深化改革共青團工作要堅持問題導向，在基層團組織建設實踐中要堅持問題導向改進群團工作[4]。當前，基層組織渙散、團組織吸引力不足、服務能力欠缺是改進和加強群團工作的過程中面臨的最大困境。而基層團支部工作實施開展的核心是團支部委員會的工作開展，對團支部委員會工作能力培養(yǎng)和指導是基層團支部建設和活力提升的基本保障。在實際調研中發(fā)現(xiàn)，長期以來，我們注重對學生會干部及社團干部骨干的培養(yǎng)，卻忽視了對基層團支部干部集體和個體的能力培養(yǎng)與指導，導致基層團支部出現(xiàn)了有組織沒力量、有集體沒分工、有集中沒民主的現(xiàn)象突出，進而造成團支部層面的渙散和戰(zhàn)斗力降低。