10月10日，《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動計(jì)劃（2019—2021年）》（以下簡稱《三年行動計(jì)劃》）發(fā)布。按照《三年行動計(jì)劃》，西安市將立足實(shí)際，深化教育改革創(chuàng)新，全面發(fā)展素質(zhì)教育，構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育體系，推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力讓每個孩子享受公平而有質(zhì)量的教育，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。

《三年行動計(jì)劃》提出，西安市將進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化教育人事制度改革，健全教育管理制度體系，強(qiáng)化要素保障，提升治理能力，激發(fā)辦學(xué)活力；完成新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園430所，增加學(xué)位38.95萬個,滿足新增學(xué)位剛性需求。同時，西安市將完善人口規(guī)模與學(xué)校布局相適應(yīng)的教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)解決好西安曲江新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)等區(qū)域的學(xué)位供給矛盾。2020年秋季入學(xué)前，西安市將完成新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園170所，新增學(xué)位16.44萬個。

全力推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，到2021年，西安市將實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園提升改善項(xiàng)目全覆蓋，使普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%以上；到2020年，基本消除大班額。西安市要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化特殊教育學(xué)校布局，扎實(shí)提高薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校質(zhì)量。

保障編制配備，深化用人機(jī)制改革。2019年，西安市在42所公辦學(xué)校實(shí)施總量控制、學(xué)校聘任、經(jīng)費(fèi)包干、自主管理的用人制度改革試點(diǎn)，適時總結(jié)推廣；落實(shí)公辦職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）可在編制20%內(nèi)自主聘用專業(yè)教師政策，建立企業(yè)人才和職業(yè)學(xué)校教師雙向聘用制度；賦予教育部門確定獎勵性績效工資比例權(quán)限，支持學(xué)校搞活績效工資“二次分配”，杜絕平均主義；著力加強(qiáng)校（園）長隊(duì)伍建設(shè)，提升教師隊(duì)伍專業(yè)化水平，加大高層次緊缺人才引進(jìn)力度，持續(xù)加大師資培訓(xùn)力度。

根據(jù)《三年行動計(jì)劃》，西安市將設(shè)立2～4億元學(xué)校質(zhì)量提升專項(xiàng)獎勵資金，每年對200所辦學(xué)水平提升成效明顯的學(xué)校給予獎勵；每年市級單列專項(xiàng)資金500萬元，對“名校+”工程中工作突出的“名校”與“+校”的校長、管理人員及教師予以獎勵；市級設(shè)立三年不低于50億元的學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)獎補(bǔ)資金。