陜西省教育廳響應教育部部長陳寶生“課堂革命”號召，提出的“三個課堂”，引領革新課堂概念，倡導教育回歸主旨，符合教育基本規律和學生成長規律。“三個課堂”是新時代引領基礎教育促進學生全面有個性發展新的理念闡釋和實踐注解。首先倡導給予學生一個完整的意義世界，提出了新時代基礎教育促進人的全面而發展的全景實踐理念。其次要求學校積極推進完善全面育人體系，提出了新時代推進育人方式改革的全景實踐路線。再次針對基礎教育存在的突出典型問題，提出了提高教育治理能力的有效推進方案。具有極強的體現時代特點的理念革新價值、政策落實價值和實踐問題解決價值。

推進課堂概念革新

給予學生一個完整的意義世界

在信息時代之前，長期盛行的知識本位、課本本位主義，一定程度上促進了學生掌握了文化知識，但也容易導致我們的教育和學校只重視知識教學，輕視實踐教學，忽視客觀事物固有的整體認知價值和生活實踐意義，向學生呈現了一個僅存認知意義的客觀世界，一個片面的、割裂了社會實踐的教學世界。

在信息時代來臨后，知識“裂變”的文化現實和以學生為本的教育，要求學校教育不僅要教給學生知識，還要教給學生獲取知識的方法和思維工具，更要讓學生獲得知識學習的個人意義。必須通過融知識和實踐教學于一體的學校教育，將客觀事物和現實世界的完整面貌、完整意義呈現并教給學生。

“三個課堂”提出，學校要圍繞“立德樹人”根本任務，不斷更新教育理念，拓展學校“教”與“學”的時空范疇，融合不同場域的教育教學活動，意在給予學生一個完整的功能齊全的意義世界，以滿足學生各方面、各種境遇下的意義需求，使學生的生命活動得到全方位的意義關照。

“三個課堂”倡導學校教育要按課內課外、校內校外、層次類別、屬性側重點的不同，把國家課程、地方課程、校本課程進行重新定義與建構，統籌為一個整體。這就要求學校必須給予學生完備的教育內容、方式和體系，讓學生在充滿生機和情感的“生活世界”里進行沉思與體驗，幫助學生建構意義世界。

推進教育政策落實

完善新時代育人方式改革體系

《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》），是推進普通高中育人方式改革的綱領性文件，對深化育人關鍵環節和重點領域改革，特別是構建全面育人體系提出了明確要求。

《指導意見》提出，堅持把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節。健全社會教育資源有效開發配置的政策體系，因地制宜打造學生社會實踐大課堂。

對應于此，“三個課堂”也要求學校全過程構建立德樹人“大課堂”，讓學校教育與校外實踐實訓、課內與課外、教師學生與管理者、社會文化學者、校內與校外教育資源得以有效整合，相向而行、共同發力。還重點對“第三課堂”提出，寓德育于社會實踐教育之中，發揮基地和場館、社會組織、專家學者、社會工作者及家長作用，讓學生在參觀中學、聽講中學、體驗中學、交流中學、介入中學，使得更多的社會知識、社會經驗、社會文明入腦入心，培養家國情懷、陶冶情操。這就要求學校要豐富德育形式，充分靈活發揮多種社會德育資源、社會實踐活動的優勢，讓教育發生在真實情景、真實活動和真情實感之中，促進學生思想道德認知、體驗和實踐相統一，提高德育實效。

《指導意見》提出，強化綜合素質培養。改進科學文化教育，統籌課堂學習和課外實踐，強化實驗操作，建設書香校園，培養學生創新思維和實踐能力，提升人文素養和科學素養。

同樣，“三個課堂”也提出，“第二課堂”主要是深化學生在“第一課堂”所獲得的間接認知，立足校本課程學校開發的個性化、差異化學習活動和豐富多彩的課后服務，通過教師引導、學生選擇、自主探究等方式使學生獲得直接經驗。“第三課堂”是學生在“第一課堂”“第二課堂”所獲得的知識經驗在生活中的再現與遷移、實踐與應用，發揮實踐育人功能。對標《指導意見》要求，從學校課程體系的三個層面進行具體設計落實，并明確了各自的功能定位。

推進教育問題解決

提高教育治理能力和水平

大多傳統課堂教學一貫以“知識本位”“教師中心”為主導理念，以書本、教師、教案為本，重理論輕實踐、重理性輕感性、重結論輕過程。傳統課堂容易忽略人的全面發展，排斥學生的思考和個性，導致學生學習缺乏個體認知、情感和意志行為等全身心的深度參與。大多傳統課堂缺少理性思考與實踐活動的相結合，難以支撐復雜任務學習，難以促進學生形成完整知識、實踐能力、積極態度和正確價值觀念。

毫無疑問，在中小學推進“三個課堂”，有利于推進解決一些學生“死讀書讀死書”的發展困境，能夠引導學生將知識與志趣相結合，從而轉化為刻苦學習、增長才干、成就志向的發展動力；能夠引導學生將書面知識通過主動實踐和獨立思考，達到消化吸收、活學活用的水平，從而轉化為處理問題、解決問題的能力；能夠引導學生開闊視野增長見識，增強體悟豐富情感，追求正確的社會價值和積極人生意義。

當前的基礎教育，“唯分數”“唯升學”等功利化、短視化現象普遍。考什么就教什么學什么，非考試計分科目和未被納入考試的教學內容被輕視，學生的體育藝術素養和綜合實踐素養發展空間不充分，影響了立德樹人根本任務的有效落實，不利于學生的全面發展，催生了超負荷教育，引發了對教育的過度焦慮，嚴重異化了教育行為。

顯然，在中小學推進“三個課堂”，有利于推進解決“唯分數”“唯升學”等功利化教育傾向問題，讓第二課堂和第三課堂彌補第一課堂短時期內難以克服的不足，更為現實地解決了傳統課堂教學存在的問題。讓第二課堂和第三課堂成為發展素質教育、促進學生全面發展的有效載體，成為統籌加強“五項管理”的有效手段，成為推進新時代教育評價改革的有益探索。

普通高中育人方式改革和課程改革倡導新時代的知識觀與學習觀，要求學校課程與教師教學切實從“知識本位”轉向“素養本位”，從僵化的學科中心主義轉向學科融通和跨學科整合。要求通過具體的學習“情景”直觀感受，進行整體認知，促進學生學習知識從“內容之知”向“方法之知”轉變，從“陳述性知識”向“程序性知識”轉化，實現知識和能力的廣泛遷移，推進動態知識和能力結構的重組。

所以說，在中小學推進“三個課堂”，有利于落實“教學雙主體”地位，落實“素養本位”“以生為本”“因材施教”等教育理念。通過“三個課堂”優化整合教育要素配置，優化組合教育內容及時空環境，深度融通各種教育教學資源。一是推進教育與學生現實生活緊密結合，構建“社會大課堂”，實行開放教育、開放學校、開放課堂，增加校外活動、社會活動、研學活動，加強實踐鍛煉、勞動教育、社會服務。二是推進課程體系建設與實施創新，構建“科學大教室”，增加生活生命類、跨學科綜合類、社會活動類課程，讓學生走出教室走出校園，以獲得更多的社會閱歷、社會理解和社會認知；拓寬科學課程活動方式，讓學生走入自然走近生產，以獲得更多的自然認知、科學理解、勞動體驗。三是推進課堂教學方式創新，構建“大單元教學”的多元范式，積極探索基于情境、問題導向的互動式、啟發式、探究式、體驗式等課堂教學；注重加強課題研究、項目設計、研究性學習等跨學科綜合性教學，開展驗證性實驗和探究性實驗教學。

總之，陜西省教育廳提出的“三個課堂”是深化“課堂革命 陜西行動”的總體要求和具體舉措，是推進課堂教學改革的概念創新，是推進新時代基礎教育領域育人方式改革的管理創新，更是推進解決基礎教育領域突出典型問題、困境的行動創新。我們要將“三個課堂”的核心要義和具體要求落到實處，統籌推進新時代基礎教育領域多項重大政策落實落地，促進學生德智體美勞全面發展，推動陜西基礎教育高質量發展！

（趙昶葆系陜西省教育廳副廳長；陳娟系陜西省教育廳基礎教育二處處長）