一、堅持立德樹人，做好頂層設(shè)計

堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持把立德樹人作為學(xué)校教育的根本任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，注重機制建設(shè)，拓寬德育渠道，改進德育方法，始終把中小學(xué)德育工作擺在教育改革發(fā)展的首要位置，全面落實黨的教育方針，必須要做好行政推動、頂層設(shè)計。

1.建立保障機制。依據(jù)教育部關(guān)于《中小學(xué)德育工作指南》和《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學(xué)德育工作的意見》精神，結(jié)合實際，做好頂層設(shè)計，出臺《推行“德育作業(yè)”實施意見》，根據(jù)不同學(xué)段學(xué)生的成長規(guī)律和認知能力，梯次推進，系統(tǒng)銜接，實施中小學(xué)一體化德育課程體系，為基層學(xué)校提供理論支撐和指導(dǎo)意見，讓基層學(xué)校有章可循。

2.建立目標(biāo)設(shè)計。教育行政部門要把中小學(xué)德育工作做為教育教學(xué)重要內(nèi)容擺上重要議事日程，加強指導(dǎo)和管理。要做好當(dāng)?shù)氐掠ぷ鞯慕y(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新德育工作方法，建立起德育工作常態(tài)有效開展機制，將學(xué)校德育工作開展情況納入對學(xué)校督導(dǎo)的重要內(nèi)容。實施這項改革創(chuàng)新，必須從學(xué)校層面、家境實際、學(xué)生實際和社會實際情況出發(fā)，必須依區(qū)域?qū)嶋H，從“家庭、學(xué)校、社會”三個層面設(shè)計作業(yè)，不能千篇一律。要依據(jù)中小學(xué)德育目標(biāo)探索構(gòu)建一整套適合中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律與生活實際的，又能將學(xué)校、老師、學(xué)生、家長納入到同一個德育實踐活動體系的“德育作業(yè)”教育序列。

3.強化行政推動。在縣教育主管部門行政推動和縣教研室具體推動下，充分發(fā)揮“德育作業(yè)”相關(guān)評價體制機制及學(xué)校德育工作的重要作用，讓學(xué)校、家庭、社會形成合力，使德育工作更有計劃性、針對性與實效性，既可以整體提高學(xué)校德育效益，又有利于社會主義核心價值觀在本地的進一步落實。

二、明確目標(biāo)，對標(biāo)實施對象

1.學(xué)生層面目標(biāo)。依據(jù)教育部門的頂層設(shè)計，通過有計劃地在全縣中小學(xué)開展一系列“德育作業(yè)”實踐活動，可以讓德育內(nèi)容外化為學(xué)生的言行、內(nèi)化為學(xué)生的心理品質(zhì)。引領(lǐng)本縣義務(wù)教育學(xué)段的孩子把“在家當(dāng)個好孩子、在校當(dāng)個好學(xué)生、在社會上當(dāng)個好公民”作為自我發(fā)展的基本目標(biāo)，并能腳踏實地地為實現(xiàn)這一目標(biāo)而努力。

2.家庭層面目標(biāo)。結(jié)合地域和家庭環(huán)境實際，建立一套將學(xué)校、老師、學(xué)生、家長納入到同一個德育實踐活動體系的“德育作業(yè)”教育序列；讓家長充分融入到學(xué)生一系列“德育作業(yè)”實踐活動中，增進親子情感交流，讓融洽的親子關(guān)系、良好的家庭教育氛圍逐步在我縣形成。

3.學(xué)校層面目標(biāo)。通過“德育作業(yè)”的推行，讓學(xué)生更自律、更陽光、更具有人文情懷，使自我教育、自我管理、秩序井然、積極奮進的良好校風(fēng)在全縣中小學(xué)校逐步形成。

4.社會層面目標(biāo)。通過全縣中小學(xué)生開展一系列服務(wù)于社會的“德育作業(yè)”實踐活動，擴大德育的感召力，傳播社會正能量，對推動本地社會文明發(fā)展的進程產(chǎn)生一定的影響力。

三、夯實目標(biāo)，探索有效實施路徑

1.遵循學(xué)生成長和教育規(guī)律。依據(jù)中小學(xué)生日常生活行為習(xí)慣形成的規(guī)律，按學(xué)段及年級分階段設(shè)計實踐活動（德育作業(yè)），引導(dǎo)學(xué)生從小事做起，從生活入手和實際出發(fā)，為學(xué)校、班集體、同學(xué)、老師、親人、家庭、社會、孤寡老人等做自己力所能及的事，培養(yǎng)學(xué)生的行為規(guī)范，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，提升學(xué)生的品行修養(yǎng)，從而使其逐步樹立正確的人生觀、價值觀。

2.實施全課程育人。在設(shè)計“德育作業(yè)”時，各學(xué)科教師要將中小學(xué)“德育作業(yè)”融入滲透到教育教學(xué)全過程，要結(jié)合地方自然地理特點、民族特色、傳統(tǒng)文化以及重大歷史事件、歷史名人等，因地制宜開發(fā)地方和學(xué)校德育課程，培養(yǎng)學(xué)生愛家鄉(xiāng)、愛祖國的感情，統(tǒng)籌安排地方和校本課程，開展法治教育、廉潔教育、文明禮儀教育、環(huán)境教育、心理健康教育、美育、毒品預(yù)防教育等專題教育。

3.落實思政課教育核心作用。落實立德樹人，積極做實習(xí)近平總書記在2019年3月18日學(xué)校思想政治理論課教師座談會上重要講話精神，解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題。按照“堅持政治性和學(xué)理性、堅持價值性和知識性、堅持建設(shè)性和批判性、堅持理論性和實踐性、堅持統(tǒng)一性和多樣性、堅持主導(dǎo)性和主體性、堅持灌輸性和啟發(fā)性、堅持顯性教育和隱性教育”的八個相統(tǒng)一要求，培養(yǎng)好德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

4.堅持在活動中育人。設(shè)計社會、家庭和學(xué)校三個方面作業(yè)時，以積極向上的力量激勵學(xué)生，促進學(xué)生形成良好的思想品德和行為習(xí)慣。如，利用春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽等中華傳統(tǒng)節(jié)日以及二十四節(jié)氣，開展介紹節(jié)日歷史淵源、精神內(nèi)涵、文化習(xí)俗等的校園文化活動，增強傳統(tǒng)節(jié)日的體驗感和文化感；利用植樹節(jié)、勞動節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、教師節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)慶日集中開展愛黨愛國、民族團結(jié)、熱愛勞動、尊師重教、愛護環(huán)境等主題教育活動；利用地球日、環(huán)境日、國家安全教育日、禁毒日等主題開展教育活動。

5.課外與課堂活動相統(tǒng)一。課堂活動是德育的主陣地，課外活動是德育的有效延伸。課堂內(nèi)外的有機聯(lián)系，能體現(xiàn)德育效果的實踐性。千百次為人民服務(wù)的呼號不及一次為辦事百姓引路，千萬次腦補不及一次實地角色體驗，課外活動將課堂活動推向高潮，讓學(xué)生自我喚醒、自覺思考、主動實踐。生活即教育，教育必德育，將德育內(nèi)容活動化，必須將課外活動與課內(nèi)活動相統(tǒng)一，用課外活動補充課內(nèi)活動，用課外活動延伸德育實效。

6.聚焦德育一體化實施的強大合力。作為教育者，只有遵循兩個規(guī)律，善于將生活中的德育活動融會貫通，將思維活動與實踐活動相統(tǒng)一、將學(xué)科間活動相融合、將課堂內(nèi)外活動相結(jié)合，增強德育的趣味性、吸引力和感染力，才能讓學(xué)生在活動中提高“德性”、修煉“德行”、在“德味”中體會成長的快樂。一是完善學(xué)校、家庭、社會協(xié)作推進德育工作的長效機制，推動教育、婦聯(lián)、民政、團委、關(guān)工委等有關(guān)部門凝聚工作合力。二是加大社會主義核心價值觀的宣傳力度，號召社會關(guān)心、關(guān)注未成年人思想道德建設(shè)，營造學(xué)生健康成長的良好輿論氛圍。三是進一步統(tǒng)籌地方紅色文化、地域文化、紀念館、青少年活動中心、少年宮等資源，推進研學(xué)旅行實踐活動，提升德育效果。

7.全面深化道德教育引導(dǎo)。堅持立德樹人，堅持育人為本、德育為先，把思想品德作為學(xué)生核心素養(yǎng)、納入學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。把公民道德建設(shè)的內(nèi)容和要求體現(xiàn)到各學(xué)科教育中，體現(xiàn)到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)中，開展社會實踐活動，強化勞動精神、勞動觀念教育，引導(dǎo)學(xué)生熱愛勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，更好地認識社會、了解國情，增強社會責(zé)任感。

8.做學(xué)生心靈真善美種子的“播育者”。（1）感悟傳播真理的力量。要感悟傳播直透人心的真理力量，就要求教師首先要深刻感悟、準確把握、理直氣壯地傳播馬克思主義，堅持用馬克思主義世界觀和方法論來認識問題、分析問題和解答問題。當(dāng)前，廣大教師和學(xué)生處在多元、多樣、多變的價值話語場域，要真正觸動學(xué)生的心靈，同樣必須深悉馬克思主義真理并結(jié)合學(xué)生生活實際、思想實際、情感實際，堅信傳播馬克思主義真理的力量，從而給學(xué)生心靈埋下真善美的種子。（2）不斷散發(fā)人格的力量。要不斷散發(fā)道德感召的示范性人格力量。作為明道、信道、傳道的教師，要不斷通過高尚的人格感染學(xué)生、贏得學(xué)生，才能真正成為給學(xué)生心靈埋下真善美種子的新時代“播育者”。（3）迸發(fā)催人奮進的力量。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”正是昂揚向上的精神力量助推著中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。身處中國特色社會主義新時代，教師要真正成為給學(xué)生心靈埋下真善美種子的新時代“播育者”，就要順應(yīng)浩蕩時代潮流、與時代同頻共振，更應(yīng)有十足底氣乘新時代春風(fēng)、以強烈的歷史使命感和時代責(zé)任感迸發(fā)催人奮進的力量。

作者單位 陜西省漢陰縣教育體育和科技局