各設區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局、西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，廳屬中等職業(yè)學校，石油普教管理中心、西安中學、西安小學：

根據(jù)《教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳關于中小學延期開學期間“停課不停學”有關工作安排的通知》（教基廳函〔2020〕3號）要求，結合陜西實際情況，現(xiàn)就進一步做好中小學2020年春季學期延遲開學期間“停課不停教、停課不停學”工作通知如下。

一、加強組織協(xié)調(diào)

“停課不停教、停課不停學”要堅持把做好疫情防控工作放在首位，維護廣大師生身體健康和生命安全。堅持省級統(tǒng)一部署與各地各校因地制宜實施相結合，避免“一刀切”。各地要強化組織實施，協(xié)調(diào)屬地基礎電信企業(yè)、接入服務企業(yè)做好相關工作。要加強對“停課不停學”工作的組織領導，切實負起責任，認真制定實施方案，注重實施效果，防止形式主義，防止由校外培訓機構代替學校實施系統(tǒng)化學科教學。要加強宣傳解釋，積極推廣好經(jīng)驗好做法，營造良好社會氛圍。

二、做好組織實施

各地各校要根據(jù)中小學不同學段的實際情況和網(wǎng)上教學特點，結合廣大教師、學生及學生家長的意見建議，從實際出發(fā)，采取“一縣一策”“一校一策”的方式，科學安排網(wǎng)上教學。幼兒園嚴禁開展網(wǎng)上教學活動，已經(jīng)開展的要立即停止。小學低年級（一、二年級）上網(wǎng)學習不作統(tǒng)一硬性要求，由家長和學生自愿選擇。初三、高三畢業(yè)年級要充分利用已有網(wǎng)絡學習資源，做好復習備考。其他年級以市、縣為單位，做好統(tǒng)籌安排，重點把握好學習內(nèi)容、學習方式、網(wǎng)上學習時長和學習節(jié)奏。

三、注重學生成長

各地各校要堅持國家課程學習與疫情防控知識學習相結合，每天安排一定的時間，通過收聽收看新聞報道等方式，開展疫情防護知識普及，加強生命教育、公共安全教育和心理健康教育等。要認真學習防疫阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)的先進事跡，弘揚社會美德，加強愛國主義教育，增強學生愛黨愛國愛人民愛社會主義的思想情感。要重視學生德智體美勞全面發(fā)展，對學生進行學法及自學指導，開展主題式、項目式的學習，提高學生自主學習的意識和能力。要引導學生廣泛閱讀經(jīng)典名著名篇，學習中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，著力培養(yǎng)學生正確價值觀，厚植人文底蘊。

四、強化居家學習指導

各地各校要高度重視、精心組織，指導學生以多種方式居家學習。要加強學生網(wǎng)上學習資源選擇的指導，鼓勵有條件的地方和學校利用好本地本校優(yōu)質(zhì)資源。要防止照搬套用正常課堂教學方式、時長和教學安排，應依據(jù)居家網(wǎng)上學習的特點，采取多種途徑加強學習指導，幫助學生科學制定居家學習計劃，注重培養(yǎng)學生自主學習能力，特別要加強對防疫阻擊戰(zhàn)一線人員子女、邊遠地區(qū)及家庭困難學生、父母復工后居家兒童和農(nóng)村留守兒童的學習指導和關愛。

五、不得增加師生負擔

各地各校要針對線上學習特點和學科特點，認真研究明確適合線上學習的課程。要充分利用好現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡課程資源，其中國家和省級推薦資源見附件。確有需要的，可由教育部門統(tǒng)籌組織少數(shù)優(yōu)秀骨干教師適當新錄一些網(wǎng)絡課程，作為必要補充，共享優(yōu)質(zhì)資源，不得強行要求所有教師進行錄播或直播。要合理布置作業(yè)，不得對教師批改作業(yè)進行硬性要求，避免增加教師負擔。

各地各校要依據(jù)不同年齡段學生的特點，指導學生合理確定網(wǎng)上學習時間，不得強行要求學生每天上網(wǎng)“打卡”、上傳學習視頻等，防止增加學生不必要的負擔。學校、教師要指導學生根據(jù)自身現(xiàn)有條件，選擇適當方式進行學習，盡量避免因居家學習產(chǎn)生家庭經(jīng)濟負擔。要統(tǒng)籌做好各科學習資源用量用時，堅決防止超前過快學習。要指導學生合理安排作息時間，注重保護學生視力。原則上，在線學習單元時長小學、中學分別不超過20分鐘、30分鐘，每天在線學習總時長小學、中學分別不超過120分鐘、180分鐘。學習單元之間至少休息10分鐘，休息時可以遠眺、做眼保健操、室內(nèi)運動、家務勞動等。

六、保障網(wǎng)絡安全及穩(wěn)定運行

各地各校要充分考慮教學實際和網(wǎng)絡支撐能力，選擇與學生規(guī)模匹配的線上教學平臺。學校自主選用的平臺要向主管教育局報備。要安排電教、信息等部門和服務支撐企業(yè)實時監(jiān)控平臺運行情況，做好網(wǎng)絡運行分析檢測，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保平臺安全穩(wěn)定運行。要嚴格落實網(wǎng)絡安全相關法律法規(guī)，加強網(wǎng)絡安全管理及個人信息保護，選用第三方平臺和服務的應明確個人信息使用規(guī)則，嚴禁借機超范圍采集個人信息或?qū)€人信息挪作他用。

七、做好學習銜接

要防止以居家學習完全代替學校課堂教學，正式開學恢復課堂教學后，各地各校要精準分析學情，認真對學生居家學習情況進行摸底，對學習質(zhì)量進行診斷評估，有針對性地制訂教學計劃。對已經(jīng)居家在網(wǎng)上學習過的課程，有重點地對已學內(nèi)容進行講解和復習，加大對學習困難學生的幫扶力度，確保每名學生較好地掌握已學知識內(nèi)容，然后再進行新的課程教學。對小學低年級沒有參加網(wǎng)上課程學習的，要從頭開始實施教學。

各地各校“停課不停教、停課不停學”工作推進中的意見建議，請及時報告省委教育工委、省教育廳。

陜西教育系統(tǒng)新型冠狀病毒肺炎

疫情防控工作領導小組（代章）

2020年2月14日

附件

教學資源推薦

一、國家教學資源

1. 開通國家中小學網(wǎng)絡云平臺。在統(tǒng)籌整合有關資源基礎上，依托中央電化教育館，于2月17日開通國家中小學網(wǎng)絡云平臺（網(wǎng)址：ykt.eduyun.cn，電話：400-8980-910），教學資源包括小學一年級至普通高中三年級（使用說明及課程安排等可在國家中小學網(wǎng)絡云課堂主頁上查看），供各地選擇使用。平臺服務開通后，各地各校要做好“錯峰”登錄使用安排。

2. 開通專用電視頻道。為拓寬學習資源渠道，2月17日起，將有關課程和資源通過中國教育電視臺4頻道陸續(xù)推送（播出時間表由中國教育電視臺提前公告），覆蓋全國偏遠農(nóng)村有線電視未通達地區(qū)，供各地選擇收看。因電視頻道播出時間有限，播出內(nèi)容以小學階段為主，同時兼顧初中和高中，特別是參加中考、高考學生的需要。

3. 開放部分省市和中小學校網(wǎng)絡學習平臺。為豐富學習資源，組織部分省級教育部門及中小學免費向全國開放網(wǎng)絡學習平臺或網(wǎng)校（相關鏈接見國家中小學網(wǎng)絡云課堂主頁）。

4. 其他資源。教育部門戶網(wǎng)站提供中小學國家課程免費教材電子版（下載地址：http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/202002/t20200213_420774.html）；人民教育出版社向社會免費開放“人教點讀”數(shù)字教學資源庫（下載方式見國家中小學網(wǎng)絡云課堂主頁）。

二、省級教學資源

登錄陜西省教育廳門戶網(wǎng)站（http://jyt.shaanxi.gov.cn）點擊“信息化”欄目直接訪問學習，或者注冊登錄后免費使用。