各設區市教育局，楊凌示范區教育局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，委廳屬相關單位：

根據《教育部辦公廳關于開展中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》（教師廳函〔2021〕17號）精神，為扎實推進師德師風建設提升行動，省教育廳決定在全省教育系統開展中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題專項整治工作，現將《陜西省中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題專項整治工作方案》印發你們，請結合實際貫徹落實。

陜西省教育廳辦公室

2021年8月12日

陜西省中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題專項整治工作方案

為落實《新時代中小學教師職業行為十項準則》（教師〔2018〕16號）、《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》（教師〔2015〕5號）、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》（教監〔2014〕4號）等相關規定，進一步規范中小學教師職業行為，促進中小學生健康全面發展，根據《教育部辦公廳關于開展中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題專項整治工作的通知》（教師廳函〔2021〕17號）要求，結合我省實際，制定中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題專項整治工作方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于師德師風的重要指示批示精神，堅持教育與實踐相結合、治標與治本相結合、全面整改與長效機制相結合的原則，堅持依法依規、強化責任、德法并舉，通過專項整治，有效遏制個別中小學教師“課上不講課下講”“組織開辦校外培訓班”“到校外培訓機構兼職”“同家長搞利益交換”等突出問題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，努力建設一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍，營造風清氣正的教書育人環境。

二、工作安排

中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金問題專項整治工作（以下簡稱專項整治）集中治理階段從2021年8月初開始，到2022年3月底結束，為期8個月，結束后轉入常態化治理階段。

（一）動員部署階段（2021年8月底前）。各市（區、縣）教育行政部門和中小學校要結合我省教育系統師德師風提升行動和師德專題教育開展實際，制定本地本學校專項整治實施方案，抓好專項整治動員部署。要因地制宜，廣泛運用會議傳達、理論學習、教師培訓、校本研修等多種方式推動全體教師對《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》（教師〔2015〕5號）、《嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》（教監〔2014〕4號）及職業行為十項準則等師德師風有關規定深入學習。要運用電子屏幕、櫥窗展板、校報廣播等形式，營造濃厚的宣傳教育氛圍，做到制度規范內容人人了解，師德師風要求應知盡知。要安排全體中小學教師簽訂“知準則、明底線、崇師德、守紀律”承諾書，自覺遠離校外補課及收受禮品禮金失德違紀行為，主動接受社會監督。要通過聚焦整治任務、夯實工作責任、明確工作機構、嚴查違紀行為等方式，保障專項整治工作扎實開展。

（二）對照自查階段（2021年9月1日—9月20日）。各市（區、縣）教育行政部門要結合專項整治要求深入開展對照自查。一是對照相關制度要求，查看貫徹落實情況。重點看本級及所轄中小學校師德師風建設組織機構是否健全、部門協作機制是否建立、規章制度是否完善、管理措施是否落實等。二是針對發現的問題，逐項分析研究，找準問題癥結，制定整改措施，補齊工作短板，消除風險隱患。三是建立健全師德問題線索查處工作臺賬，對已辦結的予以銷號、在辦的及時辦結、新發現的問題明確辦理方式和時限、疑難復雜問題多部門聯合會診，推動問題解決。

（三）集中整治階段(2021年9月21日—2022年2月10日)。各市（區、縣）教育行政部門要按照教育部專項整治通知要求和我省實施方案，緊盯重點環節，下大力氣抓好專項整治。對專項整治中群眾投訴、網絡曝光、其他途徑收到的問題線索組織力量深入調查核實，對學校和在職教師組織有償補課及教師違規收受禮品禮金問題一經查實，按照有關規定嚴肅處理，并將違紀事實錄入全國教師管理信息系統，對有關責任人進行問責，嚴格落實師德師風第一標準要求。整治過程中，市級教育行政部門可視情對典型問題和重點線索提級辦理、聯合查處、專項督辦、檢查抽查，把專項整治落到實處，對違紀現象形成強大震懾。省教育廳將組建督查組，赴部分市（區、縣）抽查專項整治開展情況，并對督查情況進行通報。

（四）鞏固成效階段（2022年2月11日—2022年3月31日）。各市（區、縣）教育行政部門和學校要以專項整治為契機，完善師德師風問題線索處置、違規問題查處、典型問題通報等制度，通過加強調查研究，深入探析根源，分類精準施策，健全長效機制，努力實現源頭、過程、出口全過程師德師風管理。各市（區、縣）教育行政部門要認真梳理本地教師失德違紀問題查處情況，督促學校將違紀教師信息盡快錄入全國教師管理信息系統，并及時更新處理情況。對查實的性質較為嚴重、影響比較惡劣的典型案例，要及時報送省教育廳備案，省教育廳將對全省教育系統查處的典型案例進行梳理，建立典型案例庫。

三、工作要求

（一）明確責任。各市（區、縣）教育行政部門是本區域內開展專項治理和自查工作的責任主體，各中小學校長是師德師風建設的第一責任人，要切實通過加強領導、統籌部署、明確責任、狠抓落實，確保專項治理和自查工作落實到位。對監管不力、問題頻發、反響較差的地方和學校，要追究教育行政部門負責人和相關學校領導的責任。

（二）嚴肅查處。教育行政部門和學校對教師在校外有償補課和違規收受禮品禮金問題要發現一起、查處一起、通報一起。對違紀人員要嚴肅處理，調離教學崗位，撤銷教師資格，直至清除出教師隊伍。要以教育部網站公開曝光和我省通報的違反十項準則典型案例為反面教材，加大警示教育力度，引導教師以案為鑒，以案明紀，警鐘常鳴。要召開師德警示教育大會，組織教師認真討論違紀行為危害，深入探析違規問題原因，切實總結汲取慘痛教訓，樹牢師德師風第一標準要求。

（三）強化監督。各市（區、縣）教育行政部門和學校要在顯要位置設立專項整治舉報電話和信箱，并通過門戶網站等方式向社會公開，進一步暢通投訴渠道，主動接受社會的監督。同時，對群眾投訴的有償補課和教師收受禮品禮金等師德師風問題線索建立臺賬，逐一排查核實，進行銷號管理，并及時公開查處情況，積極回應社會關切。

（四）積極報告。各市（區、縣）教育行政部門和直屬單位要指定專人擔任專項整治工作聯絡員，于8月20日前加入全省教育系統專項整治工作群（QQ群號：767238519)，報送本地專項整治組織領導信息表（附件1）和線索受理及監督信息表（附件2），溝通交流專項整治中好的做法和典型經驗，積極報送查實的典型案例，并于每季度（分別于9月20日前、12月20日前、3月20日前，首次報送包括專項整治開始前查處的案例）報送一次《中小學有償補課和教師違規收受禮品禮金線索情況統計表》（附件3）。同時要認真梳理專項整治工作的總體情況、自查情況、違規案例情況、處理通報情況、警示教育開展情況及工作成效、改進措施等內容，形成工作報告，于2021年11月10日前提交中期報告，2022年3月11日前提交總結報告。