[摘 要]民辦本科高校是我國高等教育中的一支重要力量，隨著高等教育普及化的加快，民辦本科高校面臨的最大挑戰是考生和家長開始追求優質的高等教育，其觀念已由“有學上”轉變為“上好學”。在民辦本科高校發展中，招生是關鍵，培養是核心，就業是出路，而直接影響招生和就業的命門就是人才培養質量。本文基于搭建招生、培養、就業“三位一體”的聯動機制進行探討，以期進一步提升民辦本科高校的發展質量。

[關鍵詞]后大眾化 “三位一體” 機制構建

基金項目：陜西省教育廳教學改革重點項目《民辦高校“招生—培養—就業”聯動機制研究與實踐》（項目編號：19BZ063）。

我國民辦本科高校面臨的挑戰

2015年，我國高等教育毛入學率達到40%，其中上海、北京、天津等直轄市的高等教育毛入學率已經達到50%，我國高等教育發展總體上已經由后大眾化向普及化邁進。2017年9月，我國高等學校在校學生總規模居世界第一，占世界高等教育總規模五分之一。而中國民辦高等教育也實現了“三分天下，已近其一”的規模。目前，全國共有民辦普通高校749所（含獨立學院265所），占全國普通高校數的28.13%。民辦本科高校已從高等教育精英階段的“拾遺補充”發展成為“高等教育的一支重要力量”。

隨著高等教育從大眾化向普及化逼近，民辦本科高校所處的教育生態環境發生了很大變化，同時，也面臨著諸多挑戰。一是后大眾化需要優質高等教育資源。學生和家長對教育的需求從最初“有學上”的機會需求，已轉變為“上好學”的質量需求，但民辦本科高校自身無論是從辦學歷史、辦學條件，還是從師資隊伍、文化積淀上而言都存在短板。二是“雙一流”建設需要培養一流人才。目前，我國民辦本科高校仍然存在“學科專業設置同質化，辦學思路功利化，管理家族與行政化，人才培養空心化，政府宏觀管理弱化”等問題，甚至深陷于選擇“公益性”還是“營利性”的困惑之中，嚴重影響了招生、培養與就業的良性循環。三是高等教育的信息化、智慧化需要不斷加大投入。高等教育信息化、智慧化已成為發展的必然趨勢，大學教學的物理空間越來越少，但對網絡空間的應用越來越頻繁，線上線下教學和虛擬仿真技術的廣泛應用，都需要智慧校園的建立、互聯網+教育的應用，以及教師信息技術素養的不斷提升。這就要求民辦本科高校對數字校園基礎建設、應用軟件系統建設等加大投入。四是新冠疫情引發民辦本科高校招生、培養、就業產生了新變化。受新冠疫情的影響，各高校都開展了線上教學，也證明了智慧校園建設、互聯網+教育的發展勢在必行。雖然國內疫情得到了有效控制，但依然影響了老百姓的收入，這對靠收費“以學養學”的民辦本科高校來說無疑是雪上加霜，本就捉襟見肘的學費收入難以應對費用不斷增加的智慧校園建設和質量層次提升需要。五是民辦本科高校的國際化趨勢加強。習近平總書記在十九大報告中提出“推動形成全面開放新格局”。國務院辦公廳在《關于產教融合的若干意見》中明確指出：鼓勵職業學校、高等學校引進海外高層次人才和優質教育資源，開發符合國情、國際開放的校企合作培養人才和協同創新模式。探索構建應用技術教育創新國際合作網絡，推動一批中外院校和企業結對聯合培養國際化應用型人才。當前，無論是對本土應用型人才的培養，還是對國際化應用型人才的培養都不可能完全由重點大學完成，需要全國各級各類大學齊抓共管共同完成。對此，民辦本科高校應緊抓機遇，從條件、資源、視野及策略等方面加大努力。

民辦本科高校的應對策略

1.堅定轉型發展的辦學理念

習近平總書記指出：“人才培養體系必須立足于培養什么人、怎樣培養人這個根本問題來建設，可以借鑒國外有益做法，但必須扎根中國大地辦大學。”這是總書記對包括了民辦本科高校在內的所有大學發展的戰略研判。民辦本科高校不應該不顧條件，去追趕超越全國或者地方重點大學的辦學定位和人才培養模式，而要按照《教育部 國家發改委 財政部關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，積極探索專業與產業、職業崗位對接，專業課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，學歷證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接的辦學路徑，積極創辦應用技術型大學。銅仁學院侯長林認為，地方本科高校要建設高水平應用型高校，爭創應用型高校的一流，就應該扎根地方，服務地方，從地方的特色自然資源、特色歷史傳統、特色民風民俗中汲取養料，促進其特色成長。

2.建立招生、培養、就業聯動機制

招生、培養、就業是應用型本科高校人才培養周期的三個基本環節。民辦本科高校有質量才有生命，有就業才能實現發展。招生信息反映了學生和家長的職業傾向、公眾對行業產業發展趨勢的預期和學校人才培養質量及辦學聲譽；就業信息反饋了用人單位對學生知識、能力、素質的要求和行業人才需求量的變化。這些信息對專業結構優化、人才培養目標定位、專業培養方案修訂、課程體系優化調整和教育教學改革等人才培養過程具有重要的價值引導。構建招生、培養、就業“三位一體”聯動機制，實現人才供給側和需求側的動態平衡已成為民辦本科高校適應國家及區域經濟社會發展的迫切需要，也是促進高校教育教學質量提升，落實國家高等教育政策，推進專業認證、合格評估與審核性評估，全面衡量人才培養和辦學聲譽的重要指標。

3.始終堅持以人才培養為核心

習近平總書記指出：“高校立身之本在于立德樹人。只有培養出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學。辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養能力這個核心點，并以此來帶動高校其他工作。”人才培養質量是檢驗高等學校辦學水平的唯一標準，在招生、培養、就業“三位一體”聯動機制中，人才培養是核心任務。影響民辦本科高校招生因素的重要一項就是人才培養質量，即學生的德智體美勞全面發展狀況，以及學校教風學風校風、辦學條件、辦學定位、師資水平、科學研究能力、社會服務能力、國際化水平和國際合作能力等的發展情況；影響民辦本科高校就業的因素主要是畢業生的質量，即畢業生應用能力、適應能力、學習能力的發展情況，以及學校的專業與產業是否適應、課程體系與崗位是否對接、綜合素質和社會影響、學校辦學聲譽等。由此可見，民辦本科高校的人才培養質量在“三位一體”交集元素中所占范圍最廣，并始終處于中心地位，直接影響著招生與就業，而其他因素也會直接或者間接地受到人才培養質量的影響，這也是建立和踐行招生、培養、就業“三位一體”聯動機制的關鍵所在。

搭建招生、培養、就業“三位一體”聯動機制

1.以服務市場為導向，搭建“三位一體”聯動機制

民辦本科高校必須緊緊圍繞國家重大戰略，主動實施《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》，貫徹落實《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》等文件精神，堅持以立德樹人為根本任務，滿足學生的多樣化、個性化需求，主動適應區域經濟社會發展對人才的需求，探索“市場是前提，招生是重點，培養是核心，就業是關鍵”的路徑，構建招生、培養、就業“三位一體”聯動機制。民辦本科高校應以應用型、復合型高級專門人才市場需求為導向，以人才培養質量促就業，以就業質量反推招生結構、專業結構、課程體系優化和教育教學改革，全面提高人才培養質量，努力形成招生、培養、就業的良性循環，實現畢業生充分就業、高質量就業，順利適應社會需要。

建立招生、培養、就業“三位一體”聯動機制主要包含兩方面內容，一是內部聯動：招生部門、負責人才培養的校院兩級教務和學生管理部門，以及負責就業的學生工作部門之間要建立協調聯動機制，以便推動專業建設、課程建設、教學團隊及教師教學能力建設等具體措施的實施，全面落實“四個回歸”，克服“四個不足”，提高學業難度、深度和挑戰度，讓學生忙起來、教師的教學活起來、畢業難起來。二是內外聯動：以社會需求為導向，實現招生與就業聯動機制。學校應以學生發展為本位，實現招生與人才培養聯動；以學生與社會需求為導向，實現人才培養與就業聯動；以政府宏觀調控為發展方向，克服“五化現象”，同時，還要完善內外聯動的牽頭人、負責機構、明確職責等體制建設，不能把內外聯動停留在口頭上，而要落實到行動中。

2.建立“三位一體”聯動機制的重點與難點

在“三位一體”聯動機制建立中，其重點是改進人才培養工作，緊抓人才培養質量不放松，強化內涵發展、特色發展，一心一意促進一流專業、一流學院建設，全力以赴培養一流人才。在這一項工作中，難點是解決招生、培養、就業三個環節存在的“獨立作戰”各自為政的問題。

（1）溝通不暢，招生、專業設置跟風。民辦本科高校招生、培養、就業分屬不同主管領導與部門，部門之間處于權限分離的狀態，往往缺乏有效的溝通和協調，導致1個或幾個專業獨大，而多數專業招生人數又不足。另外，因民辦本科高校資金來源較匱乏，會存在招生功利化的傾向。在專業設置上片面追求社會熱門，申報新增專業時，社會調研不充分，因人設專業的現象時有發生，致使新增專業招生、就業不理想，甚至會存在有的專業“今年設、明年撤”的現象。

（2）信息采集不全，分析不全面，缺乏反饋。民辦本科高校招生、培養、就業之間的信息采集、共享和反饋系統尚未完全建立。其中，新生的高考成績、招生相關數據分析，學生在校的成績檔案、培養質量報告、教學管理意見及建議的反饋信息、畢業生就業質量報告，以及用人單位的入職條件、用人標準，對學生知識能力、學校人才培養意見的反饋等均存在諸多不足。

（3）“三位一體”聯動機制缺乏保障。民辦本科高校招生、培養、就業“三位一體”聯動機制的建立需要得到學校相關領導特別是董事會和黨委的鼎力支持；聯動機制的有效運行更需要強有力的體制機制保障，包括頂層設計、制度保障、組織保障、軟硬件條件保障及監督與評價機制保障。

顯然，構建“三位一體”聯動機制的中樞是建立完整的信息反饋系統及相關數據模型。信息反饋系統是以校外的生源質量和就業質量等信息為基礎，通過分析，將處理后的信息提供給校內招生就業處、學生處與教務處，瞄準應用技術性型人才培養目標，強化實踐教學、創新創業，并大力開展校企合作、校地合作、校政合作、國際合作，積極開展校企合作冠名班、訂單班培養，在人才培養模式上敢于進行3+1、在校學習+創新創業、專業+外語和外語+專業及輔修專業等復合型人才培養模式的綜合改革，使學校的招生、培養、就業工作更適應社會變化及企業的需求。

總之，“三位一體”聯動機制的建立是推動民辦本科高校轉型發展，實施“五個對接”，提高人才培養質量，落實國家關于推動高校形成就業與招生計劃人才培養聯動機制相關文件精神的有效舉措；是主動適應國家經濟社會發展“雙循環”，滿足學生和家長“上好學”需要的有效途徑；更是民辦本科高校深化教育綜合改革，全面提高人才培養質量，培育和凝練辦學特色，打造品牌，實現良性循環，爭創一流民辦本科高校，并實現可持續發展的內在需要。

參考文獻：

[1]習近平.青年要自覺踐行社會主義核心價值觀——在北京大學師生座談會上的講話[N].人民日報，2014-5-5.

[2]侯長林.習近平高等教育觀對本科高校應用型轉型啟示[J].銅仁學院學報2018（1）：7.

[3]習近平在全國高校思想政治工作會議上強調：把思想政治工作貫穿于教育教學全過程，開創我國高等教育事業發展新局面[N].人民日報，2016-12-9.

作者單位：西安翻譯學院