統籌謀劃，夯實黨建工作主體責任

教體局黨委牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨的要求，始終把黨建工作作為加強教育系統黨員干部隊伍建設的第一要務，認真貫徹落實上級黨委決策部署，納入教育改革總體布局，與教育教學業務工作同步安排、同步組織實施，全面落實黨建工作主體責任，明確重點任務，細化職責分工，上下聯動，層層傳導壓力，推行黨建工作目標責任制管理，制訂下發《教育系統黨建工作要點》，簽訂重點工作目標責任書。在管理機制上，成立了局黨委辦，安排專人負責黨建日常工作，建立了定期研究基層黨建工作、局黨委班子成員黨建工作聯系點制度、黨建工作定期檢查通報、責任制考評、表彰獎勵等制度。在工作推進和任務落實中，局黨委書記（局長）負總責、牽頭抓，班子成員“一崗雙責”全力抓，基層黨組織書記具體抓。每月召開一次黨委會，不定期召開黨委擴大會，分析研判，及時掌握工作動態，查找薄弱環節，制定措施，改進不足，年終集中組織一次考核，其結果作為基層黨組織重點工作評價、所在單位工作績效綜合評估、支部書記業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，形成了抓業務必須抓黨建、抓管理必須抓隊伍、抓廉政、抓紀律、抓作風，合力推進黨建上水平的共識。

創新管理，激發黨建引領內生動力

理順管理體制。認真落實中組部、教育部下發的《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》精神，建立與教育管理體制相適應，管黨建黨與業務相結合的組織體系，縣委組織部發文明確，從2017年1月1日起，將全縣中小學教育黨支部和黨員教師劃歸教體局黨委統一管理，理順了全縣中小學校黨建工作體制,破解了長期以來黨建和教育教學分口管理的問題。按照“有利于學校教育發展，有利于資源優化配置，有利于發揮基層黨組織優勢”的原則，科學設置中小學?；鶎狱h組織，采取單獨和聯合建立黨支部的方式，共建立基層黨組織22個，實現了全縣所有學校黨的組織建設和黨的工作兩個全覆蓋，奠定了黨建工作落細、落實的基礎。

配強支部班子。注重選拔黨性強、業務熟、會管理、有威信，善于做思想政治工作的優秀黨員擔任基層黨組織書記。通過支部換屆，大力推行校長、支部書記“一肩挑”和黨支部書記、校長交叉任職，學校黨建工作主體責任有效落實;管培并重，搭建基層黨組織書記學習提高平臺，采取集中培訓、以會帶訓、在崗學習等途徑，引導鼓勵基層黨組織負責同志加強黨建業務知識學習，準確把握角色定位，認真履職，強化實踐鍛煉，使其逐步成長為學校黨建工作的中堅力量。近年來，教體局黨委牽頭，先后舉辦了黨建業務知識、黨建及黨風廉政建設3期專題培訓班，通過視頻會議系統組織了黨的十九大精神集中宣講，參訓人員達1000余人次，產生了積極效果。

建好活動陣地。以提升基層黨組織能力建設為重點，以“線上線下雙陣地”互動互觸，著力打造黨建陣地升級版為目標，標準化引領規范化，對全縣教育系統基層黨組織隊伍建設、活動陣地、工作運行、考核管理、臺賬資料、作用發揮等基礎性黨務工作，實施統一的工作標準，規范的工作流程，細化量化的工作任務，促進基層黨組織管理規范、活動正常、機制完善、作用凸顯，不斷提升教育系統基層黨建工作科學化、規范化、制度化水平?？h教體局黨委、各基層黨支部均建立了黨建工作QQ群、微信群，充分發揮“手機+黨支部” 管理平臺優勢，“互聯網+黨建”的模式，為基層黨建注入了新的活力。積極推進標準化黨員活動室建設，督促指導中小學整合資源，創造條件，全縣22個基層黨支部黨員活動室均達到“十有”標準，2018年底已有10個基層黨支部達到示范標準要求。

突出重點，著力提升黨員干部政治素質

思想引領，健全促學機制。大力推進“學習型黨組織”建設，制訂黨員干部、教師教育培訓計劃，將“兩學一做”學習教育納入組織生活制度體系，融入日常，抓在經常，把加強思想政治建設作為黨員教育管理、提升政治素養、錘煉黨性基本功的首要任務，健全并嚴格落實黨組織書記講黨課、“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等制度，突出黨員教育管理與黨性教育、理想信念教育、遵規守紀、師德師風教育，強化社會主義核心價值觀教育，引導廣大教師爭做“四有”好老師，激發黨員干部隊伍內在活力，營造了黨風帶師風、師風帶學風、學風促校風的良好氛圍。

精心組織，搭建黨日活動平臺。以基層黨組織為主陣地，緊密結合黨員履職和教育教學重點任務，不斷豐富、創新主題黨日活動的內容與方式，讓黨員在活動實踐中不斷經受教育鍛煉。通過組織開展“學黨史知黨規”知識競賽，學習優秀黨員的先進事跡、觀看專題片、“我為黨旗添光彩”主題實踐活動，黨員教師志愿服務、與留守兒童、學困生連心結對幫扶，帶頭讀一本好書、講一堂好課、撰寫一篇優質教研論文、承擔一項課題研究、參加一次教學技能大賽等，促使黨員自覺履行黨員義務，增強黨性意識，踐行黨的根本宗旨，為教育改革發展建功立業。

創先爭優，塑造黨員新形象。堅持有計劃、有步驟地組織開展爭創“五好黨支部”“黨員先鋒崗”、優秀黨員、新時期“四講四有”合格黨員、師德標兵及評選表彰活動，引導黨員自覺履行黨員崗位示范和教書育人的雙重責任，把自我發展、專業成長與學校發展、學生成才，與黨的教育事業融合在一起，爭創品牌黨員，積極培育宣傳教書育人、為人師表、樂教敬業的先進典型，創先爭優氛圍濃厚。

豐富載體，積極培育黨建特色品牌

圍繞中心工作，結合教育實際，創新“黨建+”模式，努力開辟黨員發揮先鋒模范作用的新途徑，把學校是否辦出水平、辦學行為是否規范、學生綜合素質、教育質量是否得到提升、人民群眾是否滿意作為檢驗黨建工作成效的重要標準，不斷完善考核評價辦法，確保黨建工作與教育教學業務同步推進、融合發展，打造黨建品牌。

黨建引領，精準施策，助力脫貧攻堅。充分發揮基層黨組織在脫貧攻堅戰中的堡壘作用，局黨委明確由黨委書記、局長統抓脫貧攻堅工作。安排1名副科級領導，3名黨員干部駐村幫扶寧陜縣地處偏遠的廣貨街鎮深度貧困村——和平村脫貧攻堅，局機關38名黨員干部與126戶農戶開展連心結對，實現人人有包扶任務、戶戶有人幫扶。堅持扶貧與扶志一起抓，協助村“兩委”扎實組織開展以“誠、孝、儉、勤、和”為主要內容的新民風建設，通過制作新民風宣傳牌、制訂《村規民約》，組織黨員干部進村入戶宣講，教育引導群眾移風易俗，消除不勤勞、“等靠要”思想，從思想上拔窮根，每季度開展一次道德評議活動，積極培育先進典型，形成脫貧攻堅的正確導向。在產業發展上，立足貧困村實際，激活土地、勞動力、資源三要素，由村黨支部領頭，組織全村18名骨干黨員、31戶產業大戶帶動36戶貧困戶重點發展天麻、豬苓、中蜂三項特色產業。駐村扶貧三年來，累計幫扶該村發展天麻106617平方米、豬苓11657平方米、養殖畜禽1000余頭（只）、中蜂592箱、黃花菜34畝，特色產業成為當地農戶穩定脫貧增收的主要來源，2018年貧困家庭人均可支配收入達9398元。與此同時，教體局黨委還組織全縣教育系統269名在職黨員干部、黨員教師與675名貧困家庭學生采取“1+X”方式結成幫扶對子，幫助貧困家庭學生接受良好教育，確保順利完成學業。

抓實黨管人才工作，建強教師隊伍。針對山區縣引進教師難的實際，注重在現有教師素質挖潛提升上狠下功夫，探索推行把骨干教師培養成黨員，把黨員培養成骨干教師的“雙培養”機制，統籌教師教育資源，制訂并認真組織實施《五年一輪全員培訓規劃》，構建起集中培訓與校本研修一體化的教師培養培訓體系，深入推進義務教育中小學、幼兒園教師校長交流輪崗工作，以強帶弱，優勢互補，每年從城鎮中小學、幼兒園選派一定數量的學科帶頭人、骨干教師、教學管理人員到農村薄弱學校支教，結對幫扶，引領鄉村教師專業成長。大力組織實施名師工程，將中青年教師培養列入工作重點，依據不同學科建立了青年教師 骨干教師 優秀教師 學科帶頭人梯隊培養、選拔、考核、獎勵制度，在全縣層層組織開展教學崗位練兵、學科技能大賽、教學研討交流、教學能手評選活動，激發了廣大教育工作者干事創業的熱情。近三年先后培養市級以上黨員教師教學能手、學科帶頭人37名，培養黨員后備干部20名。通過抓實黨管人才工作，切實加強教育人才隊伍建設，為辦好人民滿意教育，提高人才培養質量奠定了堅實基礎。

黨建與教學深度融合，提升教育品質。將黨建工作與落實立德樹人根本任務、加強教育質量管理、推進課堂教學改革有機結合起來，找準結合點，不斷創新工作舉措，推行黨員積分制管理，“三亮三比三評”活動持續發力，通過“亮身份、亮職責、亮承諾”樹立黨員隊伍新形象；“比工作能力、比工作作風、比工作業績”激發黨員活力；“評信念信仰、評責任擔當、評遵紀守規”，爭先創優促整改。深化黨員踐行承諾活動，用足用好“三項機制”，鼓勵教師創新創優，爭當名師，安排黨員到重要崗位鍛煉或承擔重點工作任務，鼓勵、支持、要求黨員承擔班主任、教研組、年級組工作，承擔教改實驗、課題研究、公開課、示范課任務，搭建黨員示范崗、扶貧結對、師徒結對等平臺，促使黨員教師在教育教學、教育科研、教學改革、質量提升、素質教育實施、服務師生等方面作表率、發揮模范帶頭作用的成效明顯，涌現出一批辦學理念先進、教育質量較高的“優秀學校”“特色學?！?，近幾年，黨員教師榮獲縣級及以上表彰120余人次；科技創新成果豐碩，累計獲市級獎260項、省級獎163項、全國獎93項;精神文明建設取得新進展，9所中小學在省、市校園文化建設優秀成果評選中分別獲一、二、三等獎，創建國家、省、市級“文明校園”共11所，育人環境整體優化，為書寫新時代教育“奮進之筆”奠定了良好基礎。

作者單位：寧陜縣教育體育局