“三個(gè)課堂”的提出和實(shí)踐與習(xí)近平總書記對(duì)基礎(chǔ)教育的相關(guān)要求，與立德樹人根本任務(wù)高度吻合，是學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體協(xié)同育人的教育新生態(tài)，是對(duì)傳統(tǒng)意義課堂概念的深化和變革。結(jié)合“課堂革命 陜西行動(dòng)”，銅川新區(qū)積極探索“三個(gè)課堂”新生態(tài)。

向“45分鐘”要質(zhì)量 強(qiáng)化第一課堂

——堅(jiān)守課堂“主陣地”。試點(diǎn)公辦中小學(xué)幼兒園職薪績效改革工作，教師自覺投入教研教改，自覺鉆研教育教學(xué)，自覺投入上好每一節(jié)課，講好每一堂課。嚴(yán)守國家課程及地方課程的教育教學(xué)“主陣地”，充分發(fā)揮課堂教學(xué)的“主渠道”作用，按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)編教材，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。將課堂教學(xué)同黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)回信精神、立德樹人、師德師風(fēng)、思政課程、重點(diǎn)工作、“我為群眾辦實(shí)事”等緊密融合，提高課堂教學(xué)的育人功能。

——打造課后“延伸鏈”。為切實(shí)做好中小學(xué)課后服務(wù)工作，促進(jìn)學(xué)生健康、快樂、幸福成長，幫助家長解決無法按時(shí)接送孩子的難題，2020年9月，該市新區(qū)啟動(dòng)課后延時(shí)服務(wù)，組織開展有利于學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性成長的形式靈活、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，包括作業(yè)答疑、自主閱讀、科普活動(dòng)、拓展訓(xùn)練、體育藝術(shù)等興趣小組活動(dòng)。目前，參與課后服務(wù)學(xué)校共7所，參與教師452人，參與中小學(xué)生5209人，此項(xiàng)工作得到了家長的一致贊許。

——教育聯(lián)盟“名校+”。張開雙翼，博采眾長，在全區(qū)中小學(xué)、幼兒園發(fā)展“名校+”教育聯(lián)盟，一翼長安南，一翼新區(qū)北，各中小學(xué)、幼兒園分別與西安、榆林、渭南等地的名校建立長期合作關(guān)系，發(fā)揮“名校+”共同發(fā)展的長遠(yuǎn)效益；探索以“優(yōu)質(zhì)+”為骨干示范的聯(lián)片教研機(jī)制，在全區(qū)中小學(xué)（幼兒園）開展“優(yōu)質(zhì)+”聯(lián)片教研工作，健全區(qū)、片、校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

以“365”素質(zhì)教育為抓手 深化第二課堂

——興趣周“三”，落實(shí)動(dòng)與靜的學(xué)習(xí)。各學(xué)校把每周三下午作為社團(tuán)活動(dòng)、興趣小組時(shí)間，全體學(xué)生放下書包，走出教室，全員參與到各類社團(tuán)活動(dòng)中。文家明德小學(xué)“開心農(nóng)場”學(xué)生評(píng)價(jià)和26個(gè)興趣課程超市活動(dòng)已經(jīng)形成了特色品牌；景豐中小學(xué)“水滴”志愿者服務(wù)隊(duì)已成立近20年時(shí)間，他們走出學(xué)校，在服務(wù)社會(huì)中健康成長。通過興趣周“三”，著力培養(yǎng)全體學(xué)生“十大能力”，即：閱讀能力、書寫能力、表達(dá)能力、動(dòng)手能力、探究能力、運(yùn)動(dòng)能力、創(chuàng)作能力、創(chuàng)新能力、審美能力和合作能力。

——“六”項(xiàng)過關(guān)，開展健與美的競技。各校在體育、音樂、美術(shù)、書法、演講和勞技六項(xiàng)技能中分別制定過關(guān)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，開展全員過關(guān)活動(dòng)，發(fā)放過關(guān)獎(jiǎng)?wù)拢鰪?qiáng)學(xué)生榮譽(yù)感。裕豐園小學(xué)通過開展雛鷹爭章活動(dòng)，優(yōu)化教育多元評(píng)價(jià)機(jī)制，培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展；金謨小學(xué)小海貝合唱團(tuán)受邀參加中央電視臺(tái)《智慧樹》欄目錄制，展示新時(shí)代少年兒童新風(fēng)采；錦繡園小學(xué)“紅領(lǐng)巾少年說”節(jié)目開播，著力培養(yǎng)求真、友愛的追夢(mèng)人；景豐中小學(xué)建立全市第一個(gè)“夢(mèng)想教室”，幫助孩子自信、縱容、有尊嚴(yán)的成長。

——“五”式教育，實(shí)現(xiàn)校與家的合作。著力打造體驗(yàn)式學(xué)校、解惑式老師、提問式學(xué)生、人文式教育、學(xué)問式家長，把學(xué)校的一花一草、一磚一瓦、一釘一栓均作為教育資源。魚池中小學(xué)、華原中心小學(xué)的“開心農(nóng)場”，充分利用本土資源，做實(shí)勞動(dòng)教育，讓學(xué)生親身經(jīng)歷，親自驗(yàn)證，通過感觸、嘗試、實(shí)驗(yàn)等形式養(yǎng)成道德品質(zhì)，獲得科學(xué)知識(shí)，掌握一技之長。培養(yǎng)“三級(jí)三類”骨干教師，帶頭做學(xué)生學(xué)業(yè)上的引路人，生活中的啟明星，成長中的方向盤。文家中學(xué)文升運(yùn)榮登2018年中國好人榜，錦繡園小學(xué)校長侯小軍獲全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)工作者。各校充分利用家訪、家長會(huì)、家委會(huì)、家長學(xué)校、家長講堂等形式和家長溝通交流教育的學(xué)問，形成尊師重教的良好氛圍。金謨小學(xué)《家長講堂》、錦繡園小學(xué)《蘭香怡德 育“四和”少年》獲教育部德育教育典型案例，以“潤澤無聲 感染有痕”的文化理念，培養(yǎng)具有大格局、大氣魄、大氣節(jié)的中國人。

導(dǎo)行“萬”里路 優(yōu)化第三課堂

——以紅色照金為主，加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。各學(xué)校和幼兒園組織黨員教師、優(yōu)秀團(tuán)員、少先隊(duì)員前往照金紅色革命圣地，開展“祭英烈 立鴻志 學(xué)黨史 憶崢嶸 唱紅歌 頌黨恩 尋足跡 守初心”慶祝建黨100周年紅色研學(xué)主題活動(dòng)，重走紅軍路，聆聽照金革命根據(jù)地劉子丹、謝子長、習(xí)仲勛等革命前輩的革命故事，不斷樹立為共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗的信念和信心。

——以博物館為主，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。各學(xué)校組織學(xué)生定期走進(jìn)陜西歷史博物館、銅川博物館、耀州窯博物館等，開展“品一段歷史 塑一城故事”研學(xué)之旅活動(dòng)，文家中學(xué)堅(jiān)持讓學(xué)生在初中三年至少完成銅川地區(qū)所有研學(xué)基地的學(xué)習(xí)活動(dòng)，孩子們通過一件件文物與古人對(duì)話，與歷史交談，讓傳統(tǒng)文化生動(dòng)再現(xiàn)、得以傳承。

——以家鄉(xiāng)風(fēng)土為主，加強(qiáng)生態(tài)文明教育和心理健康教育。阿堡寨中小學(xué)開展“觸摸銅城歷史 感受文化魅力”研學(xué)活動(dòng)，帶領(lǐng)學(xué)生感受陳爐古鎮(zhèn)的風(fēng)采，體驗(yàn)制瓷工藝魅力、品味傳統(tǒng)美食文化；文家明德小學(xué)組織學(xué)生走進(jìn)銅川牡丹園，開展“唱牡丹、頌?zāi)档ぁ嬆档ぁ钡然顒?dòng)，激發(fā)同學(xué)們探尋家鄉(xiāng)文化的興趣；錦繡園小學(xué)組織學(xué)生走進(jìn)水廠，開展“相約水廠 踐行節(jié)約”研學(xué)活動(dòng)，讓孩子們懂得了生活中每一滴水都來之不易，培養(yǎng)學(xué)生低碳環(huán)保、健康文明的生活方式。

該市新區(qū)教育人珍惜歷史機(jī)遇，不負(fù)時(shí)代重托，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，貫徹五育并舉教育理念，嚴(yán)格“五項(xiàng)管理”，以“課堂革命 陜西行動(dòng)”為契機(jī)，積極探索推進(jìn)基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)模式的改革，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，努力寫好教育“奮進(jìn)之筆”。

“四點(diǎn)半”難題的銅川答案

1月12日是銅川市王益區(qū)紅旗街小學(xué)寒假前的最后一天。下午4時(shí)30分，隨著最后一門課考試結(jié)束，下課鈴聲響起，一年級(jí)五班的李奕辰交了試卷，拿起足球飛奔出教室。十幾個(gè)男生像歡快的小鳥，說說笑笑、蹦蹦跳跳地奔向樓下的塑膠操場……校園門口，李奕辰的媽媽眺望著開心踢球的兒子，一臉幸福。

“以前因工作原因，我只能把孩子放在托管班，但才去幾天我就發(fā)現(xiàn)，孩子成績不僅沒有提升，反而下降了，還出現(xiàn)了諸如坐不住、越來越貪玩等問題。自從有了校內(nèi)課后延時(shí)服務(wù)，我就再?zèng)]操心過。每天放學(xué)后，李奕辰在老師的幫助下，很短的時(shí)間就寫完了作業(yè)，擠出來的時(shí)間由他自由支配。憑著興趣，孩子在學(xué)校里參加了足球、圍棋等好幾個(gè)社團(tuán)活動(dòng)，晚上回家也能早早上床睡覺。隨著良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣慢慢養(yǎng)成，孩子不僅學(xué)習(xí)成績上去了，身體也越來越棒了！”李奕辰的媽媽開心地說。

讓我們把時(shí)間拉回到2020年12月30日下午5時(shí)，以往這個(gè)時(shí)間段，小學(xué)校園里早已人去樓空，可紅旗街小學(xué)依然十分熱鬧。硬筆書法、啦啦操、跆拳道等10多個(gè)社團(tuán)活動(dòng)正在進(jìn)行中。教室里，有的學(xué)生正在安靜地寫作業(yè)，有的學(xué)生跟著鋼琴的伴奏聲練習(xí)聲樂；操場上，生龍活虎的學(xué)生們或打羽毛球或踢著足球……

2020年秋季開學(xué)后，銅川市部分學(xué)校著手試點(diǎn)校內(nèi)課后延時(shí)服務(wù)，有效地解決了長期困擾家長的“四點(diǎn)半”難題。運(yùn)轉(zhuǎn)半年來，情況究竟如何？一起聽聽家長和孩子的回答。

試點(diǎn)成效家長最有發(fā)言權(quán)

在區(qū)政府工作的陳靜是紅旗街小學(xué)一名四年級(jí)學(xué)生的母親，由于工作繁忙，沒時(shí)間接兒子放學(xué)。孩子下午4時(shí)30分放學(xué)后只能獨(dú)自回家寫作業(yè)，作業(yè)不僅寫得又亂又慢，錯(cuò)題也多。加之孩子坐姿不注意，導(dǎo)致眼睛近視。“這個(gè)校內(nèi)課后延時(shí)服務(wù)太好了！我不僅再也不用操心孩子的安全問題，他的作業(yè)也能按時(shí)做完。除了不會(huì)的題能直接問老師，課后還能參加其他社團(tuán)活動(dòng)，身體素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績雙提高，一舉多得！”陳靜說。

紅旗街小學(xué)四年級(jí)二班班主任劉萍表示：“我既是老師，也是媽媽，課后延時(shí)服務(wù)開始后，雖然我比過去下班更晚，工作量更大，但當(dāng)我看到自己的付出能為那么多家長解決困難時(shí)，就覺得所做的一切都是值得的！”

自2020年秋季學(xué)期開始，銅川市堅(jiān)持學(xué)生延時(shí)和家長自愿原則，以學(xué)校為主體開展課后延時(shí)服務(wù)，服務(wù)的對(duì)象為中小學(xué)生（不包括寄宿制在校生）。課后延時(shí)服務(wù)優(yōu)先保障小學(xué)低年級(jí)學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。課后延時(shí)服務(wù)的時(shí)間為在校學(xué)習(xí)期間的中午放學(xué)時(shí)間和下午正常放學(xué)后，結(jié)束時(shí)間原則上不晚于下午6時(shí)。具體服務(wù)時(shí)間由各區(qū)縣教育行政主管部門結(jié)合自身實(shí)際情況確定。目前，試點(diǎn)學(xué)校開展的課后延時(shí)服務(wù)主要以提供延時(shí)托管、開展集體活動(dòng)為主。

紅旗街小學(xué)分管教學(xué)工作的副校長付會(huì)玲表示：“區(qū)上下發(fā)課后延時(shí)服務(wù)的實(shí)施意見后，我校率先試點(diǎn)，提供了兩種延時(shí)托管模式供家長選擇，一是由專任教師在教室指導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)、預(yù)習(xí)、寫作業(yè)或課外閱讀，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生加強(qiáng)幫扶，二是組織豐富多樣的社團(tuán)活動(dòng)，諸如音樂、舞蹈、美術(shù)、書法、足球等，培養(yǎng)學(xué)生興趣特長。每生每課時(shí)4元，這樣既解決了家長在下午4時(shí)30分放學(xué)后不能接孩子的實(shí)際困難，又給了孩子們更多的興趣選擇。”

“2020年9月，我們向家長發(fā)放了收費(fèi)的征求意見書。每天延時(shí)1小時(shí)，每個(gè)孩子收費(fèi)4元，當(dāng)天就有995名家長主動(dòng)報(bào)名參加，9月21日起試運(yùn)行了8天，全體學(xué)生參加，10月正式運(yùn)行。截至目前，全校已成立了27個(gè)社團(tuán)和36個(gè)作業(yè)輔導(dǎo)班，1108名學(xué)生積極參加，占到了學(xué)生總數(shù)的64%。對(duì)于低保戶、建檔立卡貧困家庭學(xué)生，學(xué)校采取免費(fèi)服務(wù)。”付會(huì)玲解釋說。

難題破解家長孩子都高興

“四點(diǎn)半”難題導(dǎo)致許多學(xué)校附近的私人托管班扎堆出現(xiàn)。托管班為校內(nèi)學(xué)生提供食宿及上下學(xué)接送服務(wù)，同時(shí)收取數(shù)額不等的托管費(fèi)。

上班族慶女士的女兒在紅旗街小學(xué)就讀，每天放學(xué)時(shí)，孩子就成了“沒人管”。為了應(yīng)對(duì)“四點(diǎn)半”難題，讓孩子放學(xué)“有人管”，從一年級(jí)開始，慶女士就花了不少心思，幫孩子報(bào)了各種校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將孩子周一至周五放學(xué)時(shí)間全部排滿。因各種形式的托管而產(chǎn)生的費(fèi)用，在她的家庭花銷中是最大的一筆。

“我們十分期盼‘校內(nèi)課后延時(shí)服務(wù)’能早日全面普及，將廣大家長從這一難題中解放出來，幫助孩子養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣以及培養(yǎng)課外興趣愛好。”比起校外托管，慶女士認(rèn)為，學(xué)校的師資力量、學(xué)習(xí)環(huán)境、費(fèi)用等方面更能令人滿意，校內(nèi)托管是眾多家長的首選。

育才小學(xué)校長李北亮表示：“2020年10月19日，我校作為試點(diǎn)之一，也開始了課后延時(shí)服務(wù)。目前全校453名學(xué)生中自愿參加課后延時(shí)服務(wù)的學(xué)生有200余人，學(xué)校還對(duì)15名殘疾兒童和建檔立卡貧困家庭學(xué)生免收費(fèi)用。”同時(shí)，為了保證課后延時(shí)服務(wù)正常開展，學(xué)校提早維修了樓道及校園路燈，加裝了校門口路燈，改善了教室照明，并于2020年10月27日提前供暖，增添防疫物資，堅(jiān)持消毒、通風(fēng)、測溫等常態(tài)化防控措施。

“為家長‘減負(fù)’不等于讓學(xué)校‘增負(fù)’。”長期致力于國內(nèi)基礎(chǔ)教育研究的裴明華教授表示，學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要場所，利用學(xué)校的場地、設(shè)施、師資等優(yōu)勢(shì)，為在校學(xué)生提供及時(shí)、就地和更加安全、舒適的托管服務(wù)，有利于學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。中小學(xué)生校內(nèi)課后延時(shí)服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持以學(xué)校為主渠道，各地相關(guān)部門要積極支持學(xué)校充分利用其資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，承擔(dān)責(zé)任，滿足學(xué)生和家長的需求。對(duì)于值班老師的勞務(wù)薪酬問題，各地相關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)和支持學(xué)校教職工在按質(zhì)按量完成正常職責(zé)任務(wù)后，參與校內(nèi)課后服務(wù)教學(xué)和管理工作并取得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬。

作為解決“四點(diǎn)半”難題的新嘗試，銅川市實(shí)施的校內(nèi)課后延時(shí)服務(wù)一舉解決了眾多學(xué)生“成長中的煩惱”。在教育部門、學(xué)校和家長的共同努力下，銅川市校內(nèi)課后延時(shí)服務(wù)正越辦越好，廣大學(xué)生、家長、老師也在放學(xué)的路上更加歡心。