通過持續(xù)努力，以基地建設為依托，體驗教育為根本途徑，寧陜縣構建起“一校一品”綜合實踐活動管理長效機制，學生的核心素養(yǎng)和實踐能力逐步提升，涌現(xiàn)出一批理念先進、管理規(guī)范、辦學品位較高的典型學校和素質(zhì)教育特色學校，11所中小學創(chuàng)建成安康市美麗新校園，寧陜小學、城關初中獲陜西省“文明校園”稱號，寧陜中學獲全國首批“文明校園”稱號，3所中小學被授予陜西省“素質(zhì)教育優(yōu)秀學校”；科技創(chuàng)新成果豐碩，組織中小學生參加科技創(chuàng)新大賽，累計獲全國獎101項、省級獎288項、市級獎980項、國家專利11項，建成縣級科普教育特色學校5所，寧陜中學獲評安康市“科普教育示范校”、陜西省“研究性學習先進學校”“全國青少年科技創(chuàng)新先進集體”，組織高中學生參加青少年機器人比賽，4次榮獲全國冠軍，3次代表中國隊參加國際比賽，均取得優(yōu)異成績。2016年3月，寧陜縣教體局被省委組織部、省科協(xié)、省教育廳等部門授予《陜西省全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》實施工作“先進集體”。

· 科學謀劃，建立特色發(fā)展推進機制

聚焦立德樹人，堅持系統(tǒng)思維。教育的根本任務是培養(yǎng)造就新時代德智體美勞全面發(fā)展的合格創(chuàng)新人才，推進特色辦學，不僅是全面提高教育質(zhì)量的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)由“有學上”到“上好學”的轉(zhuǎn)變，是推動教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。該縣將中小學特色建設納入縣域教育事業(yè)發(fā)展《五年規(guī)劃》和年度總體工作安排，同步組織實施，改革綜合實踐活動課程管理辦法，夯實研究性學習、社區(qū)服務與社會實踐、勞動與技術教育、信息技術教育重點任務，先后制定下發(fā)了《關于進一步規(guī)范義務教育辦學行為全面推進素質(zhì)教育的意見》、加強中小學社會實踐活動管理、體育、藝術、校外教育、薄弱學科建設、提升學生綜合素質(zhì)五項基本訓練的《實施意見》或《指導意見》等系列配套措施，從組織管理、目標引導、措施落實、考核評價上構建起常態(tài)化推進機制。

加強宣傳引導，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。充分利用交流研討會，各種新媒體廣泛宣傳推進特色發(fā)展的成功經(jīng)驗，舉辦校園開放日，展示特色辦學成果，在全社會大力營造特色辦學的濃厚氛圍。鼓勵中小學校在黨的教育方針指引下，傳承素質(zhì)教育新理念，立足自身辦學條件、管理基礎、師資力量、學科建設優(yōu)勢，挖掘利用學校、社區(qū)教育資源，圍繞培育學生核心素養(yǎng)目標，深入研究思考，系統(tǒng)規(guī)劃，選準突破口。做到“三個統(tǒng)一”，即：特色學校建設與全面貫徹黨的教育方針相統(tǒng)一；特色育人與全面推進素質(zhì)教育相統(tǒng)一；個性化辦學與規(guī)范化管理相統(tǒng)一。自主設計，研究制訂3~5年特色建設《實施方案》，“一校一策”，打造本校特色項目，有計劃、有步驟地抓好組織實施，長期堅持，抓出成效。教育部門重點在政策引導、頂層設計、設施改善、資金扶持、師資配備、業(yè)務指導、培育先進典型上給予大力支持，搭建學校發(fā)展、教師成功、學生成才平臺，推動學生思想道德、人文素養(yǎng)、勞動技能、身體心理素質(zhì)提升，促進個性發(fā)展，全面提高育人質(zhì)量。

穩(wěn)步推進教育綜合評價改革。深入學習、貫徹教育部《關于推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》精神，遵循“以人為本，促進發(fā)展，科學規(guī)范，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，激勵創(chuàng)新”的原則，堅持在實踐中探索，在改革中謀發(fā)展，修訂完善了《寧陜縣中小學教育質(zhì)量綜合管理監(jiān)測評估辦法》《教育教學質(zhì)量獎勵辦法》，構建起覆蓋中小學各學段、所有學科的教育質(zhì)量綜合評價體系，以學生的品德發(fā)展、學業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、社會實踐、興趣特長培養(yǎng)、教育教學日常管理為重點，將特色建設納入教育質(zhì)量綜合檢測評估、教師業(yè)績考核、學生綜合素質(zhì)評價的一項重要內(nèi)容，鼓勵教師、學生創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，形成推進實施素質(zhì)教育的新格局。評價實行局、校分工負責，自評與他評、日常督導檢查與集中評估相結(jié)合，即：學生綜合素質(zhì)評價由所在學校組織實施，每學期評價一次，以分數(shù)評價、等級呈現(xiàn)，學年匯總，健全學生成長檔案，作為學生表彰、獎勵、畢業(yè)、升學的重要依據(jù)；縣級評估依據(jù)《綜合評價指標體系》，每年組織一次全科學業(yè)水平測查，基本技能現(xiàn)場測試主要包括體育、科學、藝術、信息技術等學科領域，通過學生的現(xiàn)場演示和項目參與，考察運動、實踐操作和創(chuàng)作能力，評估結(jié)束后，統(tǒng)計匯總相關信息、數(shù)據(jù)，印發(fā)通報。建立每年百萬教育振興基金，每年表彰獎勵一批教育教學、特色建設、科技創(chuàng)新等方面的先進集體、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀輔導員和優(yōu)秀學生，激發(fā)了廣大師生參與特色建設的熱情。綜合評價制度改革的逐步完善，發(fā)揮了引導、診斷、改進、激勵等功能作用，促進了縣域整體辦學水平的逐步提升。

· 夯實基礎，聚集特色建設內(nèi)生動力

建好活動陣地。寧陜縣教體科技局成立了教育系統(tǒng)科學技術協(xié)會，健全工作制度，明確分管領導和業(yè)務股室，全面負責中小學科技教育的統(tǒng)籌安排和組織實施。全縣中小學均建有科普活動室、勞技室，配備相應設施、設備，整合科技館、青少年校外活動中心和社區(qū)資源，將省級愛國主義教育基地張文津、吳祖貽、毛楚雄三烈士紀念碑，柴家關林口子烈士墓、秦嶺峽谷渠流、上壩河國家森林公園、大鯢養(yǎng)殖園區(qū)、朱鹮野化放飛基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院等開辟為中小學生綜合實踐活動基地，組建了14個校外教育輔導站，把青少年綜合實踐延伸到社區(qū)、農(nóng)村，拓展了活動空間。寧陜中學整合部室資源，先后建成了品位較高的標本制作室、科技活動室、機器人和航模活動室、科學微電影制作室、生化及物理探究室、通用技術教室，為特色學校建設提供了基礎保障。

建強師資隊伍。著力建設一支專兼結(jié)合的綜合實踐活動師資隊伍，聘請責任心強、有一定專業(yè)特長的學科骨干教師和縣域內(nèi)其他行業(yè)技術人員、當?shù)亍巴翆＜摇睋尉C合實踐活動輔導員，建立名師工作室，明確班主任、學科教師、輔導員承擔的崗位職責，納入績效考核。堅持外引內(nèi)培兩手抓，將綜合實踐活動業(yè)務培訓納入繼續(xù)教育同步推進，實施青藍工程傳幫帶，聘請經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員擔任指導教師，定期對輔導員進行綜合實踐活動組織、課題確定、研究方法、成果申報、鑒定與評價等開展系統(tǒng)培訓，邀請域外專家、科技工作者、校外輔導員舉行報告會、專題講座，現(xiàn)場實地指導，定期選派骨干教師參加省、市舉辦的科技創(chuàng)新培訓，讓廣大教師在培訓中增強創(chuàng)新意識，提高綜合實踐的指導能力。在指導學生參加科技創(chuàng)新活動中，要求教師與學生一道，共同制定研究方案，一起參與研究，實現(xiàn)了師生動手實踐能力與教師指導水平的同步提高。

打造特色課程。以全面落實新課程標準為目標，將構建國家、地方、校本三級課程體系，作為推進特色建設化的重要基礎性工作，鼓勵引導中小學校對當?shù)厝宋摹⑸鐓^(qū)、自然資源進行有效開發(fā)與利用，不斷增強綜合實踐活動的針對性、實效性。近幾年，各中小學立足校情、學情，開發(fā)編寫了研究性學習操作指南、動植物標本、根雕采集制作、小導游、感恩教育、革命傳統(tǒng)教育、文明禮儀、環(huán)保教育、鄉(xiāng)村地理、人文景觀、手工編織、蘭花栽培、石頭彩繪、硬筆書法等30余種鄉(xiāng)土教材，豐富了特色建設課程資源，滿足學生多樣化學習需求，開發(fā)不同學生的潛能。

· 抓住關鍵領域，破解德育工作難題

“教之道，德為先”，立德樹人是教育工作的核心任務。如何突出新時代德育工作的鮮明特征，增強影響力、感染力，高度關注學生核心素養(yǎng)的培育，是推進特色化建設的重點任務，面對新情況、新問題，不斷創(chuàng)新舉措，按照德育內(nèi)容主題化、活動系列化、實施課程化的工作思路，以弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為根基，培養(yǎng)公民意識和人文精神為重點，以“德育+心育”為突破口，通過環(huán)境熏陶、輿論引導、活動體驗、心理游戲、感恩主題班會、團（隊）會、戶外拓展、班級宣誓等活動不斷拓展德育領域，幫助學生逐步提高人文素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，形成科學的世界觀、高尚的人生觀和正確的價值觀。全縣每所中小學都建起了“心語室”，開通了親情電話，落實專人負責學生心理疏導。籌措專項資金30余萬元，建成寧陜中學“學生心理生理健康教育中心”，先后培養(yǎng)國家二級心理咨詢師2名、國家三級心理咨詢師、心理活動拓展師各1名、兼職心理健康教育教師10余名，通過針對不同年級學生開展心理拓展體驗、專場匯報展演，舉辦“心理微電影”大賽、心理健康教育咨詢、輔導等主題活動，及時幫助學生化解各種心理問題，提升學生承受挫折，自我調(diào)節(jié)的能力。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，存在心理問題學生占比由2012年的13.3%下降到現(xiàn)在的2.7%，打架斗毆、精神行為異常、違規(guī)違紀學生明顯減少，校風、學風明顯好轉(zhuǎn)，凸顯了“心育伴成長，潤物細無聲”的育人效果。寧陜中學多次受外縣中學邀請開展心理健康教育專題培訓輔導，被教育部命名為首批“全國中小學心理健康教育特色學校”。為不斷提升心理健康教育信息化水平，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)勢，該縣通過購買服務方式，由北京陽光易德科技股份有限公司提供技術支持，于2018年12月，選派31名中小學教師參加了“心理大數(shù)據(jù)服務”管理普測暨心理骨干教師專業(yè)認證培訓，以心理大數(shù)據(jù)、云平臺為核心，對全縣中小學生心理健康持續(xù)進行跟蹤監(jiān)測，對存在潛在心理問題學生群體及時進行風險預判、自動報警并智能提供多元化解決方案，為學校、教育主管部門提供科學指導決策依據(jù)，有效破解學生教育難題。

· 創(chuàng)新管理，著力打造特色活動品牌

豐富載體，拓展實施路徑。認真落實綜合實踐活動課程改革要求，校內(nèi)外結(jié)合，學科滲透，相互銜接，突出學生的主體地位，體現(xiàn)對知識的綜合運用，以親近與探索自然、體驗與融入社會、認識與完善自我，跨學科實踐為主要路徑，活動搭臺，引領學生特長發(fā)展。各中小學因地因校制宜，組建了內(nèi)容豐富、形式多樣的多個課外興趣小組或?qū)W生社團，使每個學生都有參與、展示的機會，為學生提供了開放的個性發(fā)展空間，其中標本制作、環(huán)保小實驗、機器人、小論文、考察報告等科技類小組活動深受學生歡迎。

“一校一品”，強化活動實效。堅持把活動推動作為確保綜合實踐活動取得實效的關鍵環(huán)節(jié)，精心組織，加強引導，找準結(jié)合點，常規(guī)活動抓普及，骨干引領抓示范，特色活動抓提升，著力打造新亮點。在活動課程管理中，要求學校充分挖掘利用當?shù)亟逃⑸鐣Y源，選擇安全有保障、師生熱情高、社會反映好的實踐活動作為傳統(tǒng)項目長期堅持，深入探索，不斷拓展，創(chuàng)出實踐品牌，逐步形成辦學特色。寧陜中學依托秦嶺腹地豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢，常年組織學生開展生物標本采集與制作活動，師生自己動手建成了4個規(guī)格較高的動植物標本館，展出標本10000余件，積極推進研究性學習與科技創(chuàng)新有效整合，融入教育教學全過程，校園科技體育藝術節(jié)活動形成常態(tài)化、系列化、制度化，人人參與，個個爭先，既培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，更提升了學生的綜合素養(yǎng)，先后有10名學生被保送全國重點大學，經(jīng)過多年歷練，研究性學習、科技創(chuàng)新、機器人競技、心理健康教育特色獨樹一幟；蒲河九年制學校整合學林基地資源，把森林生態(tài)文化與勞動技術教育有機結(jié)合起來，精心組織指導，不斷豐富實踐載體，建成省級中小學勞動實踐“示范基地”，城關初中的感恩教育、根雕制作，寧陜小學文明禮儀教育、“小交警”安全教育、江口中學革命傳統(tǒng)教育、旬陽壩小學蝴蝶文化、江口小學環(huán)境保護教育、龍王小學等學校的愛老敬老實踐活動長期堅持，各具特色，內(nèi)涵豐富，品位較高，品牌學校成為引領全縣學校發(fā)展的榜樣。

抓住重點，深化主題實踐活動。緊扣“全面發(fā)展，實踐育人，促進創(chuàng)新，提升素養(yǎng)”工作主題，堅持尊重個性的教育觀，針對不同學生的潛能、興趣愛好、天資稟賦和學習能力上的差異，因材施教，分類指導。以小發(fā)現(xiàn)、小發(fā)明、小制作、小創(chuàng)造、小種植、小養(yǎng)殖“六小”活動為載體，抓住每年的“科技之春” “科普宣傳周”、重要紀念日、傳統(tǒng)節(jié)日等時間節(jié)點，有計劃、有步驟地持續(xù)組織開展“我的中國夢”“中華經(jīng)典誦讀”“童心向黨”歌詠傳唱、“法在我心中”讀書征文、藝術展演、校園足球活動，組織師生走進農(nóng)田、社區(qū)，參與雙創(chuàng)、義務管護一條街、感恩與扶貧助殘、小手拉大手、志愿服務系列主題實踐活動，以促進學生個性發(fā)展為主要內(nèi)容的五項基本技能訓練活動，即：練就一手漂亮的漢字、培養(yǎng)一種藝術愛好、掌握一項運動技能、完成一項科技創(chuàng)意、參與一系列實踐活動，基本步入常態(tài)化、制度化。積極利用寒暑假期組織學生開展喜聞樂見的社會實踐活動，落實具體任務，布置社會實踐作業(yè)，讓學生在家長的幫助指導下完成，適時組織展評，體驗“做中學”的快樂，最大限度地拓展學生學習空間。中小學校每年舉辦一屆校園科技體育藝術節(jié)，全員參與，層層推薦評選，縣教體局、縣科協(xié)每年聯(lián)合舉辦一屆全縣青少年科技創(chuàng)新大賽和素質(zhì)教育成果展示活動，征集、評選、表彰一批在社會實踐、科技創(chuàng)新、科幻繪畫、發(fā)明創(chuàng)造中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀作品、先進個人、先進工作者、優(yōu)秀指導教師和優(yōu)秀組織單位。截至目前，已連續(xù)舉辦14屆。豐富多彩的主題實踐活動，使學生在參與體驗中不斷經(jīng)受鍛煉和洗禮，培養(yǎng)了誠實守信、文明禮貌、遵紀守法、勤奮進取的優(yōu)秀品質(zhì)和團隊精神，收獲了成功的喜悅，增強了愛國愛家鄉(xiāng)的情感，提升了人文、科學素養(yǎng)。

整合資源，延展教育鏈條。有序推進信息技術與學科教學、綜合實踐活動的深度融合，著力在“建、管、用”，特別是在管、用結(jié)合上下功夫，指導學生運用信息技術解決實際問題，培養(yǎng)信息素養(yǎng)，影評征文、網(wǎng)頁制作、電腦繪畫、電腦動畫、微電影、微視頻等評選活動持續(xù)開展。寧陜中學投入16萬元，購買了3D打印機、激光切割機、激光雕刻機等硬件，成立了“創(chuàng)客空間”，與“機器人工作室”緊密結(jié)合開展社團活動，在創(chuàng)客智造、創(chuàng)意設計方面已初具規(guī)模，2019年4月，組織學生參加第15屆中青少年創(chuàng)造發(fā)明大賽展，兩名學生分別獲得創(chuàng)造力先鋒獎和最佳創(chuàng)造力獎，寧陜小學、城關初級中學組織開展的“愛挑戰(zhàn)”實踐活動深受學生歡迎，參加省、市組織的“愛挑戰(zhàn)”競賽活動，有21名學生獲獎。與此同時，將研學旅行實踐活動作為延伸教育鏈條的一項重要內(nèi)容，制定印發(fā)了《寧陜縣推進中小學研學旅行工作實施方案》，在縣青少年校外活動中心設立領導小組辦公室，納入年度教育教學計劃，與綜合實踐活動、教育教學課程統(tǒng)籌考慮，逐步建立起小學階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主，初中階段以市情、縣情為主，高中階段以國情、省情為主的研學旅行活動課程體系，其中，寧陜中學、城關初中、江口中學、寧陜小學四所規(guī)模學校率先組織開展的研學主題實踐活動取得較好效果。寧陜中學還充分利用學農(nóng)學林基地，開展苗禾栽培、嫁接、扦插、科學管護等活動，培養(yǎng)了學生愛科學、愛生活、愛勞動并珍惜勞動果實的情感，提高了觀察事物、分析問題、解決問題的能力。

作者單位：寧陜縣教育體育和科技局