9月10日，記者從西安市慶祝2020年教師節(jié)暨教育強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上獲悉，2020—2021學(xué)年度，西安將再接再厲，從六個(gè)方面大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育提升工作，為建設(shè)教育強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】

全面提升辦學(xué)質(zhì)量

到2021年新增“名校+”教育聯(lián)合體300個(gè)

2020到2021年，堅(jiān)持立德樹(shù)人，全面發(fā)展素質(zhì)教育。實(shí)施學(xué)校思政課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，配齊思政課教師。建好學(xué)校體育場(chǎng)館設(shè)施。向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放愛(ài)國(guó)主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等教育基地和各類公共文化設(shè)施。建設(shè)研學(xué)旅行、社會(huì)實(shí)踐和國(guó)防教育等實(shí)踐基地，加強(qiáng)家庭教育和家校共育。

教育系統(tǒng)要聚焦主責(zé)主業(yè)，全面提高教育質(zhì)量，每所學(xué)校都要有提升教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施方案，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，特別是已新建改擴(kuò)建投入使用的195所學(xué)校要高起點(diǎn)定位，規(guī)范辦學(xué)，提升質(zhì)量。

總結(jié)推廣“名校+”經(jīng)驗(yàn)，完善兼并融合、委托管理、集團(tuán)化辦學(xué)、一長(zhǎng)多校等模式，建立健全激勵(lì)機(jī)制，不斷擴(kuò)大“名校+”覆蓋面，提升“名校+”實(shí)施質(zhì)量。到2021年，全市新增“名校+”教育聯(lián)合體300個(gè)，其中市級(jí)70個(gè)、區(qū)級(jí)230個(gè)。

引導(dǎo)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展

加快推進(jìn)義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變，啟動(dòng)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建工作，新城、閻良、高陵2021年底達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提升鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。鼓勵(lì)支持城區(qū)優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教，交流輪崗教師的數(shù)量不低于6000人。引導(dǎo)民辦教育規(guī)范健康發(fā)展，滿足人民群眾多樣化教育需求。

全市共建成120所智慧校園

加快提升教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)和信息化水平。健全質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合，政府主導(dǎo)和社會(huì)、家長(zhǎng)參與相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣開(kāi)發(fā)區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)生發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和考核督導(dǎo)。深入推進(jìn)“教育+互聯(lián)網(wǎng)”，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源信息化共享平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、不同學(xué)校、城鄉(xiāng)之間資源共享、課堂同享。全市共建成120所智慧校園，各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)至少各創(chuàng)建1所省級(jí)智慧校園示范校。

【關(guān)鍵詞】

優(yōu)化學(xué)校建設(shè)布局

新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園126所

加快學(xué)校建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《西安市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2021年）》，堅(jiān)持“學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目綠色通道”“四同步一優(yōu)先”機(jī)制，持續(xù)加大學(xué)校建設(shè)力度。2021年秋季入學(xué)前，完成新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園126所，其中新建78所、改擴(kuò)建48所，共新增學(xué)位10.8萬(wàn)個(gè)。

啟動(dòng)第二批重點(diǎn)義務(wù)教育學(xué)校質(zhì)量提升工程，市級(jí)再遴選220所義務(wù)教育學(xué)校，給予政策傾斜和資金支持，2021年秋季開(kāi)學(xué)前完成提升改造。在重視校園硬件建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)校園文化建設(shè)，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。

新建城區(qū)要優(yōu)先布局建設(shè)教育設(shè)施

優(yōu)化調(diào)整教育資源。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)區(qū)域人口變化和入學(xué)需求，優(yōu)化調(diào)整教育空間布局。中心城區(qū)要整合教育資源，對(duì)現(xiàn)有學(xué)校內(nèi)部挖潛，改造提升，盤活擴(kuò)容，合理調(diào)整辦學(xué)層次，擴(kuò)大學(xué)位供給。新建城區(qū)要優(yōu)先布局建設(shè)教育設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)居住小區(qū)配建政策，打造教育資源富集、宜居宜業(yè)的黃金地段。

【關(guān)鍵詞】

各類教育高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)

提升現(xiàn)有幼兒園辦學(xué)等級(jí)

全力推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展。繼續(xù)抓好幼兒園新建、轉(zhuǎn)公、轉(zhuǎn)普工作，到2021年，確保公辦園和公辦園在園幼兒占比穩(wěn)定保持在50%以上，普惠性幼兒園覆蓋率穩(wěn)定保持在80%以上。提升現(xiàn)有幼兒園辦學(xué)等級(jí)，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋率提升到65%以上。

堅(jiān)定不移地推進(jìn)無(wú)證幼兒園和城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，涉及8個(gè)區(qū)縣的140所無(wú)證幼兒園治理任務(wù)，要確保2020年9月底前全面完成；城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，要確保2020年底前全面完成。

提升30所普通高中基礎(chǔ)設(shè)施

大力推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)普通高中新課程新教材國(guó)家級(jí)示范區(qū)和示范校建設(shè)。到2021年，創(chuàng)建40所高中新課程新教材實(shí)施樣本校，建設(shè)60個(gè)普通高中新課程基地、80個(gè)重點(diǎn)學(xué)科、100門精品課程。對(duì)30所普通高中基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升，建設(shè)100個(gè)學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、社團(tuán)活動(dòng)室等特色部室。創(chuàng)建普通高中特色學(xué)校15所。同時(shí)，對(duì)標(biāo)新高考改革要求，優(yōu)化整合學(xué)校布局，提高教育資源利用效益。

提高中職學(xué)校學(xué)生升入高職本科比例

統(tǒng)籌抓好職業(yè)教育、特殊教育。認(rèn)真落實(shí)《西安市加快職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)施方案》，補(bǔ)齊職業(yè)教育短板，提高職業(yè)教育發(fā)展水平。到2021年底，全市共創(chuàng)建6所省級(jí)高水平示范中職、20所市級(jí)高水平中職，建成20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)、15個(gè)高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。支持職業(yè)院?！拔迥暌回炛啤薄?+2”聯(lián)合辦學(xué)，提高中職學(xué)校學(xué)生升入高職本科比例。

繼續(xù)優(yōu)化特殊教育學(xué)校布局，雁塔、灞橋、未央、高新、西咸新區(qū)各建1所特殊教育學(xué)校，全市適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到96%以上。

【關(guān)鍵詞】

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

到2021年培養(yǎng)領(lǐng)航型校（園）長(zhǎng)100名

校（園）長(zhǎng)要在樹(shù)立好校風(fēng)、好學(xué)風(fēng)上以身作則、率先垂范。落實(shí)校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)，實(shí)行校長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制考核，建立“能者上、庸者下、劣者汰”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。到2021年，培養(yǎng)領(lǐng)航型校（園）長(zhǎng)100名，組建市級(jí)“名校長(zhǎng)+”領(lǐng)航研修共同體50個(gè)。形成校（園）長(zhǎng)隊(duì)伍成長(zhǎng)型、專家型、領(lǐng)航型人才梯隊(duì)培養(yǎng)體系。

2021年秋季開(kāi)學(xué)前招錄教師7000名以上

加大教師招聘和培訓(xùn)力度。通過(guò)巡回招聘、校園直招等多種渠道，2021年秋季開(kāi)學(xué)前公開(kāi)招錄教師7000名以上，其中：引進(jìn)名校長(zhǎng)、教學(xué)名師、優(yōu)秀中青年教師120名以上，分別招錄研究生、公費(fèi)師范生各330名以上。

繼續(xù)發(fā)揮好名師帶動(dòng)作用，組建市級(jí)“名師+”研修共同體100個(gè)、區(qū)縣級(jí)200個(gè)、校級(jí)300個(gè)。繼續(xù)加大教師培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容，組織培訓(xùn)校園長(zhǎng)和教師20萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)認(rèn)定市級(jí)骨干教師1500名、卓越教師200名、教育家型教師50名。

【關(guān)鍵詞】

深化教育改革創(chuàng)新

完善過(guò)渡期開(kāi)發(fā)區(qū)教育職能

在去年我市理順開(kāi)發(fā)區(qū)與行政區(qū)教育權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，各行政區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步完善過(guò)渡期開(kāi)發(fā)區(qū)教育職能，健全教育機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，妥善做好學(xué)校移交前歷史遺留問(wèn)題的處置、原退休教師工資待遇的落實(shí)、學(xué)校部分臨聘人員的安置等事項(xiàng)。加大新進(jìn)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，為確?！敖拥梅€(wěn)、管得好”提供機(jī)構(gòu)和人員保障。

深入推進(jìn)教師招聘試點(diǎn)改革

推進(jìn)人事制度改革。校長(zhǎng)職級(jí)制、教師“區(qū)管校聘”管理、編制周轉(zhuǎn)池等相關(guān)改革方案已經(jīng)出臺(tái)，改革方向和措施已經(jīng)明確，各級(jí)各部門要在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地加快推進(jìn)。深入推進(jìn)“先面試、后筆試”教師招聘試點(diǎn)改革。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，補(bǔ)足配齊學(xué)校后勤服務(wù)、安保等人員。

市委、市政府《關(guān)于加快新時(shí)代教育改革發(fā)展 建設(shè)教育強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出“打通教育事業(yè)單位向教育行政部門交流選任干部通道，原則上區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中，富有教育管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員達(dá)到50%以上”，各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要積極貫徹落實(shí)，有力有效推進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】

保障支持教育優(yōu)先發(fā)展

繼續(xù)設(shè)立學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金

2021年，全市一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)占一般公共預(yù)算支出比例達(dá)到18%。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)支出比例至少保持與全市同比例增長(zhǎng)幅度。

市本級(jí)財(cái)政繼續(xù)設(shè)立學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保三年共計(jì)達(dá)到50億元。建立健全教師待遇與公務(wù)員收入同步增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。教育部門和學(xué)校要強(qiáng)化考核，搞活績(jī)效工資“二次分配”，激發(fā)教師工作積極性。

全面落實(shí)校園封閉化管理

切實(shí)加強(qiáng)校園安全，全面落實(shí)校園封閉化管理、“一鍵式緊急報(bào)警”等制度。充分利用各類媒體，講好西安教育故事，讓全社會(huì)及時(shí)了解教育改革發(fā)展的新要求、新進(jìn)展、新成效，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心教育、支持教育、尊師重教的濃厚氛圍。