對當代中國而言，教育是最大的民生，是國民的福祉，牽動著千萬家庭的心，滿足人民對高質量教育的追求是時代賦予基礎教育工作者的歷史重任。然而，受傳統教育與商業邏輯的影響，我國基礎教育正面臨歷史性挑戰：課堂知識被奉為教育的圭臬，課外學習淪為課堂教學的附庸，課外輔導無節制地野蠻生長，兒童成長、教育發展的規律被踐踏，教育教學生態日益惡化，中小學校異化為“造分工廠”，國民對基礎教育的聲討不絕于耳……在這一形勢下，在黨的教育方針指引下，以“三課”協同治理為手段，系統性修復基礎教育的生態，回歸立德樹人的初心，就成為人民期盼的一項民生性教育改革。為了積極響應民眾教育訴求，陜西省教育廳廳長劉建林撰文《著力打造“三個課堂”推動陜西基礎教育高質量發展》，創造性地提出了“三課”整合，即課內課堂、課外課堂、校外課堂聯動協同的基礎教育改革新理念，創造性地提出了一系列推進“三課”整合的實踐方略，堪稱新時代基礎教育領域踐行新發展理念的一次重要探索，其科學性、現實性、時代性意義異常明顯。在舉國上下全面落實“五育并舉、培育時代新人”教育理念的背景下，推動“三課”協同治理無疑是基礎教育領域系統性深改的有力舉措，全方位、立體式、創造性地踐行這一改革思維具有多重合理性。

首先，課堂具有開放性，課堂、課外、校外之間彼此隔離的課堂觀是導致當代教育改革裹足不前的關鍵壁壘。在傳統教育觀念中，所謂課堂，特指專門用于傳道授業、師生互動、集體授課的狹小教室空間，所有教育教學任務都必須經由師生語言互動、信息交流來落實，任何其他教育活動空間，如課外校外，都只是學生課堂學習活動的翻版、再現與延伸而已，三者間沒有本質的差異，只有知識學習分工的區別。久而久之，這一課堂觀抑制了課外校外學習活動的優勢與潛能，學生自主性、能動性、創造性的釋放與開掘遭遇天花板，成為知識教育長期獨霸學校教育的根源。其實，教室課堂只是學生人生發展的小課堂，真正的全人培養必須在大課堂時空中進行，必須接受大課堂的全方位歷練才有可能落實。教育的任務不僅僅是傳遞知識，而是培育新人，好教育一定是關乎學生人格、個性、道德、認知、情感、意志等多方面協調持續發展的一項事業，僅僅關注課堂知識授受的狹隘教育觀念無疑是非常危險的。在這一意義上，打開教室課堂通往課外校外的通道，確立統攝所有人生成長的課堂空間概念，為中小學生核心發展素養生長提供立體式、連續性育人空間，是造就全面發展、主動發展、個性發展、持續發展的時代新人的客觀要求。

其次，課堂具有多態性，課堂授課絕非課堂育人的唯一固定形態，開發并綜合利用多態課堂是開創鮮活育人實踐的內在要求。長期以來，在教育工作者的教育視界中，上課即學習、授課即教學的觀念根深蒂固，致使所有育人活動都要以上課的形式來進行，課堂教學的模態不斷向課外校外蔓延，被視為正規、正統、正宗的教育教學形態，“三課”間的同質化現象日趨嚴重，校外輔導班受寵的個中原因正系于此。其實，課堂只是學習活動發生的一個場址，上課只是教育活動的一種形態，將之唯一化、固態化只會導致學校教育活動的僵化與活力的衰減。進言之，課堂教學存在的價值與意義是助推、促進、加速學習者的發展，知識技能教學都只是實現這一目的的手段與工具而已。學生身心發展可以借助多樣化的形式來實現，參加主題活動、實踐活動、社團活動、體藝活動等都是助推學生自由充分發展的重要形式，而這些活動形式是難以借助課堂授課的形式來實現的。尤其是在當代，中小學生渴望參加更多自主發展型教育活動，期待在其中發現自己的特長、育化自己的個性、彰顯自己的才能，將之局限在課堂授課的統一模式與框架中，只會落得削足適履的教育后果。面對中小學生身心發展的新訴求，教育工作者應該改變的不是學生的發展訴求，而是重塑課堂的觀念、拓展課堂的內涵、創新課堂的形態，以此順應學生個性化、主體性發展的要求，為中小學生發展創造多形態、可組合的課堂課程服務樣態，體現學生作為教育主體的時代教育精神。為此，打破授課式課堂觀的禁錮，將課外課堂、校外課堂有機融入學生成長大課堂，開發出知識教學型的第一課堂、專題活動型的第二課堂、實踐體驗型的第三課堂，用學生發展核心素養的主鏈將之貫通，是引爆當代中國中小學課堂革命的切實行動。

最后，課堂具有互涉性，不同課堂形態間交互影響，課堂關系治理是修復課堂生態的必經之途。所謂互涉性，就是指同類事物間發生的相互模仿、相互干擾、相互催生現象，是事物間交互作用關系的動態體現。從本意上講，所有面向學生的課堂形態都應該具有育人性、耦合性與方向一致性，大課堂的三種形態之間的共通性就源自這三種屬性，忽視三種課堂形態間的關系治理是當代我國基礎教育生態惡化的主因之一。20世紀，校外課程服務商業化程度較低，城鄉基礎教育均衡協調發展，應試教育問題不甚突出，中小學教育教學生態健康；而現在，社會、家庭、學生對教育的關注度突飛猛進，“過度教育”“超前教育”“造分教育”大行其道，中小學校外輔導機構乘虛而入，三個課堂間生態關系失調。尤其是在強大的校外課程服務這一“校外課堂”脅迫下，我國中小學教室課堂被迫邁向“分數教育”而非“素質教育”，第二課堂強化“點綴課程”“考試課程”，由此導致真正意義上的“特長課程”“興趣課程”“素質培養課程”淡出中小學陣地，中小學染上師生課業教業負擔過重的頑疾。為此，在立德樹人、五育并舉課程目標統領下，借助課外校外課程服務治理、課程服務主體動機凈化、“三課”教師共同體建設等來推進三個課堂間的關系治理，“進行多領域、多層次、多學科深度融合”（劉建林），努力形成“合理分工、有機配合、相互協同”的大課堂建設格局，就成為當代我國基礎教育步入高質量發展軌道的扳道者。