民政局、區(qū)審批局、區(qū)市場監(jiān)管局等相關(guān)部門，開展面向義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型登記工作指引。

為加快“學(xué)轉(zhuǎn)非”業(yè)務(wù)辦理，新城區(qū)教育局會同區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)市場監(jiān)管局等多個部門協(xié)同推進，打造“極簡審批”新模式，并在區(qū)行政審批局設(shè)置綜合窗口，現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)準備申請資料，服務(wù)轄區(qū)學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)有序轉(zhuǎn)型，大大提高了“學(xué)轉(zhuǎn)非”工作的辦件效率和服務(wù)質(zhì)量。

截至目前，新城區(qū)已有87家義務(wù)教育段學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)完成轉(zhuǎn)型工作，全面完成校外培訓(xùn)機構(gòu)義務(wù)段學(xué)科類的壓減清零工作，有力促進了新城區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治和“雙減”工作的順利開展。

嚴格規(guī)范培訓(xùn)機構(gòu)收費

加強校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管

為貫徹落實“雙減”政策，防范“退費難”“卷錢跑路”等損害群眾利益問題的發(fā)生，按照中省市關(guān)于加強校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費監(jiān)管工作通知要求，新城區(qū)教育局協(xié)同區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)審批局，健全培訓(xùn)機構(gòu)收費風(fēng)險保證金管理機制，從源頭上治理預(yù)防機構(gòu)卷錢跑路等損害群眾利益的問題發(fā)生。

為建設(shè)校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管系統(tǒng)，提升監(jiān)管水平，新城區(qū)教育局先后與工商銀行解放路支行、招商銀行西安分行、建設(shè)銀行蓮湖路支行、西安銀行等4家銀行達成合作意向并簽署合作協(xié)議。由銀行向區(qū)教育局提供資金監(jiān)管系統(tǒng)務(wù)，全面助力新城區(qū)教育局對校外培訓(xùn)機構(gòu)的資金監(jiān)管方式向網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變。

2021年11月23日，新城區(qū)教育局聯(lián)合區(qū)金融辦召開校外培訓(xùn)機構(gòu)資金監(jiān)管推進會。組織轄區(qū)所有校外培訓(xùn)機構(gòu)與工商銀行解放路支行、招商銀行西安分行、建設(shè)銀行蓮湖路支行、西安銀行等4家銀行進行意向選擇并開設(shè)資金監(jiān)管賬戶，全面推行“一課一消”的資金監(jiān)管模式。

截至目前，轄區(qū)78家校外培訓(xùn)機構(gòu)已經(jīng)全部開設(shè)了資金監(jiān)管賬戶，實現(xiàn)了資金監(jiān)管的100%全覆蓋。

從嚴整治校外培訓(xùn)機構(gòu)

全面壓減學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量

2021年4月 ，新城區(qū)召開教育領(lǐng)域重點問題整治工作推進會議。新城區(qū)教育局黨委對全區(qū)教育領(lǐng)域重點問題整治工作進行了再動員、再部署、再強化。針對校外培訓(xùn)機構(gòu)違規(guī)辦學(xué)等8項整治重點，專門成立了后宰門、朝陽門等5個區(qū)域督導(dǎo)檢查組，分區(qū)域?qū)Ω鲉挝粚ｍ椪喂ぷ髑闆r進行全過程監(jiān)督檢查，實行黨風(fēng)廉政三級督查機制。

2021年9月10日，新城區(qū)教育局印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)工作方案》，2021年11月，《西安市新城區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作方案》出臺。

2021年11月2日，新城區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作專班成立。成員由區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)委政法委、公安新城分局、區(qū)民政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。要求各成員單位強化責(zé)任，明確工作任務(wù)并加強部門聯(lián)動，確保校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作不留死角取得實效。

截至目前，新城區(qū)現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu)共78家，其中非義務(wù)教育階段學(xué)科類18家，非學(xué)科類60所。義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)實現(xiàn)全面清零，壓減率達到100%。

一項項措施的相繼出臺，以及新城區(qū)“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和新城區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作專班實際工作的持續(xù)推進，形成了新城區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作“明確目標、機制完善、部門協(xié)同、齊抓共管”的良好局面，有效促進了新城區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作的順利開展，校外培訓(xùn)機構(gòu)治理取得明顯進展。