“現(xiàn)在的娃娃真是幸福喲,政府給娃娃們建的這幼兒園確實(shí)是太漂亮了,我們以前上學(xué)的時(shí)候教室都是土房,用糊砌扎下來(lái)的墻。”武功縣貞元鎮(zhèn)中川幼兒園綜合保教樓施工現(xiàn)場(chǎng),58歲的史師傅對(duì)著記者連聲感慨。

2017年9月,武功縣河道鄉(xiāng)西馬村幼兒園正式開園招生。仇小寧大學(xué)畢業(yè)后通過(guò)特崗教師招聘成為這所鄉(xiāng)村幼兒園的幼師。他說(shuō),和老家甘肅比起來(lái),西馬幼兒園的硬件設(shè)施、環(huán)境都很好。

近年來(lái),武功縣將學(xué)前教育建設(shè)工程列入“城鄉(xiāng)惠民實(shí)事”,完成投資8500萬(wàn)元,新建、改建園舍面積3.2萬(wàn)平方米,新增幼兒學(xué)位4100個(gè),學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98.83%。武功縣堅(jiān)持公辦、民辦并舉的原則,“雙管齊下”學(xué)前教育整體推進(jìn),初步形成了以公辦幼兒園為主體,民辦幼兒園為補(bǔ)充的學(xué)前教育體系,為幼兒的啟蒙教育和健康成長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。

“四大工程”助推公辦幼兒園跨越發(fā)展

2015年以來(lái),武功縣按照“廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的要求,把發(fā)展學(xué)前三年教育納入教育發(fā)展的總體規(guī)劃,抓好“四項(xiàng)工程”推動(dòng)武功學(xué)前教育持續(xù)發(fā)展。

強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)前教育普及工程。科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,充分利用閑置校舍進(jìn)行改擴(kuò)建、新建幼兒園,強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)前教育普及工程,三年累計(jì)完成投資8500萬(wàn)元,新建改建園舍面積3.2萬(wàn)平方米,軟化活動(dòng)場(chǎng)地3.5萬(wàn)平方米,添置幼兒教玩具5400臺(tái)套,新增幼兒學(xué)位4100個(gè),學(xué)前三年毛入園率提高到98.83%。

積極實(shí)施“三供一接送”。為進(jìn)一步提升公辦幼兒園辦學(xué)水平,武功縣教育局從2016年提出“三供一接送”(即:供暖、供餐、供水、校車接送)工程。先后投資128萬(wàn)元,采用集中供暖、電暖墻等形式供暖;投資15萬(wàn)元,采用直飲水、桶裝純凈水等方式供水;投資450萬(wàn)元,改擴(kuò)建食堂12個(gè),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有在園幼兒供餐;投資360萬(wàn)元,采用購(gòu)買服務(wù)的方式配置校車21輛,實(shí)現(xiàn)公辦園“三供一接送”全覆蓋。

專業(yè)素養(yǎng)提升工程。加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”兩項(xiàng)工作做細(xì)幼兒園校本研修,鼓勵(lì)各幼兒園選派教師到西安、咸陽(yáng)、寶雞等地幼教名校聽課和參加講座,先后培訓(xùn)教師150人;邀請(qǐng)省市幼兒教育專家開展培訓(xùn)6場(chǎng)458人次。依托縣教育培訓(xùn)中心累計(jì)培訓(xùn)幼兒教師420人;組織實(shí)施幼兒教師技能大賽2次95人參與,幼兒教師保教水平進(jìn)一步提升。

解決城區(qū)入園難工程。利用閑置校舍原鎮(zhèn)西小學(xué),投資220萬(wàn)元,改建新鎮(zhèn)西幼兒園;積極爭(zhēng)取普集法庭閑置地方,投資建80萬(wàn)元,擴(kuò)建陽(yáng)光幼兒園;投資600萬(wàn)元,擴(kuò)建了縣幼兒園,徹底解決了城區(qū)適齡幼兒“入園難”問題,取得了良好的社會(huì)效益。

目前為止,全縣公辦幼兒園從2011年的2所增加到現(xiàn)在的32所,90%的適齡幼兒都能在家門口就近接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育,初步建成以普惠性幼兒園為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

“七條舉措”破解民辦幼兒園發(fā)展難題

堅(jiān)持分類整治原則。對(duì)于部分雖有資質(zhì),但硬件設(shè)施和管理及師資水平已經(jīng)達(dá)不到新形勢(shì)要求的民辦幼兒園,在年檢中予以吊銷辦學(xué)資質(zhì);對(duì)部分雖沒有辦學(xué)資質(zhì),但各項(xiàng)辦學(xué)條件已經(jīng)具備的教育機(jī)構(gòu),經(jīng)所屬學(xué)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初驗(yàn)合格后,以正式文件報(bào)送縣教育局審批;對(duì)既沒有辦學(xué)資質(zhì),經(jīng)整改又達(dá)不到辦學(xué)條件的教育機(jī)構(gòu),報(bào)請(qǐng)所屬人民政府聯(lián)合公安、交警、食藥、安監(jiān)等部門依法依規(guī)予以取締。累計(jì)淘汰了12所家庭作訪式不規(guī)范幼兒園。

建立摸排登記機(jī)制。將原來(lái)由教育局成教辦一個(gè)科室管理的民辦幼兒園管理工作權(quán)限下放給各學(xué)區(qū),并由縣局各股室按照包抓學(xué)區(qū)的工作職能對(duì)所包學(xué)區(qū)的民辦幼兒園工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查,進(jìn)一步理順了民辦幼兒園的管理機(jī)制。

堅(jiān)持“三個(gè)一”的工作制度。即民辦幼兒園負(fù)責(zé)人每月向所屬學(xué)區(qū)主任匯報(bào)一次工作,學(xué)區(qū)主任每月到轄區(qū)民辦幼兒園檢查一次工作,民辦幼兒園附近的小學(xué)校(園)長(zhǎng)每月到民辦幼兒園指導(dǎo)一次工作。

實(shí)施縣級(jí)專業(yè)培訓(xùn)。每年暑期安排民辦幼兒園教師參加為期7天的縣級(jí)教師專業(yè)技能培訓(xùn)和園長(zhǎng)管理水平培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)百分之百,不斷提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

舉辦民辦幼兒園觀摩會(huì)。組織所有民辦幼兒園召開觀摩會(huì),找差距、知不足、提要求;定期開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),讓民辦幼兒園和公辦幼兒園結(jié)對(duì)子,到公辦幼兒園學(xué)習(xí)先進(jìn)管理、保教經(jīng)驗(yàn),公辦幼兒園到民辦幼兒園開展送教活動(dòng),送去先進(jìn)管理、保教經(jīng)驗(yàn),不斷規(guī)范教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,提高辦學(xué)品味。

公示誠(chéng)信名單,提高群眾知曉率。每年春秋開學(xué)前通過(guò)縣電視臺(tái)新聞媒體公告欄目、告學(xué)生家長(zhǎng)書等宣傳方式向家長(zhǎng)和社會(huì)告知民辦幼兒園資質(zhì)情況,引導(dǎo)家長(zhǎng)選擇安全健康的民辦幼兒園上學(xué)。

實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)保證金和備案管理登記制度。為了防止惡意抽逃資金事件發(fā)生,切實(shí)維護(hù)好廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的合法利益,武功縣教育局結(jié)合有關(guān)文件精神和該縣實(shí)際,對(duì)全縣所有幼兒園實(shí)行備案登記制度,要求各民辦幼兒園在舉辦培訓(xùn)時(shí)提交個(gè)人紙質(zhì)申請(qǐng),到所屬學(xué)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂意見,填報(bào)好《武功縣民辦幼兒園基本情況登記備案表》,經(jīng)所屬學(xué)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初驗(yàn)合格后,報(bào)縣局審批,縣局將會(huì)同公安、消防、食藥、住建等部門予以復(fù)檢,復(fù)檢合格的民辦幼兒園依照辦學(xué)規(guī)模在“武功縣民辦教育風(fēng)險(xiǎn)保證金專戶”繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金后,頒發(fā)辦學(xué)許可證,以防止惡意資金抽逃。民辦幼兒園正常終止辦學(xué)時(shí),提出書面申請(qǐng),風(fēng)險(xiǎn)保證金全額退還。

通過(guò)民辦、公辦“雙管齊下”措施的強(qiáng)力推進(jìn),武功縣幼兒園辦園條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),師資力量符合相關(guān)要求,管理水平進(jìn)一步成熟,運(yùn)行趨于規(guī)范。武功縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將按照“擴(kuò)資源、增普惠、強(qiáng)監(jiān)管、提質(zhì)量”的工作思路,千方百計(jì)推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展,努力提高人民群眾的滿意度和幸福感。

(本文配圖由張曉楠拍攝)