為了掌握全省中小學(xué)信息技術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，陜西省教科院組織實(shí)施了“中小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查”。目的是通過中小學(xué)信息技術(shù)課堂教學(xué)實(shí)施情況的調(diào)研，考察中小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀，為教育廳教育決策提供科學(xué)依據(jù)。研究主要采用問卷調(diào)查法、現(xiàn)場訪談法和課堂觀察法，分別從教師和學(xué)生兩類群體中得到學(xué)科現(xiàn)狀的反饋。綜合課堂觀察量表、現(xiàn)場訪談以及教師和學(xué)生的問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，對我省當(dāng)前中小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了全面梳理和反思，并從學(xué)科和教師發(fā)展的角度對未來中小學(xué)信息技術(shù)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展提出建議。

一、建立信息技術(shù)教學(xué)環(huán)境建設(shè)機(jī)制，保障信息技術(shù)課教學(xué)效果

信息技術(shù)是以學(xué)生的動手操作、親身體驗(yàn)為基礎(chǔ)的一門立足實(shí)踐的課程，好的授課環(huán)境可為學(xué)生提供良好的體驗(yàn)過程，進(jìn)而有效促進(jìn)學(xué)生的知識建構(gòu)。目前，我省完全小學(xué)以上的中小學(xué)基本都建成信息技術(shù)課教學(xué)環(huán)境，但存在學(xué)生機(jī)老化、更新慢、故障率高，教學(xué)需要的打印機(jī)、掃描儀、攝像機(jī)等設(shè)備配備不到位，教師機(jī)沒有教學(xué)控制軟件，學(xué)習(xí)資源無法快速、實(shí)時(shí)共享等問題。信息技術(shù)環(huán)境建成后的投入與維護(hù)機(jī)制的缺失，已成為影響信息技術(shù)課程日常教學(xué)的重要問題之一。

完善信息技術(shù)教學(xué)環(huán)境建設(shè)機(jī)制，包括三個方面：

1.建立從前期的購買與配置到后期的運(yùn)行與維護(hù)在內(nèi)的一體化投入機(jī)制，特別需要明確維護(hù)經(jīng)費(fèi)的來源，確保信息技術(shù)設(shè)備得到及時(shí)維護(hù)與維修。

2.建立良好的信息技術(shù)教學(xué)環(huán)境管理機(jī)制，配備相應(yīng)的管理維護(hù)人員，使信息技術(shù)教師從繁重的維護(hù)管理工作中抽出身來，以便專心從事教學(xué)與教研工作，進(jìn)而提升信息技術(shù)課程的教學(xué)質(zhì)量。

3.建立信息技術(shù)教學(xué)設(shè)備維護(hù)更新機(jī)制，定期對軟硬件設(shè)備檢查、更新，確保信息技術(shù)日常教學(xué)正常開展。

二、制定《義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程實(shí)施指導(dǎo)意見》，鞏固信息技術(shù)學(xué)科地位

目前，我國在中小學(xué)信息技術(shù)課程體系中，只有2000年頒布實(shí)施的《中小學(xué)信息技術(shù)課程指導(dǎo)綱要（試行）》和2003年頒布實(shí)施的《普通高中技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》，沒有義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)。雖然《國家九年義務(wù)教育課程綜合實(shí)踐活動指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》）規(guī)定信息技術(shù)課屬于研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐、勞動與技術(shù)教育四領(lǐng)域之一，但技術(shù)教育在信息素養(yǎng)培養(yǎng)方面的獨(dú)特性無法從四領(lǐng)域融合的綜合實(shí)踐活動中凸顯出來。因?yàn)榱x務(wù)段信息技術(shù)教育包含在綜合實(shí)踐活動中，而《綱要》對于義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程的性質(zhì)、理論、目標(biāo)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、實(shí)施建議、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系等標(biāo)準(zhǔn)沒有做出說明，實(shí)際上我省現(xiàn)行的義務(wù)教育信息技術(shù)課程是以陜西省中小學(xué)教材審定委員會審定通過的4個版本的教材為依據(jù)來開展的。

小學(xué)因?yàn)闆]有升學(xué)壓力，更強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，信息技術(shù)課相對得到重視，但被調(diào)查的小學(xué)19%沒有開信息課；中學(xué)則開課情況混亂，82%的中學(xué)沒有開足信息課。教材版本多，內(nèi)容陳舊。教師對新課標(biāo)的理解出現(xiàn)偏差，將學(xué)習(xí)軟件工具和培養(yǎng)操作技能定位為課程目標(biāo)；對課程內(nèi)容理解比較到位，但技術(shù)本位思想依舊比較嚴(yán)重，在教學(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)偏差；對建構(gòu)主義的情境創(chuàng)設(shè)、案例選擇認(rèn)識較好，但實(shí)際教學(xué)卻不能達(dá)成；認(rèn)同合作學(xué)習(xí)的方式，但對其核心內(nèi)涵的理解不到位。通過《義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程實(shí)施指導(dǎo)意見》，制定義務(wù)段信息技術(shù)課程性質(zhì)、理論、目標(biāo)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、實(shí)施建議、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系等規(guī)范，不僅能為教材編寫、教學(xué)管理和教學(xué)實(shí)施提供依據(jù)，有利于課程正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，還能彌補(bǔ)小初高一貫制課程體系的缺失，有利于中小學(xué)信息技術(shù)課程真正成為一門獨(dú)立的學(xué)科。

三、建立具有信息技術(shù)教師特色的校本研修機(jī)制，完善信息技術(shù)教師的專業(yè)發(fā)展途徑

信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)最終要通過教師貫徹實(shí)施到學(xué)校教育當(dāng)中去。目前我省中小學(xué)信息技術(shù)教師人數(shù)較少，非專業(yè)人員比例高，職稱低，兼職多，教學(xué)技能和專業(yè)能力有待提高，校本研修亟待加強(qiáng)。

1.制定《義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程實(shí)施指導(dǎo)意見》，為義務(wù)段信息技術(shù)教師的發(fā)展提供政策及資金支持。義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程實(shí)施指導(dǎo)意見的制定，使義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程有了省級層面的法定文本，可以為教育行政部門對轄區(qū)內(nèi)的信息技術(shù)課程進(jìn)行評價(jià)、考核提供依據(jù)，也是教育主管部門進(jìn)行教材開發(fā)、教師培訓(xùn)的依據(jù)。義務(wù)教育階段信息技術(shù)課程實(shí)施指導(dǎo)意見對信息技術(shù)課程的發(fā)展、信息技術(shù)教師的職業(yè)幸福和職業(yè)認(rèn)同以及信息技術(shù)教師的專業(yè)發(fā)展都起著決定性的作用。

2.加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，為信息技術(shù)教師的校本研修提供必要的技術(shù)支持。受學(xué)科教師人數(shù)限制，基于同伴互助的集體備課、聽課評課、同課異構(gòu)、以老帶新、結(jié)對互助、教研活動、專題沙龍、興趣小組等校本研修方式難以落實(shí)。信息技術(shù)教師在信息社會的大背景下，要利用自身專業(yè)優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)及其平臺資源，和不同學(xué)校的教師相互學(xué)習(xí)、相互交流，不斷更新自身的專業(yè)理念、知識和技能，并通過在信息環(huán)境中的教學(xué)檢驗(yàn)自身的專業(yè)素質(zhì)，完成專業(yè)發(fā)展。

3.建設(shè)信息技術(shù)教師專業(yè)發(fā)展共同體，為信息技術(shù)教師的校本研修提供必要的平臺支持。信息技術(shù)教師專業(yè)發(fā)展共同體由信息技術(shù)教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師、教研員等有關(guān)專家組成，定期圍繞信息技術(shù)教學(xué)和個人發(fā)展的有關(guān)問題進(jìn)行交流，分享資源，形成一種相互影響、相互促進(jìn)的校本研修氛圍，包括大學(xué)區(qū)教研、區(qū)域連片教研等形式。建立信息技術(shù)教師專業(yè)發(fā)展共同體，對于發(fā)揮信息技術(shù)課程教和學(xué)的集體智慧、增強(qiáng)信息技術(shù)教師的歸屬感和職業(yè)效能感、促進(jìn)他們的專業(yè)發(fā)展大有裨益。

四、建立中小學(xué)信息技術(shù)課堂評價(jià)機(jī)制，健全全省統(tǒng)一的信息技術(shù)學(xué)業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系

評價(jià)是信息技術(shù)教學(xué)的有機(jī)組成部分，對信息技術(shù)的學(xué)習(xí)具有較強(qiáng)的導(dǎo)向作用。目前，我省中小學(xué)校雖開設(shè)了信息技術(shù)課，但學(xué)校評價(jià)方式比較隨意。義務(wù)段沒有統(tǒng)一的評價(jià)機(jī)制，高中實(shí)施的全省統(tǒng)一學(xué)業(yè)水平考試把權(quán)力下放到了學(xué)校，形同虛設(shè)，造成有的學(xué)校甚至沒有期末考核等終結(jié)性評價(jià)，形成性評價(jià)也只是走走形式。評價(jià)機(jī)制不健全在一定程度上影響了教師上課的積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性，不利于學(xué)科的健康發(fā)展。

完善中小學(xué)信息技術(shù)評價(jià)體系，包括兩方面：

1.建立中小學(xué)信息技術(shù)課堂評價(jià)機(jī)制。信息技術(shù)課堂評價(jià)是指包括課堂觀察、課堂練習(xí)以及課堂測驗(yàn)等評價(jià)形式的總稱,是為改進(jìn)教學(xué)和學(xué)習(xí)提供反饋信息的形成性評價(jià)活動。課堂評價(jià)在中小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)過程中是非常重要的環(huán)節(jié)。評價(jià)要以教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，以發(fā)展學(xué)生個性、鼓勵創(chuàng)新精神、重視教學(xué)效果、方式靈活多樣為原則。

（1）多樣性原則：綜合運(yùn)用多種評價(jià)方法，如量規(guī)評價(jià)、契約評價(jià)、績效評價(jià)、作品評價(jià)、基于電子學(xué)檔的評價(jià)等，將定量評價(jià)與質(zhì)性評價(jià)有機(jī)結(jié)合起來，提高評價(jià)的全面性和有效性。

（2）導(dǎo)向性原則：通過評價(jià)引導(dǎo)學(xué)校的教師選聘、硬件投入、開課設(shè)節(jié)、活動開展，使之有利于教學(xué)質(zhì)量的全面提升。

（3）開放性原則：鼓勵學(xué)生個人和小組進(jìn)行自我評價(jià)和合作評價(jià)，促使他們對自己的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行回顧和反思，自覺調(diào)控自己的學(xué)習(xí)過程，空間不限于學(xué)校，還應(yīng)輻射到學(xué)段內(nèi)學(xué)生成長的全過程。

（4）差異性原則：信息技術(shù)是一門新興學(xué)科，各地區(qū)的發(fā)展極不均衡，同時(shí)由于生活環(huán)境的影響加上學(xué)生本身的興趣取向，學(xué)生之間的信息技術(shù)水平有很大差異，所以在評價(jià)時(shí)考慮公正與激勵相結(jié)合的手段，允許差異的存在。

（5）發(fā)展性原則：淡化甄別和選拔的功能，使評價(jià)的過程成為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和提高的過程，使每一個學(xué)生獲得最大的發(fā)展和成功的喜悅，評價(jià)重結(jié)果，但也要重學(xué)生發(fā)展的過程。

2.實(shí)施全省統(tǒng)一的信息技術(shù)學(xué)業(yè)質(zhì)量評價(jià)方式。信息技術(shù)學(xué)業(yè)質(zhì)量評價(jià)是對學(xué)生經(jīng)歷了一個學(xué)段學(xué)習(xí)的結(jié)果的總結(jié)性評價(jià)，傾向于對學(xué)生的學(xué)業(yè)水平作分?jǐn)?shù)或等級上的評定，包括初中學(xué)業(yè)質(zhì)量評價(jià)和高中學(xué)業(yè)質(zhì)量評價(jià)。在評價(jià)方法上，可采用機(jī)考系統(tǒng)或上機(jī)操作進(jìn)行。評價(jià)內(nèi)容既要注重對知識技能的覆蓋，又要通過題目的過程性特征的設(shè)計(jì)，喚醒學(xué)生學(xué)習(xí)或操作過程的經(jīng)驗(yàn)，以提升學(xué)生利用信息技術(shù)解決問題的能力。

此外，教育行政部門要根據(jù)國家課程實(shí)施方案，嚴(yán)格督導(dǎo)各學(xué)校開齊課程、開足課時(shí)，對開課不足等情況，責(zé)令學(xué)校限期整改，否則追究校長的管理責(zé)任。