為貫徹全國教育大會精神,落實立德樹人根本任務,培育一批具有前瞻性的教學改革成果,引領和促進我省基礎教育課程教學改革,陜西省教育科學研究院、陜西教育科學規劃領導小組辦公室,決定從2019年開始,實施基礎教育國家級教學成果孵化計劃,現就有關問題說明如下。

一、實施孵化計劃的背景

獲得國家級教學成果獎勵的等次、數量等,一定程度上體現區域、學校教育教學改革發展水平。從2018年評選結果看,我省推薦參加國家級教學成果評選的40件成果中,僅獲得國家級教學成果二等獎10件,獲獎比率為25%,與全國平均獲獎率32.94%相比,低了近8個百分點,排在全國第十六位,與上海、江蘇、北京、浙江等教育發達地區相比,無論獲獎數量、獲獎比例、獲獎等次都有較大差距,反映了我省基礎教育教學改革整體水平滯后,學校在立德樹人、課程建設、課堂教學、質量評價等關鍵環節和核心領域的改革上沒有取得新的突破和進展。

為了推動基礎教育教學改革不斷深入,省教科院、省規劃辦在全省遴選了57所具有一定研究基礎的中小學、幼兒園,命名為“基礎教育國家級教學成果孵化校園”,實施國家級教學成果孵化計劃,圍繞立德樹人、課程教材、課堂教學、質量評價、人工智能教學應用、STEM教育等關鍵環節和前瞻性問題,積極探索、大膽實驗,并組建國家級教學成果孵化指導專家團,指定指導專家,與孵化校園建立長效協作機制,長期指導孵化校園研究工作,以培育一批具有競爭力、影響力的教學改革項目,引領全省基礎教育教學改革與發展,構建符合教育規律、體現時代特征、具有陜西特色的人才培養體系。

二、實施孵化計劃的意義

1.實施成果孵化計劃是落實立德樹人根本任務的需要。立德樹人是教育的根本任務。實施成果孵化計劃,就是要發揮課程作為教育思想、教育目標和教育內容的主要載體作用,進一步強化課程的國家意志和社會主義核心價值觀,把立德樹人根本任務落到實處,努力構建符合教育規律、體現時代特征、具有陜西特色的德智體美勞一體化人才培養體系。

2.實施成果孵化計劃是我省推進基礎教育內涵發展的需要。實施成果孵化計劃目的是激發教學改革活力,動員與組織全省基礎教育工作者,圍繞課程教材、課堂教學、考試評價等關鍵環節,積極探索、大膽實驗、勇于改革、努力創新,深化基礎教育課程教學改革,全面提升基礎教育質量,加快推進基礎教育內涵發展。

3.實施成果孵化計劃是推動陜西基礎教育高質量發展的需要。近年來,我省以“新常態·大視導”為抓手,積極推進基礎教育課堂教學改革,取得顯著成效。但從總體上看,我省基礎教育課程改革還沒有取得突破性進展,地區間、學段間、學科間教學水平與質量還不平衡,一些教師的教學觀念、教學方式還比較陳舊,需要依靠教育科研工作者的智慧,深入推進課程教學改革,切實解決存在的問題,進而促進陜西基礎教育高質量發展。

4.實施成果孵化計劃是適應新時代教育發展的需要。當前,教育信息化步伐不斷加快,特別是在人工智能和大數據技術被列入國家戰略大背景下,教育將邁向人工智能時代,由此所帶來的資源形態、教學形態、學校形態的重大變革,對我省教育教學改革提出了新的更高的要求,迫切需要教科研部門組織專家教授深入教育教學一線,開展實踐研究,變革人才培養模式,全面提升陜西基礎教育水平。

三、實施孵化計劃的目的

1.培育一批有影響力的教學改革新項目。通過實施成果孵化計劃,開展前瞻性教學改革實驗,發現和培育新的教學改革項目,形成新時代推進課程教學改革的陜西經驗,在全省營造教學改革創新良好氛圍,造就一批在國內外基礎教育領域有較大影響的新成果。

2.引領和推動中小學教學改革。成果孵化計劃將聚焦課程改革的關鍵領域和主要環節,針對制約課程改革的突出問題,強化科學研究,創造性地提出解決問題的思路和方法,有效解決問題,推動中小學教學改革,使孵化校園教學狀況得到明顯改觀。

四、成果孵化的主要方式

1.專家指導。對已經在教育教學關鍵領域和主要環節長期進行改革探索,初步形成了具有前瞻性、引領性、科學性、實踐性、應用性研究成果的中小學和幼兒園,由省教科院、省教育科學規劃領導小組辦公室組建國家級教學成果孵化指導專家團,指定指導專家,使他們與孵化校園建立長效協作機制,定期對學校進行科學指導,與其開展協同創新研究,形成一批具有沖擊國家級獎項的高水平教學成果,引領全省基礎教育教學改革與發展。

2.項目推進。成果孵化計劃主要通過項目推進的方式實施。省教育科學規劃領導小組辦公室設立“國家級教學成果孵化項目”,在此項目下,設立若干項具有前瞻性和引領性的教學改革專項課題,以此推動孵化計劃的實施和課程教學改革深入開展。

五、成果孵化計劃及過程

第一階段:前期準備階段

1.遴選孵化校園,確定指導專家(2018.10~2019.1)

由陜西省教育科學研究院、陜西省教育科學規劃領導小組辦公室組織推薦、遴選國家級教學成果孵化校園57所,并授予“陜西省基礎教育國家級教學成果孵化校園”牌匾;在全省遴選30名高水平專家教授,每人指導一到兩所孵化校園;孵化校園與指導專家簽訂合作協議,共同進行課題研究和實踐探索。在此期間,學校要為指導專家提供必要的研究指導費用和良好科研條件,指導專家要定期深入學校,從教育理論、學術規范、過程指導、成果總結等方面對學校進行全面智力支持和技術咨詢。

2.設立孵化項目,確定研究課題(2019.2~2019.5)

陜西省教育科學規劃領導小組辦公室設立基礎教育國家級教學成果孵化項目,孵化校園根據各自實際和現有研究基礎,選定研究題目,在充分論證基礎上,規劃辦確立為國家級教學成果孵化專項課題。

第二階段:實踐探索階段

3.設計研究方案,組織實踐研究。(2019.6~2019.12)

孵化校園在專家教授的指導下,科學制定課題研究方案,編制研究計劃,落實研究任務,扎實開展研究工作,確保研究工作有序推進。在此期間,規劃辦將組織人員深入孵化校園,了解研究工作進展,對指導專家工作進行考評。

4.總結研究成果,進行應用驗證。(2020.1~2021.12)

在專家的指導下,孵化校園對課題研究成果進行總結,按照規劃辦項目要求,按時形成研究成果,在規劃辦組織專家鑒定后,將研究成果應用于教育教學實踐,檢驗成果的科學性、應用性、操作性、實效性。

第三階段:打磨申報階段

5.項目匯報交流,遴選申報成果。(2022.1~2022.2)

規劃辦召開孵化校園成果匯報交流會,組織指導專家從孵化成果中遴選出具有沖擊國家成果的項目,作為我省2022年國家級教學成果評選推薦成果。

6.修改打磨提升,形成申報材料。(2022.3~2022.4)

規劃辦組織專家對推薦參加國家級教學成果評選的孵化成果進行論證、修改、打磨、提升,在此基礎上,按照國家級教學成果評選要求,由孵化學校和指導專家共同準備申報材料。

六、保障措施及組織管理

1.建立激勵機制。建立國家級教學成果孵化激勵制度,鼓勵孵化校園、指導專家改革創新,將孵化校園和指導專家研究工作情況和成果應用情況,作為評選先進單位和優秀指導專家的依據,在四年孵化期結束后,由省教科院、省規劃辦評選若干個先進孵化校園和若干個優秀指導專家。

2.扶持重點項目。四年孵化期內,按照“推動教學改革,建設思想高地,引領教育發展”的總體目標,設立陜西基礎教育前瞻性教學改革實驗項目經費,每年重點扶持5個左右省級教學改革項目,資助項目研究、經驗推廣、成果出版等,通過項目資助,整合各方研究力量,深度推進基礎教育課程教學改革,確保成果達到有理論建樹、有實踐模式、有效能比析、有引領輻射的“四有”要求。

3.實行年度考評。每年度由規劃辦對孵化校園和指導專家的工作情況進行考評,對項目實施組織不力、指導工作不到位的學校或指導專家進行通報批評,必要時終止項目或取消稱號。

4.加強組織領導。省教科院、省教育科學規劃辦,以及相關市縣(區)教科研機構指定專人負責孵化項目的指導和管理。各孵化校園要高度重視教學改革,將教學改革作為推動學校幼兒園發展的中心任務和核心工作,校園長要參與課題研究,抓組織、抓落實、抓改革、抓應用。省規劃辦統籌各項工作,協調孵化校園和指導專家合作關系,確保孵化項目順利實施,取得預期成果。

5.規范管理指導。省教育科學規劃辦制定孵化項目管理制度,規范孵化項目的申報、答辯、論證、評審活動。充分發揮指導專家作用,加強重點改革項目的分類指導和個別指導,組織專題培訓、現場觀摩與專題檢查,及時總結推廣優秀改革成果。

作者單位 陜西省教育科學研究院