教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，安康市教體系統(tǒng)以教育脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)工作全局，圍繞“義務(wù)教育有保障”根本任務(wù)，對(duì)標(biāo)“發(fā)展教育脫貧一批”目標(biāo)，扣重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，強(qiáng)基固本、守正創(chuàng)新，全面完成了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，兌現(xiàn)了“小康路上一個(gè)都不能少”的莊嚴(yán)承諾。

堅(jiān)守底線，不讓一個(gè)義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)?？剌z保學(xué)是教育扶貧“一票否決”指標(biāo)，安康市壓實(shí)責(zé)任、多方聯(lián)動(dòng)、科學(xué)施策，確保完成“零輟學(xué)”底線任務(wù)。一是建章立制、夯實(shí)責(zé)任。2016年來(lái)，市委、市政府先后4次召開(kāi)教育脫貧工作相關(guān)會(huì)議，重點(diǎn)安排控輟保學(xué)工作，制定印發(fā)一系列制度性文件，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，建章立制，落實(shí)各級(jí)各部門(mén)依法控輟職責(zé)。各縣區(qū)按照義務(wù)教育“以縣為主”管理體制，落實(shí)“七長(zhǎng)”責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行輟學(xué)報(bào)告、臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)、月報(bào)季評(píng)、責(zé)任督學(xué)等“十項(xiàng)制度”，對(duì)輟學(xué)學(xué)生分類(lèi)施策，強(qiáng)力開(kāi)展勸返工作。2019年脫貧摘帽的關(guān)鍵時(shí)期，市長(zhǎng)親自向各縣區(qū)長(zhǎng)發(fā)送專(zhuān)項(xiàng)“提醒函”，督促落實(shí)縣區(qū)人民政府控輟保學(xué)的主體責(zé)任。同時(shí)，建立輟學(xué)問(wèn)題線索監(jiān)督舉報(bào)制度，向?qū)W生、家長(zhǎng)和社會(huì)公布舉報(bào)電話，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量。二是防患未然、重在保學(xué)。各中小學(xué)校普遍實(shí)施精細(xì)化管理，著力提高育人質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校吸引力，努力為學(xué)生營(yíng)造安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，讓學(xué)生“樂(lè)學(xué)”“安心學(xué)”，最大限度避免因厭學(xué)而輟學(xué)；同時(shí)，將貧困、留守、流動(dòng)、殘疾、問(wèn)題學(xué)生納入重點(diǎn)關(guān)愛(ài)群體，因人施策，結(jié)對(duì)幫扶，助其順利完成學(xué)業(yè)。三是嚴(yán)格督導(dǎo)、確保成效。市教育督導(dǎo)委、市考核辦開(kāi)展控輟保學(xué)專(zhuān)項(xiàng)工作督查，落實(shí)督導(dǎo)報(bào)告、約談、限期整改、獎(jiǎng)懲等制度，將控輟保學(xué)作為縣區(qū)政府暨黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。市教體局建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包抓控輟保學(xué)工作機(jī)制，運(yùn)用“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同接待、直奔單位、直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”工作法，分時(shí)段、有步驟地開(kāi)展拉網(wǎng)式排查和暗訪督查，確保工作落到實(shí)處。截至目前，安康92251名建檔立卡家庭義務(wù)教育學(xué)齡人口，除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，無(wú)人失學(xué)輟學(xué)，所有建檔立卡戶全部達(dá)到義務(wù)教育有保障標(biāo)準(zhǔn)。

精準(zhǔn)資助，不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)。安康市教體系統(tǒng)以落實(shí)黨和國(guó)家的資助政策為抓手，以?xún)冬F(xiàn)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)生資助工作，保障每一個(gè)孩子受教育的機(jī)會(huì)。一是精準(zhǔn)認(rèn)定。市教育、扶貧、民政等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《安康市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則》，充分利用中省學(xué)生資助信息平臺(tái)和市縣扶貧數(shù)據(jù)一體化機(jī)制，讓“信息多跑路、學(xué)生少跑腿”，精準(zhǔn)認(rèn)定全市11.06萬(wàn)名建檔立卡、1.57萬(wàn)名城鄉(xiāng)低保、93名特困救助供養(yǎng)、307名孤兒、2653名殘疾學(xué)生，為落實(shí)各類(lèi)資助政策提供準(zhǔn)確依據(jù)。二是突出重點(diǎn)。實(shí)行以建檔立卡、城鄉(xiāng)低保等特困學(xué)生為重點(diǎn)，各類(lèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生統(tǒng)籌兼顧的預(yù)算分配機(jī)制，及時(shí)足額撥付資助資金，做到變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。三是操作規(guī)范。進(jìn)一步健全資助工作體系，加強(qiáng)信息化應(yīng)用，規(guī)范評(píng)審、發(fā)放過(guò)程管理，加大宣傳力度，全面落實(shí)學(xué)前教育到高等教育國(guó)家資助政策。2016年以來(lái)，安康共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生88.97萬(wàn)人次、11.56億元，做到了資助政策全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了黨和政府“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”“不讓一個(gè)家庭因孩子上學(xué)而致貧”的工作目標(biāo)。

優(yōu)先發(fā)展，讓孩子上好學(xué)。安康市委、市政府始終秉承“百年大計(jì)教育為本”的理念，把教育優(yōu)先發(fā)展作為第一戰(zhàn)略，以時(shí)不我待的緊迫感持續(xù)發(fā)力。一是著力改善辦學(xué)條件。2016年以來(lái)，安康實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育全面改薄、縣城以上學(xué)校建設(shè)、普通高中改造計(jì)劃、職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃等938個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，完成投資24.2億元，新建、改擴(kuò)建校舍127萬(wàn)平米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地91.5萬(wàn)平米，辦學(xué)條件得到顯著改善。二是全面落實(shí)普惠政策。近五年，足額撥付13年免費(fèi)教育資金20.32億元，學(xué)前一年到高中階段的學(xué)生全部免費(fèi)入學(xué)，支出農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金7.5億元，受益學(xué)生92.27萬(wàn)人次。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。2016年來(lái)，通過(guò)高層次人才引進(jìn)、安置公費(fèi)師范生、特崗教師招錄、事業(yè)單位招考等方式補(bǔ)充教師5181人，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校之間教師校長(zhǎng)交流輪崗6235人，農(nóng)村學(xué)校、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師缺編、缺員問(wèn)題得到有效緩解；積極推進(jìn)國(guó)培計(jì)劃、省培項(xiàng)目和三區(qū)人才支持計(jì)劃，培訓(xùn)教師6.54萬(wàn)人次，廣大農(nóng)村學(xué)校教師業(yè)務(wù)能力得到顯著提升；落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助資金2.3億元，全面解決特崗教師待遇問(wèn)題，穩(wěn)定了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。截至2019底，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)98.6%，普惠性幼兒園占比達(dá)83.56%，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%，高中毛入學(xué)率達(dá)86.8%，超額完成教育“十三五”規(guī)劃目標(biāo)；全市10個(gè)縣區(qū)全部通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定，有8個(gè)縣區(qū)通過(guò)省級(jí)“雙高雙普”縣認(rèn)定，5個(gè)縣區(qū)通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)縣認(rèn)定；建成省級(jí)示范園21所、省級(jí)示范高中5所、省級(jí)素質(zhì)教育暨質(zhì)量提升優(yōu)秀學(xué)校6所。優(yōu)質(zhì)的教育資源為每一位學(xué)子成長(zhǎng)成才和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

因材施教，讓教育成就更多出彩人生。教育是阻斷貧困代際傳遞最有效的手段，長(zhǎng)期以來(lái)，安康市堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，因材施教、長(zhǎng)短結(jié)合，通過(guò)普通教育和職業(yè)教育兩個(gè)出口，讓更多的孩子、更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng)，走出大山，改變命運(yùn)，帶領(lǐng)家庭奔向富裕。一是辦好長(zhǎng)班學(xué)歷教育。五年來(lái)，安康市有7.32萬(wàn)名學(xué)子考入普通高校，平均錄取率接近80%。與此同時(shí)，加快職業(yè)教育發(fā)展步伐，著力加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置，深入推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，不斷提高育人質(zhì)量，職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)保持在96%以上。二是做好短期技能培訓(xùn)。各縣區(qū)職教中心充分發(fā)揮縣級(jí)技能培訓(xùn)主陣地作用，與人社、扶貧等部門(mén)配合，針對(duì)未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等群體，廣泛推廣“龍頭企業(yè)+基地培訓(xùn)+定向輸出+就業(yè)安置”的訂單定向培訓(xùn)模式，打造了“紫陽(yáng)修腳”“旬陽(yáng)建工”“漢陰烹飪”“嵐皋形象設(shè)計(jì)”等全省技能培訓(xùn)品牌，其中“紫陽(yáng)修腳”技能脫貧模式入選“全球減貧最佳案例”；針對(duì)建檔立卡戶特別開(kāi)辦“精準(zhǔn)扶貧技能培訓(xùn)班”，貧困戶接受技術(shù)培訓(xùn)后，經(jīng)各縣區(qū)教體、人社部門(mén)考評(píng)合格后，頒發(fā)初級(jí)技能等級(jí)證，并由政府牽頭，和用工單位簽訂用工協(xié)議，實(shí)現(xiàn)就業(yè)，順利脫貧。2016年以來(lái)，全市共計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力19.48萬(wàn)人次，其中10.45萬(wàn)人通過(guò)培訓(xùn)走上或重新獲得工作崗位。