改革開放以來，我國義務(wù)教育飛速發(fā)展，掃除青壯年文盲、普及九年義務(wù)教育的行動(dòng)讓“有學(xué)上”不再是難題。11月中旬珠海教博會(huì)上，北師大項(xiàng)目組通過一系列數(shù)字展現(xiàn)了義務(wù)教育的這種巨大變化和成就。

如今，小學(xué)階段凈入學(xué)率從1978年的94%增長到2017年的99.9%（2017年數(shù)據(jù)），初中階段的凈入學(xué)率從1978年的66.4%增長到2017年的103.5%（2017年數(shù)據(jù)）。2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，目前我國義務(wù)教育階段學(xué)校21.89萬所，在校生1.45億人，專職教師946.36萬人。

當(dāng)下，追求高質(zhì)量教育、尋求均衡發(fā)展成為義務(wù)教育的重要任務(wù)。自2013年國家啟動(dòng)義務(wù)教育均衡縣（市、區(qū)）督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作以來，各地新建擴(kuò)建學(xué)校約26萬所，增加學(xué)位2725萬所，補(bǔ)充教師172萬人，參與交流的校長和教師達(dá)243萬人。截至2017年底，全國通過督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的縣（市、區(qū)）數(shù)量達(dá)2379個(gè)，占81%，有11個(gè)省（市、區(qū)）整體通過督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。

數(shù)字的背后是教育發(fā)展的生動(dòng)變化：一棟棟美麗的校舍拔地而起，一間間設(shè)施完備的的實(shí)驗(yàn)室投入使用，更多名師走進(jìn)師資相對(duì)薄弱的學(xué)校，優(yōu)質(zhì)的課程通過互聯(lián)網(wǎng)傳入偏遠(yuǎn)山區(qū)，祖國的義務(wù)教育已取得顯著成就。

義務(wù)教育步入正軌

改革開放以來，我國提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化的、高度民主的、高度文明的社會(huì)主義強(qiáng)國，然而尚未普及的五年制小學(xué)教育、新文盲的繼續(xù)大量產(chǎn)生的教育現(xiàn)狀與國家發(fā)展的要求不相適應(yīng)，因此，普及小學(xué)教育被列入政府議程。

1979年10月，教育部發(fā)布通知，要求各地繼續(xù)抓普及小學(xué)五年教育，并針對(duì)一些地方出現(xiàn)入學(xué)率下降、流失率增加的現(xiàn)狀，提出“入學(xué)率”不是“普及率”，滿足于入學(xué)率達(dá)到90%以上而放松對(duì)普及工作是不對(duì)的。

1979年11月，中央批轉(zhuǎn)湖南省桃江縣委《關(guān)于發(fā)展教育事業(yè)的情況報(bào)告》，將桃江縣堅(jiān)持“兩條腿走路”的經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。

1980年12月，中共中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于普及小學(xué)若干問題的決定》，提出要在80年代基本普及小學(xué)教育，并提出根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育基礎(chǔ)發(fā)展概況先后實(shí)現(xiàn)小學(xué)教育的普及策略。

1982年12月，第五次全國人大第五次會(huì)議通過《中華人民共和國憲法》，明確教育既是權(quán)利也是義務(wù)，并規(guī)定了普及義務(wù)教育。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的推廣和一些列法律文件為推進(jìn)普及義務(wù)教育奠定了基礎(chǔ)。

1985年，中共中央國務(wù)院頒發(fā)《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，首次將普及義務(wù)教育的年限提升至9年，明確實(shí)行“地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的基礎(chǔ)教育管理體制，將全國劃分為三類地區(qū)，分類分步推進(jìn)普及九年義務(wù)教育。

1994年6月第二次全國教育工作會(huì)議明確“基本普九”就是“到20世紀(jì)末，在占全國總?cè)丝?5%的地區(qū)普及九年義務(wù)教育，初中階段的毛入學(xué)率達(dá)到85%，全國小學(xué)入學(xué)率達(dá)到99%。”隨后，國家出臺(tái)一系列配套政策，對(duì)“基本普九”的目標(biāo)、步驟、具體要求、實(shí)施方式作出詳細(xì)規(guī)定，每年進(jìn)行評(píng)估與驗(yàn)收。同時(shí)，中央加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)義務(wù)教育的投入，1995年—2000年，國家教委和財(cái)政部組織實(shí)施第一期“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”，中央財(cái)政投入專款39億元，地方配套資金87億元，共計(jì)126億元，凸顯了政府對(duì)普及義務(wù)教育工作的責(zé)任和義務(wù)在逐步加強(qiáng)。到2000年底，全國85%的人口地區(qū)普及了九年義務(wù)教育，青壯年文盲率下降到5%以下。

1985年5月，中共中央國務(wù)院頒布《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，提升普及義務(wù)教育年限到9年，明確實(shí)行“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的基礎(chǔ)教育管理體制。

1986年4月，第六屆全國人大第四次會(huì)議通過了《中華人民共和國義務(wù)教育法》。

1986年9月，國家教委等四部門頒布《關(guān)于實(shí)施<義務(wù)教育法>若干問題的意見》。

1992年3月，《中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》頒布。

1993年2月，中共中央、國務(wù)院頒布了《中國教育改革和發(fā)展綱要》。

1995年3月，全國人大通過了《中華人民共和國教育法》，明確規(guī)定了義務(wù)教育的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)費(fèi)來源，標(biāo)志著我國義務(wù)教育法律體系已經(jīng)基本形成。

全面實(shí)現(xiàn)“普九”任務(wù)

伴隨著21世紀(jì)的到來，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“基本普九”，但是仍有15%的西部和貧困、落后地區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)。另外，實(shí)現(xiàn)了“普九”的地區(qū)存在質(zhì)量不高、城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展嚴(yán)重失衡、拖欠教師工資、“普九”負(fù)債沉重、義務(wù)教育不義務(wù)等諸多問題，因此這一時(shí)期，普及義務(wù)教育的重心是向農(nóng)村教育傾斜。為此，政府改革和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，修訂《義務(wù)教育法》。在一系列政策措施的有力推動(dòng)下，農(nóng)村義務(wù)教育投入顯著增大。2003年，農(nóng)村義務(wù)教育投入總額為1365億，2007年增加到2992億元，增幅達(dá)119%，年均增長21.7%。另外，城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距在教育經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、師資配備等方面都逐步減小。

2011年，教育部宣布“全國所有縣級(jí)行政單位全部通過普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的國家驗(yàn)收，人口覆蓋率達(dá)到100%，初級(jí)階段毛入學(xué)率超過100%，青壯年文盲率下降到1.08%以下”。實(shí)現(xiàn)了全面“普九”的任務(wù)，我國人民基本受教育的權(quán)利得到高水平的保障。

未來，我國將在城鄉(xiāng)義務(wù)教育信息化方面，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡信息一體化建設(shè)，建立資源共享平臺(tái)，提高資源利用率。在義務(wù)教育課程理論體系建構(gòu)方面，我國將繼續(xù)加強(qiáng)研究，包括課程的性質(zhì)、特點(diǎn)、功能，課程改革的試驗(yàn)決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、推進(jìn)，不斷完善我國義務(wù)教育課程理論體系的建構(gòu)。