近年來，陜西省漢中市教育系統始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，認真落實立德樹人根本任務，聚焦核心素養，深化“三個課堂”，促進學生全面發展，助推漢中教育高質量發展。

積極創新“第一課堂”常規管理

強隊伍打基礎。大力推行學校黨組織書記、校長“一肩挑”，實施黨員教師“雙培養”工程，全市中小學黨建工作實現全覆蓋，學校黨建“一抓兩促三提升”工作經驗在全省推廣。出臺《關于深化新時代教師隊伍改革的實施意見》《漢中市“三級三類”骨干教師管理辦法》等改革文件，采取“傳幫帶”、建立“名師工作室”，大力培養省、市、縣三級三類骨干教師隊伍。

建機制重管理。出臺《漢中市義務教育階段學校常規管理指導意見》，從教學組織管理、課程管理、過程管理、研究管理等4個部分18個方面抓好教學常規管理，促進課堂教學改革，提升課堂教學效果。今年，出臺《漢中市學科建設和教師發展指導中心（基地）實施方案》，建成1個市級初中學科和教師發展指導中心、13個市級初中學科和教師發展指導基地，每個學科確定2名基地負責人、1名學科負責人，遴選專家團隊40人、市域內外學科領軍團隊成員74名。通過開展高質量常規教研推動課堂教學改革，開展課題研究破解課改難題，促進教師專業化發展，著力打造學科育人的“講臺”、學科教研的“平臺”、教師成長的“舞臺”。

不斷提升“第二課堂”服務水平

加強社團建設。結合本地特色課程資源優勢，探索實施藝術教師學區內走教制度，藝術師資資源共享，保證中小學校能夠按課程大綱要求開齊開足藝術課程。聚焦學生全面發展，各級各類學校成立社團活動領導小組，分工負責，制訂實施方案，教師依據自己的特長申報社團自行選擇搭檔，學生根據自己的特長愛好自由選報，學校根據申報情況組織實施。師資方面，校內以有專長的教師為基礎，拓展外聘專業教師和家長義工為校外資源。

規范課后服務。全市教育系統認真踐行以人民為中心的發展思想，以辦好人民滿意的教育為出發點和落腳點，全力推進課后服務工作，著力破解學生放學接送看管難問題，凸顯“教育溫度”。截至目前，全市222所小學、87所初中開展了課后服務，占比分別為48.2%和46.8%；參加課后服務的小學生91685人、初中生49955人，占比分別為45.7%和50.5%；參與教師12171人，占比50.9%。

努力拓寬“第三課堂”育人功能

統籌全市各類優質社會資源，梳理現有267個學生社會實踐基地，去粗取精，建立“農業+”“工業+”“科技+”“生態+”“企業+”等行業勞動實踐基地，形成以市級學生綜合實踐基地為中心，布局生態農業體驗、地方文化傳承、智能制造實踐、未來職業探索等四大類勞動實踐基地的“一體四翼”格局。圍繞“感知漢文化、研學游漢中”，開發紅色旅游、愛國主義和革命傳統教育、國情教育、夏（冬）令營等研學旅游產品，以創建國家級全域旅游示范市為抓手，建成34個中省市研學實踐基地和1個綜合實踐基地，開發一批研學旅行課程，培養一批研學旅行輔導員，促進學生健康成長和全面發展。

今后，圍繞“三個課堂”的建設，我們將重點做好以下幾個方面工作：

組織開展課堂教學創新大賽。按照陜西省教育廳統一部署，組織全市中小學課堂教學創新大賽，通過以賽促教、以賽促改、以賽促創，引導學校堅持立德樹人，全面推進素質教育，深入開展教育教學改革研究，不斷推動課堂教學創新，著力提升課堂教學質量，培育打造一批優秀教育教學成果。

切實發揮學科建設和教師發展指導中心（基地）作用。計劃到今年年底，各縣區完成各學段、各學科指導基地建設任務。通過搭建市縣兩級學科教育教研平臺，建好、管好、用好學科指導中心（基地），使學科朝著有利于學生的發展、學科教學水平的提高、學校質量的提升等方向發展。通過加強學科能力建設、提升教師專業素養、促進教師專業成長，不斷提高學校的辦學質量，提升學校的品牌。計劃用3至5年時間，打造一批代表漢中市基礎教育學科建設水平和中小學教師隊伍發展水平的示范學校，助推基礎教育高質量發展。

不斷提高課后服務質量。加強課后服務工作的統籌指導，堅持自愿原則，體現服務宗旨，完善服務內容，加強安全管理，加大宣傳力度，建立健全管理制度，確保今年秋季學期實現學校全覆蓋。打好課后服務組合拳，和學生睡眠管理、作業管理、體質管理、校外培訓機構治理結合起來，和立德樹人、五育并舉結合起來。大力開展體育、音樂、美術、勞動教育、技術技能培養等內容豐富的活動，促進中小學校課后服務工作規范、有序、高效開展。

廣泛開展社會實踐活動。落實教育部《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》，加強組織領導、規范組建程序、完善管理辦法、規范活動要求、完善保障機制等方面提出明確要求，進一步提高社團建設質量。遵循教育規律和青少年成長規律，堅持五育并舉，潛心研究不同學段教育新內涵，注重因材施教，利用校內各種功能部室、校外活動場地開展形式多樣的校內實踐活動。同時，進一步拓展教學空間，讓更多學生走出課堂、走出學校、走向社會，通過積極聯系社區和研學實踐教育基地、愛國主義教育基地、文化館、博物館等校外場所開展“第三課堂”教育活動。

（作者系陜西省漢中市教育局黨組書記、局長）