作為一名鄉(xiāng)村教師，近年來(lái)，陜西省人大代表、咸陽(yáng)市旬邑縣馬欄齊心九年制寄宿學(xué)校教師丁海燕一直關(guān)注留守兒童的生活和教育問(wèn)題，并不斷地思考解決之道。在2022年的陜西“兩會(huì)”上，她帶來(lái)了一份關(guān)于加強(qiáng)對(duì)留守兒童全面教育問(wèn)題的建議。

2021年1月下旬，臨近牛年春節(jié)，面對(duì)國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、很多外出務(wù)工人員不能回家過(guò)年的現(xiàn)實(shí)情況，丁海燕在咸陽(yáng)市教育局“名師談”活動(dòng)中致信留守兒童：“不要悲觀也不要失望，更不要失去對(duì)生活的信心和夢(mèng)想，你們的父母正是為了給你們創(chuàng)造更加美好生活和學(xué)習(xí)環(huán)境而外出務(wù)工……”這位扎根山區(qū)30多年的“全國(guó)教書育人楷模”寄語(yǔ)孩子們：沒(méi)有父母在家的留守生活，你們學(xué)會(huì)的磨礪，是奠定人生遠(yuǎn)大理想的最好開(kāi)端。“別人和我比父母，我和他們比明天！”你們就以勤奮比明天！以堅(jiān)韌比明天！以責(zé)任比明天！以百折不回的斗志比明天！

“作為一個(gè)新的社會(huì)群體，留守兒童近幾年在農(nóng)村適齡人口的占比很大，從某種意義上，留守兒童已經(jīng)成為‘問(wèn)題兒童’和‘弱勢(shì)兒童’的代名詞……”時(shí)隔一年，談起留守兒童，丁海燕說(shuō)這些孩子的生活環(huán)境，直接影響著一代人的教育和成長(zhǎng)。“因?yàn)榱羰貎和L(zhǎng)期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母的關(guān)愛(ài)與陪伴，導(dǎo)致一部分孩子從小就有了心理問(wèn)題，比如內(nèi)向孤僻、情緒消極或易波動(dòng)以及膽小怕事、意識(shí)習(xí)慣差等現(xiàn)象。”丁海燕說(shuō)，大部分孩子從小和爺爺奶奶、外公外婆一起生活，由于老人溺愛(ài)孩子并且缺乏正確的教育引導(dǎo)，這些孩子的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)習(xí)慣較差，紀(jì)律意識(shí)淡漠、自由散漫，“有些孩子在家里任性驕橫，在學(xué)校也不服從管教，經(jīng)常影響其他孩子的正常學(xué)習(xí)和生活，有的孩子甚至走上了違法犯罪的道路，給家庭帶來(lái)不幸，給社會(huì)造成了一定危害。”

對(duì)此，丁海燕建議：給予地方政府政策和財(cái)力支持，地方結(jié)合實(shí)際情況發(fā)展產(chǎn)業(yè)、出臺(tái)政策，幫助解決一部分農(nóng)民就近務(wù)工、就地就業(yè)；農(nóng)民工流入地政府也應(yīng)努力為其提供政策支持和子女上學(xué)服務(wù)保障，促使他們能舉家流動(dòng)，從源頭上減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量的增加。“《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》今年起施行了，在農(nóng)村，這就需要發(fā)揮基層組織作用，協(xié)調(diào)成立家長(zhǎng)學(xué)校，每3—5年為一個(gè)周期，邀請(qǐng)專家進(jìn)行宣傳引導(dǎo)和家庭教育幫扶，強(qiáng)化家長(zhǎng)依法監(jiān)護(hù)孩子成長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，督促父母有必要可‘二留一’的強(qiáng)制措施，努力為留守兒童撐起一片天。”丁海燕還建議，積極發(fā)揮幼兒園、中小學(xué)校、村兩委以及各級(jí)婦聯(lián)組織在鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)中的合力作用，攜手共筑愛(ài)心教育家園，多方面促進(jìn)“留守兒童”身心健康，“不給教育留空檔，不讓關(guān)愛(ài)一頭沉。”