韓城市堅持首位首抓“三個持續用力”提升校園安全水平
作者:盛榮康
發布時間:2019-02-18 08:48:50 來源:陜西省教育廳
2018年,韓城市堅持首位首抓校園安全,始終把保障師生生命安全和維護教育大局平安和諧作為落實和“兩個堅決維護” 的重要檢驗。
按照全省安全生產三項攻堅行動的總體部署,韓城市教育局認真落實全市和全省教育系統的統一要求,以保障師生生命安全和教育大局平安和諧為目標,堅持問題導向,聚焦重點環節,持續加大關注和投入,不斷完善頂層設計,在夯實工作責任上持續用力、在提高安全防范意識和應急能力持續用力,在安全隱患排查整改上持續用力,實現校園安全工作水平的持續提升。
提高政治站位,夯實安全責任。教育系統嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,按照“定崗、定人、定責”目標,該市教育局主要領導擔綱校園安全工作領導小組組長,構建了局黨委成員、機關科室包聯鎮辦,各教育組組長、各校園長主抓本轄區、本園校安全工作,基層各學校和幼兒園分管領導直接抓各自分管業務范圍內安全工作,各個崗位干部教師等直接管理業務范圍內安全工作的責任體系,實現校園安全工作網格化管理。要求局領導班子成員、局直屬單位主要負責人每月至少1次專題檢查校園安全,教育組長每周至少1天時間到學校、幼兒園現場檢查校園安全。著力構建校園安全人人有責、事事有責、時時有責、處處有責的全方位、無縫隙管理。
強化“三防”建設,提升保障能力。各園校嚴格落實“安全優先”原則,做到經費優先保障校園安全工作,保證校園安全的需要。實施校園警務室標準化建設,嚴格落實省定標準,加大資金投入及校園保衛室及警械的規范化建設,配足配齊校園防衛器械,配齊配強專職保安人員。按照全時段監控、全方位覆蓋要求,不斷加強校園技防建設,建立校園安全網上巡查系統,全市各學校幼兒園監控實現聯網并入市校園安全管理中心。2018年,市財政列支專項資金782萬元用于“三防”建設,招錄安保人員300余名、并提高安保人員工資待遇,為基層園校配齊了監控設備和防暴頭盔、對講機、防護盾牌、自衛噴霧劑等防護器材。
強化安全教育,提升防范意識。堅持安全教育面向全員、全面提升,在抓好師生教育的同時,不斷加強對安保、食堂、校車駕駛人員等的培訓教育。認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,將安全教育納入教育教學工作,做到安全教育“計劃、課時、教材、人員、考核、教案”六到位,以活動為載體,將防震、防火、防暴恐、防溺水、防侵害、防欺凌等方面安全教育納入年度計劃。以《學校公共安全教育讀本》和《校園安全》地方教材為主要內容,依據學生不同年齡結構,常態化通過主題班會、板報專欄、手抄報等多種形式開展安全知識普及,堅持上好“安全教育第一課”,抓住安全教育日、安全生產月等關鍵時間節點,開展豐富多彩的安全主題教育活動,堅持做到大型活動、升旗儀式、教職工大會、班會隊會、雙休日及節假日放假前學科滲透必講安全,把學生安全知識教育和安全技能的掌握情況列入成長性評價,提高安全教育的效果。2018年,集中開展安保人員、校車駕駛和陪護人員培訓5次,聯合食藥監等部門開展食品安全、消防知識培訓、應急演練8次,各園校安全教育和演練常態開展,安全防范意識和處置突發事件的能力不斷提升。
強化隱患排查,狠抓落實整改。建立了市教育局每月隨機巡查、教育組全面督查、學校定期與隨時自查的三級檢查巡查機制,教育局班子成員先后30余次,采取不發通知、不打招呼、直奔基層、直插現場,深入園校一線,開展校園安全明察暗訪。根據季節特點,深入開展安全大檢查和專項檢查,檢查做到全面、認真、細致,不留死角,每次檢查都能詳細記錄。狠抓隱患整改,建立事故隱患排查、登記、報告、整改等規章制度,完善隱患排查治理工作流程,確保整改責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。共開展安全督查120余次,提出600余條意見,下發50余份整改通知單,督促140余所園校對安全工作進行整改,倒逼工作落實。
強化重點管理,抓牢關鍵環節。集中開展鍋爐等特種設備和實驗室危險物品管理專項檢查,對重點領域、環節管理提出具體要求,補齊工作短板。不斷加強門衛管理,嚴格落實門禁24小時值班、來訪來客登記、來客進校通報準入、學生憑假條離校等四項制度。嚴格學生外出登記請假、銷假制度,將學生請假離校或非正常缺課情況及時告知監護人,隨時了解學生去向,消除管理漏洞。嚴格落實外來人員車輛物品查驗登記制度,實行外來人員、車輛審查、通報、登記制度,嚴格控制外來人員、車輛、危禁品等進入校園。強化學生上下學管理,全市各幼兒園均建立了嚴格的交接班制度,嚴格執行家長持證接送幼兒制度,要求各學校和幼兒園在上學放學重點時段切實加強校門口保衛力量,同時,充分發揮“紅袖章”義務巡邏隊作用,提高保衛能力。積極聯系市衛計、食藥監等部門指導檢查工作,切實提升食品安全管理和傳染病防控水平。
加強校車管理,確保安全運營。明確管理責任主體,推行校車管理工作“制度化、規范化、程序化”,理順校車服務流程,從申報、審批、派車、管理四個環節著手,明確職責、規范程序,落實管理。細化管理職責,簽訂安全責任書,層層落實安全責任,完善了校車管理3項制度,建立了乘車登記、交接登記、安全教育記錄、行車監管日志、應急處置預案、用車協議、運營方案、校車標牌、車輛及駕駛員信息等11種管理臺賬,管理制度不斷完善。定期開展校車安全隱患排查大整治、師生交通安全教育、陪護人員、駕駛員交通法規培訓,校車安全應急演練等工作。聯合各職能部門采取定點檢查和機動巡查的管控措施,嚴查各類搭載學生幼兒的交通違法行為,嚴厲打擊“黑校車”、堅決取締非法接送學生幼兒車輛,為校車安全運營奠定了堅實基礎。2018年教育訓誡經營人員20余人,集中安全約談校車駕駛員1次,查扣違法經營車輛7臺,校車安全監管明顯加強,為學生乘車安全提供了管理保障。
一年來,該市市委常委會、市政府常務會、市安委會專題聽取校園安全匯報、安排部署校園安全工作。該市市委書記褚錦鋒、市長杜鵬等市級領導堅持深入新城區第一初級中學、象山中學、新城區南湖幼兒園等園校檢查調研校園安全工作。市委常委、副市長張新莊主持召開全市校園食品安全千人培訓大會,各部門聯合開展校園周邊環境綜合治理10次。2018年6月,該市作為地市教育局代表在全省學校食品安全與傳染病防控工作視頻會上作經驗交流。全市上下齊抓共管、協同發力,為群眾子女學習成長打造了堅實的安全保障。



