對《如何強化市縣教育局長素質 打造區域教育高地》一文，我悉心拜讀，且及時轉發咸陽各市（區、縣）教育局長一并深入學習，大家受益匪淺，全面貫徹落實。

教育是國之大計、黨之大計。教育是“人民對美好生活的向往”的重要組成部分。當前，我們正處在“兩個百年”的歷史交匯期、實現教育現代化的關鍵期、教育改革縱深推進的深水期和地方教育高質量發展的攻堅期。市縣教育局長肩負的責任重大、使命光榮，必須用“四個意識”導航，用“四個自信”強基，用“兩個維護”鑄魂，貫徹黨的教育方針，培根鑄魂，啟智潤心，牢記育人使命，懷揣三個時代命題：從有學上到上好學，我們與百姓對美好教育的向往差多遠；從基本均衡到優質均衡，我們與國家的創建標準差多遠；從建黨百年到建國百年，我們與培養“為黨育人、為國育才”的使命差多遠。市縣教育局長要擔責于肩，砥礪前行。

一要把一個方向。市縣教育局長要把穩政治方向盤，始終堅定不移地堅持社會主義辦學方向，始終把“為誰培養人、培養什么人、怎樣培養人”作為教育決策的出發點和落腳點。要全面貫徹黨的教育方針，將黨的教育方針有效融入教育行政管理、辦學治校和教育教學全過程，把牢政治方向，全方位、常態化對標教育方針，匡正學校、校長、教師、學生的評價觀和發展觀。要堅持“五育”并舉，把全面提升教育教學質量作為矢志不渝的追求目標，作為立政、立身之本，作為提升教育部門話語權的窗口和亮點。為了針對性地解決“德育碎片化、智育分數化、體美功利化、勞動教育虛化弱化邊緣化”問題，咸陽市根植悠久的傳統文化、深厚的歷史文化、富集的紅色文化，持續做實擦亮“立德樹人 弘文勵教”咸陽德育品牌，總結推廣中小學課后服務的經驗做法，打造一批可推廣可復制的“三個課堂”精品課程，優化“課堂革命·咸陽方案”，探索“雙減”工作咸陽路徑，尋求“五項管理”和體育、美育、勞動教育的結合點和實操案例，真正讓“五育”并舉落地落細。

二要具一雙慧眼。市縣教育局長要善于眼觀六路，在“上下、左右、前后”的時空方位中準確選位定位謀位。首先要善于上下看。上接“天線”：把習近平總書記關于教育的重要論述作為基本遵循，學思踐。要圍繞機制體制的“四梁八柱”建構，做好地方教育的“內裝修”。近年來，尤其是黨的十八大以來，黨中央關于教育的決策密集出臺，教育局長要先學一步、學深一層，做好解讀員、執行員、指導員、督戰員，抓好落地工作。下接“地氣”：基層中有亮點有能人，也有可貴的首創和探索，教育局長要多往基層跑，既能針對個案“解剖麻雀”，又能一葉知秋舉一反三。既能把滿天星聚成一團火，做好總結提煉，又能把一枝獨秀移植為滿園春色，做好輻射推廣。其次，善于前后看。向既往看，找準定位，把握優劣，查漏補缺，做好對以往的傳承，保持事業的連貫性。向未來看，瞄準目標，創造機遇，拾階而上，做好對未來的規劃和踐行。最后，善于左右看。他山之石可以攻玉。咸陽的中小學課后服務之所以能夠在較短時間內打開局面，得益于對江浙做法的本土化改良。對外地教育的成功做法，咸陽教育一直很關注，通過選學選用試點試行，避免了南橘北枳現象和急功冒進做法，形成適合適應適用于咸陽的路徑和方案。要協調好與兄弟部門的關系，優化辦學環境，形成“社會各界大力支持教育、錢財物優先保障教育”的良好局面。

三要強一身本領。教育系統面廣點多，大事要事多，急事難事多，統籌協調事務多，矛盾風險多，需要教育局長審視大小，斟酌緩急，聯通上下，平衡內外，必須具備一身過硬的本領。要增強學習本領，做知行合一的示范者。要增強政治領導本領，做對黨忠誠的模范生。要增強改革創新本領，做銳意進取的開拓者，方向不變，步調不亂。要增強科學發展本領，做實干興教的領頭雁，上下貫通，左右聯動。要增強依法執政本領，做遵紀守法的篤行者，管好班子，帶好隊伍。要增強群眾工作本領，做心系百姓的貼心人，長條板凳坐得下，家長里短聊得來。要增強狠抓落實本領，做勇挑重擔的排頭兵，干在實處，走在前列。要增強駕馭風險本領，做破浪前行的先行官，管控風險，守住底線。咸陽市教育局高度重視市縣教育管理者的培訓工作，先后通過咸陽教育講壇、局長論壇、專題培訓、專題述職等形式，不斷加強市縣局長能力。

四要有一種擔當。市縣教育局長要把著力解決好人民群眾身邊急難愁盼的教育煩心事作為擔當。推進“雙減”工作是當前教育系統的一號工程，市縣教育局長要主動擔當、積極作為。要有統籌思維。建立“黨委領導、政府主導、教育牽頭、部門參與、以縣為主”的管理機制，凝聚各成員單位的工作合力。深刻把握“雙減”工作和“五項”管理、“三個課堂”的內在聯系，找準結合點，綜合施策，形成倍增效應。要有辯證思維。減負必須通過課堂提質增效來落實，做到作業負擔減下去，學業水平提上來；通過校內提質增效來落實減輕學生校外培訓負擔，做到校外負擔減下去，學生綜合素養提上來。要有創新思維。圍繞校外培訓機構治理工作中的制度短板、監管盲區等堵點難點問題，開展第三方資金監管、從業人員資格審核、誠信積分制考核等試點創新工作，為全市治理工作提供可行路徑和典型案例。在全市名師隊伍中開展講一堂課內增效示范課、做一場“雙減”專題報告會、開展一次家?！半p減”政策輔導、領銜一個“五項管理”課題研究、設計一個單元分層作業等“五個一”名師引領行動。全市3753名市級以上教學骨干認領任務，輻射到全市90%以上的義務段學校、教學點。

五要握一支妙筆。教育工作千頭萬緒，教育局長要善于打出組合拳，寫好“關鍵之筆”，形成從謀劃到執行到落實的閉環管理。要寫好規劃布局文章?！笆濉逼陂g，咸陽市經過一年多的調研、論證和修改，形成了《全市教育基礎設施建設規劃（2014-2020年）》，五年多來，完成基礎教育建設項目學校1337所，新建、改擴建校舍和體育場等438.33萬平方米，增加學位11.62萬個，實現了公辦學區的全覆蓋，解決了有學上難題。目前正著手制訂“2021-2025年”的教育基礎建設規劃。要寫好督導促落實文章。通過目標導向、問題導向、結果導向抓好各項部署的高效能執行，讓“長牙齒”督導成為常態。對每次安排的督導督查，都要形成通報，列出問題清單，明確整改時限，確保督導一次、整改一次、見效一次。要寫好總結提升文章。善于在頑瘴痼疾處用好點穴之筆，抓住關鍵，直擊癥結，使得難題迎刃而解。善于在常規慣性處用好點金之筆，使常規工作有新意，使傳統做法有創新。善于在經驗提煉處用好點睛之筆，總結經驗，發現亮點，推介典型，引領帶動。

六要捧一顆匠心。教育事業是愛的事業、夢想的事業。對教育事業要有忠誠之心、大愛的情懷、筑夢的擔當。樹立教育局長政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的良好形象。要對機關同志有成美之心，對年齡大的同志要克服其職業倦怠，發揮其經驗豐富、傳幫帶的作用。對年輕同志，要克服其能力不足的問題，多指導。對年富力強的同志，要放心使用，敢于壓擔子。對教師要有關愛之心。解決好基層教師急難愁盼問題，落實好政策性待遇，解決好生活工作困難。認真落實“教師減負清單”，進一步激活中小學辦學活力。咸陽市教育局每年列出教師培訓專項資金500萬元，不斷優化教師的年齡結構、性別結構、學歷結構、學科結構、學段結構、職稱結構和骨干結構，培養高素質專業化創新型教師隊伍。

七要懸一把利劍。市縣教育局長要時刻頭懸黨風廉政之劍。以身作則，嚴于律己，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。要時刻頭懸依法治教之劍。嚴格執行各項教育法律法規，依法行政，依法治教，不觸法律底線。要時刻頭懸安全穩定之劍。根據時段、地域、學段的不同，針對性地抓安全穩定，建立健全預防、演練、處突等安全機制，筑牢教育系統安全穩定防線。

咸陽市委教育工委書記、市教育局局長丁收衛