乾縣是咸陽市教育大縣，共有各級各類學校256所（含空殼校18所），其中，普通高中3所、職業高中1所、完全中學1所、初中26所、九年制學校3所、小學102所、教學點28所、特教學校1所、幼兒園73所。全縣在校學生83058名，教職工6377人。

近年來，在省市教育主管部門的精心指導和社會各界的大力支持下，乾縣始終堅持教育優先發展戰略，不斷完善保障機制，大力改善辦學條件，努力提升教育內涵發展水平，全縣教育事業持續、穩步發展。但由于乾縣縣本級財力有限、教育基礎薄弱，歷史欠賬較大，與周邊部分縣區及發達地區相比，全縣教育發展水平相對滯后，教育教學質量和內涵發展水平有待進一步提升，特別是隨著社會經濟的快速發展，乾縣教育發展與人民群眾對優質教育資源的需求之間的矛盾日益凸顯。

為了全面提升縣域教育發展水平，辦人民滿意教育，2017年以來，乾縣立足教育實際，經過充分調研和論證，聽取多方意見和建議，把解決乾縣教育發展最迫切、最突出的問題作為著力點，投入巨資強力改善辦學條件，全力補齊乾縣教育發展短板，先后制定了《乾縣教育事業發展“追趕超越”實施方案》等文件，提出了乾縣教育五年發展的“211”工程，全力破解乾縣教育改革發展難題，努力實現乾縣教育規模、質量、效益的有機增長與提升，阻斷貧困的代際傳遞，解決乾縣教育城鄉之間、校際之間和學科之間不均衡的問題，推進乾縣教育事業長遠發展、科學發展和跨越式發展。乾縣教育局乘勢而上，主動作為，全面啟動并實施以教育質量提升為主體，義務教育均衡發展雙高雙普創建和校長教師隊伍建設為兩翼的“一體兩翼”教育發展水平整體提升戰略計劃，大力改善辦學條件，加強師資隊伍建設，努力實現教育質量新突破、大提升。

一是以教育質量提升為主線。質量是教育的靈魂和主線，是辦人民滿意教育的根本。乾縣牢固樹立科學質量觀，大膽改革，積極探索，建立健全以提高教育質量為導向的工作機制，狠抓教育質量，大力提高教育的核心競爭力。近年來，全縣教育質量穩中有升，其它各類考核指標成績顯著，乾縣先后多次榮獲咸陽市提高教育教學質量先進縣稱號。2018年是教育局確定的“‘雙高雙普’決勝年”、“教育質量提升年”、“校長教師隊伍建設年”，我們將認真貫徹落實學校管理標準，進一步健全教學常規管理制度，以“四抓四化”（抓常規，深化教學管理；抓教改，優化課堂結構；抓督查，強化教學過程；抓考核，細化教學評估體系）促教育質量全面提升。立足課堂主陣地，以教師的“教”和學生的“學”為主線，注重對學校常規管理過程進行督查，提高教師的教學水平，培養學生良好的學習習慣和學習能力；以中高考提檔進位為目標，重視教研教改和各學段復課備考工作，加強復課備考調研指導，出臺《乾縣教育質量“211”工程實施方案》《教育質量監測獎勵方案》及《保障措施》，穩步推進教育質量的提升；強化抓督查和考核，定期組織對相關學校提高教學質量情況進行解剖麻雀式的全面跟蹤督導，建立問題臺賬，限期整改。加大對各中小學教育教學質量的監控力度，實施初中各年級教學質量調研測試、小學部分年級教學質量調研抽測制度。建立教學質量獎勵制度，出臺教學質量獎勵辦法，重獎重罰，充分調動教師參與教育教學工作的積極性和創造性。

二是以改善辦學條件為基礎。2014年以來，全縣累計投入8.848億元用于教育基礎設施建設和學校內部配套；其中2014-2016年，教育項目建設投資1.73億元；2017年以來，乾縣把義務教育均衡發展“雙高雙普”創建工作列為全縣四大攻堅戰之一和十大民生實事之首，高起點謀劃，高標準創建，縣財政投資5.15億元，新建、改擴建學校158所；通過PPP模式融資1.968億元，為全縣所有中小學高標準配齊了各類信息化和功能部室等設施設備；動員社會各界捐款捐物共計1400多萬元，教育系統自籌資金3718萬元，配備部室，添置圖書、課桌凳、安保體育器材和餐廳餐位等。各校累計投資1780萬元，精心打造校園文化，彰顯辦學特色。2017年11月24日，我縣一舉通過了國家義務教育發展基本均衡縣評估驗收。2018年，我們將在全面提升教育教學質量的同時，進一步加大工作力度，實施問責機制，強化舉措，夯實責任，保質保量完成“雙高雙普”基礎設施和信息化建設、內部配套、校園文化和檔案資料建設及校園環境綜合治理等工作任務，實行創建工作半月報告制，跟蹤督查，發現問題及時督促各校限期整改到位，確保我縣一舉通過陜西省“雙高雙普”合格縣驗收。

三是以加強師資建設為保障。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。我們始終堅持“以人為本”的教育發展理念，狠抓校長、教師和學生三支隊伍建設，不斷完善教師補充、交流輪崗工作機制，強化師德師風建設和教師業務能力提升，2017年，為農村薄弱學校補充英語和體、音、美等薄弱學科教師92名，將局機關、直屬單位66名工作人員交流到基層學校任教；制定并不斷完善《關于深入推進義務教育學校教師校長交流輪崗工作促進義務教育均衡發展的實施方案》，對232名教師進行了交流輪崗；選派188名骨干教師到薄弱學校支教，均衡了師資力量，有力地提升了薄弱學校、鄉村學校的辦學水平和教育質量。近三年來通過國培計劃、遠程教育、繼續教育、請進來走出去等方式，共培訓教師1.6萬余人次。全縣90名教師獲市級以上各類名師榮譽，創建省級名師工作室1個、市級3個、縣級5個。2018年，我局下大力氣整治校長教師隊伍，出臺了《乾縣中小學校長隊伍管理辦法》《乾縣中小學教師隊伍管理辦法》及《乾縣教育局機關及直屬單位工作人員管理辦法》等，積極推行校長競聘上崗制，實行末尾淘汰制，加大校長教師交流輪崗及支教工作力度，進一步優化師資結構，激發教育系統干事創業的活力。

乾縣教育人將在省市教育主管部門的精心指導和社會各界的大力支持下，以“一體兩翼”為抓手，進一步加快教育改革步伐，強化師資隊伍建設，規范辦學行為，不斷提升學校管理水平和教育質量，全面完成陜西省“雙高雙普”合格縣創建任務，為促進乾縣教育跨越式發展繼續奮斗。

(本文配圖由張曉楠拍攝)