[摘 要]中外合作辦學思想政治教育有其特殊性，而充分認識這點是十分重要的，各個學校必須根據自身情況確定學生思政教育工作的具體方案；同時，合作辦學學生思政教育也有其常規方法與規律。特殊的區位造成西部高校對外交流滯后，合作辦學整體發展緩慢，研究生層次及以上合作辦學也相對落后。西部高校合作辦學招生相對東部、中部地區，學生生源地主要集中在本地，但能夠開展研究生層次合作辦學的高校大部分全國招生，因此生源結構呈現出一定的復雜性，學生思政教育也就具有一定的特殊性。近年來，由于國家教育對外開放的不斷深入推進，西部高校合作辦學也快速發展起來。本文以研究現有西部高校研究生層次合作辦學思政建設情況為切入點，為發展中的西部高校合作辦學提供思政建設方案。

[關鍵詞]西部高校 中外合作辦學 思政建設

基金項目：本文為陜西省高等教育學會“十三五”規劃課題“適應西部地區發展需求的中外合作辦學模式研究”支持的研究成果（項目編號：XGH1615）。

西部高校研究生層次中外合作辦學基本情況

1.分布情況

根據教育部涉外辦學處公布的基本信息，西部高校目前研究生層次合作辦學共有11個，分布情況如下表：

2.辦學的基本特點

西部高校目前中外合作辦學發展程度不一，除了四川、陜西和貴州三省外，其他省份還沒有碩士層次以上的中外合作辦學，西部高校研究生合作辦學基本特點如下。

第一，中方合作院校較為集中。四川省的中方院校主要為電子科技大學，舉辦了兩個碩士中外合作辦學，陜西省的中方院校主要為西安交通大學，舉辦了五個合作辦學項目。

第二，合作模式以外方單學位為主，中外雙學位不是合作辦學的主流。大部分研究生合作辦學項目只為拿外方單學位項目，中方不發學位。

第三，由于招生政策的變化，錄取方式變得多元化。2016年我國研究生招生制度改革，非全日制研究生與全日制研究生統一劃線，這對合作辦學招生影響較大。在政策出臺以前，此類項目一般為自主招生，學生不用參加統考，政策出臺以后，如果只拿外方單學位的項目，招生方式為自主招生，但是拿中外雙方文憑的項目，招生方式則是必須參加統一招生考試，并輔之以外方院校面試。

3.學生群體的基本特點

由于招生的特殊性，西部高校研究生層次中外合作辦學學生來源基本為在職工作人員，具有以下顯著的特點。

（1）學生生源復雜，學生學業水平相對較弱

西部高校研究生層次合作辦學學生一般都為在職人員，第一學歷差別較大，導致學生之間基礎知識差異大、層次分散。加之能夠開展研究生層次合作辦學的高校大部分全國招生，因此生源結構較為復雜。

（2）學生管理方式較為簡單

西部高校研究生層次合作辦學學生一般是節假日上課，因此給學生管理工作帶來許多困擾。學生在校期間，學校一般只負責教學活動，日常管理一般不涉及。

（3）學習目標多元，管理具有復雜性

西部高校研究生層次合作辦學因生源復雜、年齡結構差異大、工作和生活差異大，學生入學動機和學成后的規劃也各不相同。他們在進行課程學習的同時，也要進行科學研究，并且還要參加實際工作，造成學生管理工作相對復雜。

西部高校研究生層次合作辦學學生思政教育工作存在的問題

1.學生易受西方思潮影響

中外合作辦學從師資到教材對海外優質教育資源進行了全面引進，其目的最初是希望在此接受教育的大學生能夠更好地理解西方的高等教育課程。在實際教學場景中，國外教師會有意無意地傳播西方的價值觀和意識形態，從而對項目學生造成某些負面影響。加之西部高校學生由于地理位置因素，接觸海外思潮和海外文化相較沿海地區比較少，通過合作辦學課程，大量海外思潮的涌入對西部高校學生影響較大。

2.境外學生黨員管理工作缺乏系統性

西部高校合作辦學項目采用先在國內就讀，再到國外就讀的合作模式，出國的學生在國內接受思政教育培訓、教育的時間相對較短，其個人意識、觀念往往未徹底形成就進入了境外學習階段，同時受到時空因素的影響，赴海外學習的學生很難像國內學生一樣系統地接受日常思政教育，造成境外學生的思政教育管理缺少系統性。

3.工作單位與學習單位的思政教育工作無法銜接

西部高校碩士合作辦學項目學生一般為在職人員，工作單位也為其開展形式多樣的思政教育工作。但工作單位開展的思政教育工作并不是針對合作辦學學生特點開展的，與學習培養單位之間開展的思政教育工作無法有效銜接，因此存在銜接不暢的問題。另外，因西部高校合作辦學學生只是在周末節假日在學習單位學習，時間特殊且較短，學習單位一般不會安排思想政治教育，這就導致了學生思想政治教育存在空白。

西部高校研究生層次以上合作辦學思想政治教育工作基本方法

1.充分利用新生入學教育這一思政教育重要抓手

新生入學教育是各大高校重要的系統教育課程體系。碩士以上合作辦學學生由于在校時間很短，學習單位對學生進行管理教育的時間十分少，因此充分利用新生入學教育進行學生思想政治教育就顯得尤其重要。課程內容將意識形態、法制教育、國家形勢與安全、誠信教育、大學生成長與成才等多個方面結合起來，促進項目學生形成完整合理的個人價值體系，使學生明確學習目的、有合理的學習目標，以便在各行各業工作環境中用實際行動奉獻自己的力量。

2.充分利用教學環境實施思政教育

研究生層次合作辦學學生具有自己清晰的價值觀，但是因人生閱歷豐富、行業不同，價值尺度和標準往往非?；靵y。加之合作辦學學生接受的是西方教育，最終目的是獲得國外文憑，我國現有課程體系中的思想政治教育難免不被重視。因而在教學過程中充分進行思政教育尤為重要。西部高校應該通過不同途徑、多種形式嚴把“教材關” “課堂關”，選擇正版英文教材，實時了解國內外課程意識形態情況；同時也要充分發揮優秀學生的模范作用，在教學過程中積極引導涉政言論。

3.加強中外文化對比教育，充分認識中外文化的不同

碩士以上合作辦學項目因為大部分雖以獲取外方文憑為主，但在課程設置上應該適當增加中外文化對比教育的課程，以引導對發達國家向往、對祖國文化認識不深的學生，使其樹立正確的中外文化認知，形成分辨文化優劣的能力，增強學生繼承中國優秀傳統和對西方文化進行對比研究的能力，進而使其成長為高水平國際化人才。

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