編者按：2021年7月24日，《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》公開發布。“雙減”政策發布以來，全國義務教育系統20多萬中小學校和1000余萬教師積極響應、日夜奮戰，從作業改革、課后服務、提質增效等方面主動創新、積極探索，推動政策落地。文件發布至今已歷百日，“雙減”給教師們的工作和生活帶來了哪些變化？教師報編輯部邀請陜西省教育科學研究院黨總支書記、副院長吳積軍就如何讓教師積極推動“雙減”工作，在“雙減”落實中促進教師專業成長分享他的思考。

本期訪談嘉賓為陜西省教育科學研究院黨總支書記、副院長吳積軍。

吳積軍介紹：正高級教師、特級教師、陜西省委“特支計劃”教學名師，陜西省教育科學研究院黨總支書記、副院長，陜西省教育學會副會長，教育部基礎教育教學指導委員會勞動教育專業委員會委員，國務院教育督導委員會特約教育督導員，教育部師范類認證專家。

記者：吳院長，您好！“雙減”政策的有效落地，不僅需要各級教育行政部門和學校制定相關具體措施，更需要廣大一線教師在理解和接納的基礎上，認真落實執行。請您談談陜西省教育科學研究院是如何對教師進行“雙減”工作的宣傳培訓，促進廣大教師做“雙減”政策創造性的實施者?

吳積軍：“雙減”是黨中央、國務院從為黨育人、為國育才的戰略高度，堅持以人民為中心的教育理念，克服功利化、短視化教育行為，為落實立德樹人根本任務、發展素質教育，保障每個兒童的健康成長作出的重大決策。實施“雙減”政策，是教育領域綜合改革中的必要環節，是撬動深化義務教育改革的“小切口”，是確保義務教育由“基本均衡”轉為“優質均衡”發展后，構建具有中國特色、世界水平的新時代高質量基礎教育體系的重大舉措。“雙減”不僅是對我國教育格局的重大調整，更是教育觀念的大變革。

為了促進“雙減”政策的有效落地，陜西省教育科學研究院發揮教研支撐、驅動、引領作用，在全省開展“雙減”工作教研大指導活動。由院領導帶隊，分陜北、陜南、關中三組深入市縣、學校，采用省級教研員包市、市級教研員包縣、縣區教研員包校，通過政策解讀、答疑解惑，現場指導，推廣經驗等形式，從作業管理、課后服務、考試管理、課堂教學等方面，與學校領導進行了交流研討，與教師面對面進行指導，幫助教師解決教育焦慮問題，增強教學信心，開展“雙減”工作教研大指導活動，推進“雙減”工作落地見實效，目前此項活動已經在全省有序開展之中。

記者：“雙減”，減的是內卷，增加的是教師對職業的專業認知；減的是負擔，增加的是教師自身的專業本領。請您談談對這一觀點的看法。

吳積軍：“雙減”讓學校回歸教育的主陣地，作為教育主陣地的主角教師，必然面臨著新的挑戰、新的使命，“雙減”背景之下，對于學校老師的專業要求會更高。一是需要老師保持“終身學習”“時時學習”“處處學習”的狀態。面對一屆又一屆新學生、新家長，他們是變化的、復雜性的、有鮮明個性的群體。如果老師不與時俱進、不努力學習、不精進專業，一定會被時代、學生、家長淘汰。老師需要經常更新思維、迭代知識、打破舒適區、重構自己的教育系統，做學生成長路上的“大先生”，做學生成長路上的引路人。二要把布置作業的隨意性變成精心設計課堂教學每一個環節。“雙減”減少的是學生的課外作業，要的是課堂教學水平的提升，要求教師必須要認真研究課堂教學設計、教學方式、教學手段、評價機制、課堂管理，要從熟悉教材體系、知識結構、年段目標入手，對所教學科橫向、縱向知識網熟記于心。要通過“課堂革命”把“學”和“習”，“講”和“練”，“學知識”和“育人”完美融合，真正提高課堂教學質量。三是需要教師減少對教輔資料的“依賴”，優化作業設計。要統整年級力量、班級力量，深度地研究作業設計，精心設計作業內容。要研發基礎性、拓展性、實踐性、研究性、創新性的作業。讓作業與活動對接，活學活用。讓作業和生活產生鏈接，學以致用。四要開發建設課程，拓寬學生的成長跑道。充分挖掘國家課程育人因子，以教研組為單位縱向開發，以年級組為單位進行橫向開發，結合學校育人理念、育人目標、年段目標、班級目標，開發有價值的年級課程、班本課程，與國家課程形成“組合套餐”促進五育融合，落實“雙減”。

記者：在教學任務沒有減、教學難度沒有降、家長期待沒有少的前提下，“雙減”工作給教師的工作帶來新的挑戰。您認為教師該如何應對這些挑戰？

吳積軍：專業本領、專業引領、專業認知的提升是“雙減”帶給教師最大的挑戰。一要從課堂上發力，強化學校教育主陣地作用，上好“常態課”，在課堂中歷練專業本領，實現應教盡教，校內學足學好，提升課堂教學質量，守住“減負”支撐點。二要采取“走出去請進來”等方式學習知名專家和發達地區先進的教學理念和模式，增長專業引領能力，實現家校協同育人。三要通過名師名家引領，精品課堂示范，經驗輻射帶動，讓教師在教學成功中感受育人的樂趣，享受職業的快樂，促進教師專業認同。

記者：課后服務的落地與推廣，無形中拉長了老師們的工作時間，職業角色與個人生活的沖突更加突出，對老師們的工作狀態、積極性以及職業預期都有著很大的影響，對此，您如何看？

吳積軍：是的。“雙減”政策的落實，使很多教師在校工作時間明顯高于原來的8小時工作制，特別是班主任、骨干教師與學校管理干部更是如此。長此以往，必然會導致教師身心疲憊，損害身心健康，弱化自我效能感。影響教師專心從教，降低教師對工作的滿意度和職業的幸福感，削減教師職業的吸引力，最終影響教育質量的穩步提升。因此在給學生減負的同時，也需要給教師減負。

記者：您覺得該如何降低課后服務對教師的負面影響？

吳積軍：一要為教師減負營造良好的外部環境。清理規范影響中小學教育教學活動的各項工作，特別是與教育教學無關的事項，確保中小學教師潛心教書，靜心育人，讓他們把更多的時間和精力投入到教學科研中，激發他們的專業發展動能和教育教學熱情。切實減少對中小學校和教師不必要的干擾，把寧靜還給學校，把時間還給教師。二要合理統籌安排教師的工作時長。采用彈性工作制的方式，實行核心工作時間和前后兩頭的彈性工作時間相結合，合理統籌安排教師的工作時長。讓教師們有更多的時間放松身心、儲備精力，更好地投入工作與學習。三要用實際行動給予教師生活上的關愛。在“雙減”背景下，福建晉江試點推出了教師家庭晚餐。課后延時服務后，老師可以不用著急下班，下班后去食堂打包幾份飯菜帶回家，和家人一起享用。這樣解決了教師的大部分問題，回家后不用做飯，不用擔心孩子吃飯問題，同時家里人的晚餐得到了解決，讓忙碌的老師減輕了生活壓力和負擔。

記者：為了促進學生的全面發展，很多學校利用課后服務時間開展了豐富多彩的社團活動，優質多元的師資是社團活動開展的基礎，您認為師資問題該如何解決？

吳積軍：一要引進社會力量擴充課后服務師資來源。“雙減”文件中明確提出，課后服務不能滿足部分學生發展興趣特長等特殊需要的，可適當引進非學科類校外培訓機構參與課后服務，由教育部門負責組織遴選，供學校選用。讓專業的人做專業的事，不僅豐富了師資結構，促進學生的全面發展，還彌補了學校課后服務教師短缺的問題。二要合理配置非專任教師數量。并在非專任教師中明確職員、教輔人員與工勤人員的最低比例，從而基本滿足中小學的管理、教育、教學、教輔及工勤需求。公平、合理地分配教師及工勤人員的任務，讓教師更加專心地教書育人。

記者：落實“雙減”“五項管理”等工作，需要家校共同發力，您覺得該如何做好和家長的相關溝通工作？

吳積軍：家校協同，同向而行，是“雙減”“五項管理”政策落地的關鍵。一是通過學校公眾號經常性對“雙減”“五項管理”政策的宣傳，引導家長支持。二是通過以會代訓的形式，定期對家長進行培訓，促使家長支持。三是建立家長學校，把“雙減”“五項管理”作為主要的學習內容，取得家長支持。四是建立學校“雙減”校長熱線，及時解答家長的疑難困惑，贏得家長支持。

記者：感謝您接受我們的采訪。