大學區(qū)管理制改革作為西安市特色教育管理模式已深入人心。但通過調(diào)查、訪談和進一步研究，發(fā)現(xiàn)西安大學區(qū)區(qū)域教研面臨著如下的問題：

一、負擔過重能動弱

不管是緊湊型還是松散型的大學區(qū)，參加教研活動的老師勢必影響學校當天的工作，因為參加活動留下的工作任務(wù)，只能在下班后加班加點完成，所以，對參加大學區(qū)教研活動，多數(shù)教師的積極性不是很高。再加上城區(qū)一些學校依然有大班額現(xiàn)象存在，工作量和工作壓力過大，教師基本沒有過多精力投入到大學區(qū)活動中去，即使參加，也是疲于應付。

二、主題不明效果打折扣

開展大學區(qū)教研活動的程序，一般先由一兩位老師上課，接著由教師進行研討，然后專家進行點評。應該說它對于提高教師的認識、改變教學理念和教學方式會起到很好地促進作用。但由于教研活動主題不明晰，任務(wù)不明確，指向性不強，再加上時間的限制，導致研討不深入，活動就會流于形式，效果會大打折扣；或者互相照顧面子，都是說好的方面，其結(jié)果往往是你好、我好、大家好。有的老師由于是學校指派參加的，沒有提前準備，加之缺乏對主題的深入思考，不能主動地參加討論。這樣的活動，肯定不能很好地達到預期效果。

三、跟進措施不到位

專家的引領(lǐng)與鼓勵，經(jīng)常會使教師激情滿懷，心潮澎湃，決心好好把學到的東西應用到自己的教學實踐中去。但實際情況往往與想象的不一樣，有的很難實施。教師回到單位，會遇到一些問題，加上缺乏有效的跟進措施，往往是心動兩三天，之后還依然。引領(lǐng)還沒有開花，就已經(jīng)枯萎。一方面是教師的問題，另一方面則是管理層面沒有有效的跟進措施，沒有鼓勵教師積極參與教研活動的措施。教研活動最后無疾而終。

四、專家引領(lǐng)不均衡

一些大學區(qū)只重視區(qū)學科教研員的專家引領(lǐng)，而忽視區(qū)域內(nèi)一些骨干教師的榜樣力量和業(yè)務(wù)水平，導致專家引領(lǐng)很不均衡，本土骨干教師的輻射帶動作用被嚴重忽視，也就導致區(qū)域教師很難脫穎而出。

五、統(tǒng)一管理難落實

大學區(qū)“九統(tǒng)一”為：統(tǒng)一管理策略、統(tǒng)一共享設(shè)施、統(tǒng)一教師調(diào)配、統(tǒng)一師資培訓、統(tǒng)一課程規(guī)劃、統(tǒng)一教研活動、統(tǒng)一組織備課、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測、統(tǒng)一評價激勵。但從調(diào)研的情況來看，這九項落實難度較大，尤其是教師調(diào)配、課程規(guī)劃、質(zhì)量檢測、組織備課等。因為每個學校的學生基礎(chǔ)不同，學校的硬件建設(shè)不同，教師水平良莠不齊，所以“九統(tǒng)一”中的部分在現(xiàn)實層面很難落實。

針對以上問題，可以采取以下解決的策略：

一、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺，共享教研活動

網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，已經(jīng)走進我們的學校。尤其是一些優(yōu)秀學校，開展教研活動已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。視頻教學成為現(xiàn)實。

對于一些薄弱學校，完全有能力建設(shè)一些簡單的網(wǎng)絡(luò)平臺，比如微信平臺，QQ平臺，實現(xiàn)教研活動網(wǎng)絡(luò)化。教師完全可以利用平臺進行活動，減少奔波之苦，也不會耽誤學生上課，更不會增加負擔，讓隨時隨地進行交流和研討成為可能。

二、活動追求實效，虛心學習共同進步

有些大學區(qū)活動，如果需要集體參加，那一定要提前做好籌劃和安排。一是要明確主題，并將主題提前告知參會成員學校，讓參會教師能提前準備，翻閱資料，學習思考。二是要鼓勵教師積極互動，建言獻策，知無不言，言無不盡，幫助他人，提升自己。樹立“三人行，必有我?guī)熝伞薄八街梢怨ビ瘛薄敖虩o止境，學無止境”的理念。

加強教師職業(yè)精神的培養(yǎng)。“改變一所學校首先要改變校園精神，改變一個人首先改變一個人的追求。”提高大學區(qū)聽評課活動的實效性，促進教師在常態(tài)的教學研究中有所追求，有所收獲，需要進一步激發(fā)教師的敬業(yè)精神，不斷強化教師自覺追求、自主發(fā)展的內(nèi)在動力。

三、制訂有效措施，助推教師積極進取

大學區(qū)應該制訂有效措施，鼓勵教師積極參與活動，努力提高自身素質(zhì)，幫助教師盡快成長為學科骨干。加強對年輕教師培養(yǎng)，使之盡快適應教育教學工作。可以發(fā)揮大學區(qū)區(qū)域模式中學科引領(lǐng)作用，鼓勵學科帶頭人師徒結(jié)對，實施青藍工程等，幫助年輕教師盡快成長。對于付出勞動的教師應該給予經(jīng)濟、榮譽方面的肯定；對于要求進步的教師，更應該大力支持。對于教師參加的活動，大學區(qū)不僅僅支持，還應該解決教師在活動中遇到的問題。有理由相信，只要建立相應的激勵制度，教師一定會積極參加大學區(qū)教研活動，活動效果也就會落在實處。

四、專家科研引領(lǐng)，教育觀念深入人心

專業(yè)引領(lǐng)是針對當前新課程改革中教師們的困惑和教學中遇到的真實問題，聘請課程專家、教授以及教科研人員作專題講座，進行現(xiàn)場對話交流，答疑解惑，它是有效推進大學區(qū)教研的關(guān)鍵。專業(yè)引領(lǐng)既引領(lǐng)教育理論學習，又引領(lǐng)教育觀念轉(zhuǎn)變，還引領(lǐng)學科前沿知識，更引領(lǐng)課堂教學研究。它對提高教師的專業(yè)能力、國際化視角、教學理念都有很大的幫助。大力培植本土化的專業(yè)引領(lǐng)人員，發(fā)揮本區(qū)域的名師、學科帶頭人、骨干教師的引領(lǐng)作用是當前開展大學區(qū)活動，進行校本研修等專業(yè)引領(lǐng)的方向。

其實專業(yè)引領(lǐng)有很多形式，可以舉辦名師講壇、名師送教、名師工作室、專題研討、課題研究等活動，將本地名師的經(jīng)驗、專家的研究成果送到教學一線，讓一線教師與名師能夠多方位、多層面地接觸與交流。

五、合理進行規(guī)劃，個性發(fā)展追求突破

“九統(tǒng)一”很難落實，這是不可回避的現(xiàn)實。每所學校都有自己的特色、長處，肯定也會有短板。在大學區(qū)區(qū)域管理中，我們追求每所學校在堅守自己特色的基礎(chǔ)上，能有所突破，有所進步，能讓每一個孩子能在學校健康地發(fā)展，個性得到張揚，心智得到成長，素養(yǎng)得到提升，這是我們追求的目標。

樹立“差異也是一種教學資源”“差異推動進取”的理念，充分發(fā)揮大學區(qū)成員學校、名師工作室的作用，以聽課、評課帶動教研活動的開展。吸收其他學科的骨干教師參與本學科的聽評課活動，傾聽來自非本學科專業(yè)人員的聲音，有利于相互啟發(fā)，共同發(fā)展；嘗試讓不同層次的學生參加教師的評課活動，傾聽來自學生的聲音。這對課堂教學的改進將產(chǎn)生積極的作用。積極爭取有關(guān)專家和專業(yè)人員的支持，通過專業(yè)引領(lǐng)，提升研究層次，促進課堂教學改革，促進教師的專業(yè)成長，教育質(zhì)量均衡發(fā)展就指日可待，到了那一天，“九統(tǒng)一”就會迎刃而解。