[關鍵詞]高職 學生事務 精細化管理

基金項目：咸陽職業技術學院院級重點項目“高職學生日常事務精細化管理研究”（項目編號：2015KYA08）。

高職學生事務精細化管理的可行性和必要性分析

1.高職學生事務的范疇

高職學生事務包含的內容相對比較廣泛，有不同于本科院校的特點，其涉及多個部門和領域，而各學院和輔導員是主要事務的承擔者，為了方便研究，我們把這些與輔導員和各二級學院（系）學生管理部門工作范疇相關的事務，作為高職學生事務研究的對象。

2.高職學生事務推行精細化管理的可行性

（1）工作本質基本一致

學生事務管理強調以學生為中心，圍繞學生的生活學習、成長成才展開各項服務，服務的對象和中心是學生這個主體，在管理上要求摸清學生需求，保持對學生的尊重；精細化管理提倡以人為本，注重人與人之間的感情融和和溝通，強調人與人之間的尊重和理解，兩者在本質上是天然契合的。

（2）實現方式基本一致

學生事務管理的工作形式是管理，其核心是服務，強調管理者從轉變理念，變管理為服務，把為學生服務、解決學生的實際需求放在工作中的核心位置，努力為學生營造健康成長的校園氛圍。精細化管理要求促進管理服務的精細化，確立以學生為中心、以學生發展為本的服務意識。兩者都是通過為學生服務這一方式實現的。

（3）內部需求基本一致

學生事務管理要求對學生事務精化細分，程序化操作，注重細節，精準找到事務關鍵點，調動一切因素，實現學生自我管理和自我服務；精細化管理強調精和細兩個因素，追求管理的精細、細化和量化，從細微之處下功夫，其管理理念符合學生事務管理的需要。

3.高職學生事務實施精細化管理的必要性

（1）學生群體的特殊性要求推行事務的精細化管理

高職雖屬于高等教育序列，但高職學生與本科學生仍存在明顯差異，加之單招、注冊入學等多種招生形式在高職院校中的運用，高職學生群體結構更為復雜，學制結構上五年制高職與三年制高職并存，年齡結構上90后與00后并存，學習能力上本科上線學生與單招上線學生并存，生活上要求獨立和惰性依賴并存等，這些都要求在高職學生事務管理中應精細管理，不能拘泥于常規管理。

（2）管理隊伍的特殊性要求推行事務的精細化管理

高職院校學生管理隊伍主要由輔導員、班主任和學管干部組成，由于有一批高職學院是由中專院校合并升格而來，部分學管干部缺乏高職學生管理經驗和理念，輔導員知識結構、年齡結構等還不盡合理，輔導員隊伍不夠穩定，造成在學生事務管理中存在憑經驗辦事和管理工作斷代的現象，這就要求把學生事務條理化、程序化，精細化，使每個管理者在遇到事務困惑時能夠有章可依、有據可查，快速高效投入工作，解決學生實際問題。

（3）高職學生事務的特殊性要求推行事務的精細化管理

“點多面廣線長”是對高職學生事務特點的有效概括，由于高職學生事務所涉獵的節點比較多，包括獎助學貸補、購票保險醫療等；范圍比較廣，包括學習、生活和個人發展等；時間延續比較長，包括學生整個大學生活，整個事務比較繁雜籠統。這就要求對學生事務管理必須有一個科學的規劃和安排，切忌臨時決斷、就事論事、尺度不一，學生事務時時抓、事事抓、主次不分，重點不明。應通過精細化管理對每一環節、步驟和流程都精心把關和設計，要讓學生一進校就清楚什么事該怎么辦、在哪里辦、由誰辦。

學生事務精細化管理的基本特點

1.人本主義是學生事務精細化管理的精髓所在

實施精細化管理，就是要建立民主監督和管理機制，使全體人員目標明確、步伐協調、主動積極、自主創新的完成各項工作，形成良好的群體氛圍。一切圍繞“人”這個基本對象展開工作，堅持把所有學生作為服務的主體，變管理為服務，樹立一切工作為學生的服務理念，在事務管理中以學生為中心，以情感為紐帶，以責任為底線，發揮學生的主體地位，滿足學生的成才要求，實現學生在事務管理中的自我管理和自主管理的目標，在管理過程體現真情、真心和真意，最大限度調動學生的積極性、主動性和創造性。

2.信息化管理是學生事務精細化管理的技術支撐

學生事務龐大繁雜、工作頭緒多，而在精細化操作中又要求精益求精，如何解決多與精、雜與細的矛盾，就必須借助信息化管理來作為技術支撐，通過數據錄入、收集、整理、儲存、管理、提取等信息系統的操作來代替大量的人工勞動，并將相關數據對外公開，使每位學生熟知自己在校期間的各種事務信息，調動學生參與管理和服務的積極性。

在信息化管理中，發揮信息數據庫的作用，通過系統對數據進行科學篩查和分析，了解學生的動態化信息，為管理人員開展工作提供科學依據，實現系統化管理；發揮網絡通訊的作用，構建有效暢通的信息交流平臺，如利用微信公眾號、微信群向學生及時傳遞學校的事務信息，拓寬學生的反饋意見渠道；發揮監控系統的作用，及時發現學生中存在的不安全問題，控制輿論導向，保障學生校園安全。

3.開放式服務是學生事務精細化管理高效運作的基礎

學生事務的精細化管理，本質是一種通識服務和教育，它的業務范圍需同財務、后勤、教務、保衛等各個部門產生聯系和交流；它面對的服務對象有各個階層、各類專業、各種背景和個性特點的學生；它的服務是綜合性服務，既有校內，又有校外，包括專業學習、實習就業、社會實踐、公民參與、志愿者服務等，要想取得理想的服務效果，就必須實施開放式服務，加強部門之間、校內校外的聯系，注重服務的多元融合，禁忌關門服務。

同時，精細化的事務管理強調把學生的在校學習和離校發展相結合，鼓勵學生在事務實踐中承擔應有的責任，增強學生的社會責任感和公民意識，注重的是在校內事務處理中，學生養成的基本品質對學生校外生活的影響。

4.系統性與整體性是學生事務精細化管理的顯著特征

學生事務管理復雜繁瑣，看似無章，其實是一項系統性的工作。要在學生事務中實施精細化管理，必須建立一個系統化的體系標準，把學生事務管理中的各要素和內容納入系統化的標準要求下，才能把學生的事務工作落到實處。高職院校在事務管理工作中要運用系統理論，樹立系統化的管理觀念，在管理中系統規劃，緊緊依靠全體師生員工，協調整合各部門的力量，打整體戰和系統戰，才能促進學生事務精細化管理工作有效開展。

5.“三精兩細”是學生事務精細化管理的基本精神

“三精兩細”是美國學生事務管理中的一種觀點，它比較符合我國高職院校學生事務精細化管理的精神實質，其強調以精華型的管理理念，如學生發展理論、LR理論以提升學生服務質量；運用精通型專業人才，即有相關專業背景和服務管理經驗，精通學生事務管理的人員進行學生事務管理，以提高服務實效；打造精品化人才，通過服務和教育培養道德高尚、具有社會責任感的高素質人才，保障學校人才輸出的品質。

同時，在精細化管理中細分機構和細化管理制度，明晰職權，落實責任，實現精致管理，從體制建設、人員安排、分工考核、對象研究等方面都體現精細化精神。

高職院校實施學生事務精細化管理的幾點建議

1.統一思想，樹立科學的管理理念

學生事務精細化管理是以學生作為服務的對象和服務的落腳點，講究在精、細、化三個方面做文章，其實質是“把復雜工作簡單化，把簡單工作流程化，把流程的工作定量化，把定量的工作信息化”，這是一種科學的管理理念和方法。在實施的過程需統一思想，摒棄陳舊和錯誤觀點，要樹立以人為本，以學生為中心的思想，對學生工作精益求精、對學生活動精心設計、對學生成長精雕細琢，在工作中要調動學生的積極性，發揮管理者的主動性，創造性地開展各項工作，促進學生的健康成長和全面發展。

2.健全建細各項規章制度，實現制度的精細化

學生事務的精細化管理中，科學的思想理念是指導，細致的規章制度是依據，所有事務的處理，都須有相應的規章制度可遵循，大到事務的分類和職責劃分、事務管理的責任主體，小到事務的辦事流程和反饋渠道等均應明確，制度應涉及各個過程，控制到各個環節、規范到各個步驟、落實到各個人員，把制度健全建細，用制度來規范管理。

3.加強培訓和教育，促進學生事務管理隊伍的職業化發展

在管理理念確立，制度精細的基礎上，學生事務管理隊伍的整體水平直接影響制度的執行力和事務管理的效果，組建一支政治素養高、業務水平強的專業化隊伍勢在必行。

在美國學生事務管理相對成熟，其中重要一點就是他們有專門的學生事務管理專業、學生事務管理人員，并且大多是獲得教育管理學、行政學、心理學的專家，具備扎實的專業背景和經驗，能為學生的發展提供專業化服務。這就需要學校制定完善事務管理人員行業準入標準，從資格、選撥機制等方面為隊伍的專業化做法規性保障。同時建立長效、多元和常態的培訓體系，豐富培訓形式、完善培訓制度，根據工作職能進行分層培訓，提升管理者的實際工作能力，為實施學生事務精細化管理提供人力保障。

4.在學生事務管理中實施人性化操作，凸顯個性化服務

學生事務的精細化管理以人本主義為理論依據，強調一切從學生實際出發，解決學生實際問題，把學生作為服務的起點和終點。這就要求學生事務管理必須站在學生的角度去考慮問題，針對高職院校學生特點，在管理中建立提前介入機制，通過信息化手段對學生生源地分布、年齡構成、家庭結構、經濟狀況等基本信息予以篩選和掌握；建立預警機制，對學生中可能出現問題的臨界點進行預警，對傷殘、特困、單親等特殊群體應顧及群體特點，分類管理和指導。對少數特殊學生，有時還應特事特辦，真正做到尊重學生的個體差異和獨特價值。

5.完善學生事務管理的組織體系建設，構建開放型事務管理格局

我國高職學院學生事務管理多實行校院兩級管理，這比較符合我國高職實際，但我們也應借鑒美國扁平化組織機構的經驗，設立多一些的實用型校級部門，如學生辦事大廳、職業發展指導中心等，擴大集中辦公場所，倡導一站式服務。各部門的設立要明確工作職能和業務范圍，力爭各部門工作的條理化、具體化和清晰化。在組織體系的建設中，避免各部門單打獨斗，應加強部門之間的聯系，加強校內和校外對口機構的聯系，加強管理人員之間的聯系，將輔導員、優秀學生，甚至相關行業社會退休人員按特長和專業背景選拔到各事務管理部門做兼職管理人員，鼓勵師生共同參與管理，構建開放型的學生事務管理格局。

參考文獻：

[1]景凌凌：《高職院校學生事務精細化管理模式探究》，《高教論壇》2014年第8期。

[2]武曉翠：《細微處彰顯力量——淺談高校學生事務的精細化管理》，《職業技術》2015年第1期。

[3]吳婷婷：《新常態下高職院校學生工作精細化管理策略研究》，《延安職業技術學院學報》2018年第1期。

[4]劉麗君：《高校學生管理工作精細化管理研究》，《輕紡工業與技術》2019年第9期。

[5]張志：《高校輔導員日常工作精細化管理模式的構建》，《課程教育研究》2019年第23期。

作者單位：咸陽職業技術學院